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股票投資經濟學 2021-06-17 16:24:20

銀行外匯內控建立執行情況

發布時間: 2021-06-13 13:12:15

『壹』 對於個人外匯業務的合規管理有哪些意見和建議

建議:
1、完善《銀行外匯業務監督考核辦法》進一步加強對銀行外匯業務合規性檢查和業務質量評級工作,將個人結售匯業務辦理的合規性和系統數據錄入的准確性納入對銀行的日常監管考核,督促銀行明確職責,減少乃至杜絕個人結售匯業務中違規行為,提高個人結售匯系統的數據質量。
2、銀行應加強和完善符合自身結售匯業務特點的風險監控制度,加強內控制度執行情況檢查,並與其目標績效工資掛鉤,從嚴考核相關人員的業務操作。
3、 建議總局盡快對「個人結售匯系統」進行升級。
一是將「個人結售匯系統」與銀行業務系統對接,這樣不僅可以減少銀行手工錄入的錯誤信息,杜絕漏錄人情況發生,還能實時監控個人結匯超限額情況,實現對資金流動的雙向監測。
二是在個人結售匯系統中增設報表統計分析功能,使之能夠根據不同的管理要求來進行查詢和匯總。
三是完善累計結匯金額預警和銀行結匯流水查詢監管功能,將非現場監管從單筆大額結匯監管擴大到對每筆超限額結匯業務的監管及對全部結匯流水的篩選、分析,確保非現場監管的有效性和及時性。
4、 進一步加強對銀行的政策宣傳和培訓力度,可採取電視電話視頻培訓方式,將視頻培訓輻射到基層網點,增強外匯指定銀行正確執行政策的自覺性,提高銀行代位監管的能力

『貳』 外匯局系統如何加強內控機制建設

建立健全科學有效的內控制度體系是外匯局系統強化自我約束、防範風險的重要保障,是外管部門穩健有效運行的保證,是依法行政的要求,是維護外管部門形象的要求,是防止外管人員觸犯法律的要求。因此,外匯局系統必須加強內控制度建設,以確保外管人員依法、公正、廉潔、有效地履行工作職責,維護外匯秩序的穩定,促進經濟發展。 一、外匯局系統內控制度建設中存在的問題 近幾年,外匯局系統內控制度建設取得了一定的成績,但在實際執行中也存在著漏洞和風險。外管系統內控機制建設只有進一步強化和完善,才能不斷適應外匯管理工作的需要。目前,外匯局系統內控制度建設存在的主要問題表現在以下幾個方面: (一)內控機制建設方面存在著思想認識誤區。一是觀念模糊。內部控制包含兩層含義:一層是內控機制,是相互制約、相互制衡的組織結構;一層是內控制度,是規范約束業務行為的准則。而在傳統的管理模式下,從業人員缺乏內控意識,認為有了規章制度就達到了內控的要求,從本質上沒有認識到規章制度僅是內部控制的基礎和依據,是一種相對靜態的概念,而內部控制是一種各項業務運作過程中環環相扣、相互制約的風險動態控制機制。由於認識上的偏差,使內控制度未能得到健全和有效的落實,形成重製度制定,輕制度落實的現象。二是忽視內控機制在業務發展和創新的過程中的不斷修訂和完善。內控建設是系統內部的一種自律行為,內控機制始終是以動態的形式存在的,是通過人的實際活動和業務行為實現的,它的作用是通過對人的監督和制約,達到制衡的目的。現實中,在業務發展和創新過程中,往往考慮內部控制的同步完善,忽視了內部控制在決策、執行和監督整個過程中的作用。三是忽視人的作用。內部控制是一種機制、一個過程,是由人來實現的,內部控制中出現的各類問題,歸根到底,都來源於人員的問題。只有通過對人的監督和制約,才能達到監督和制約事的目的。 (二)沒有系統、全面的內控制度。現有的內控制度是各個分支局按照總局的要求,結合實際情況自行制定的內控制度,外匯局系統內缺乏一個自上而下、具有總體指導意義的科學、系統、全面、標準的內控制度,致使各分局內部管理制度不完善、操作程序不規范,內控制度存在著一定的漏洞,隱藏著一定的風險。表現在有的業務未制定授權制度,或授權不清,責任模糊;有的制定的管理許可權不符合有關文件的要求;個別崗位責任制不完整;個別業務制度存在著滯後現象,未能隨著業務發展而及時進行修訂和完善。 (三)內控環境一定程度上制約著內控制度的執行。一是現有的管理模式,決定了上級部門對下級部門的考核在一定程度上重速度輕質量、重形式輕內容、重結果輕過程,導致內控制度未能覆蓋所有的風險點,有的業務、崗位的內控制度存在盲點。二是風險控制分散,安全性較差。外匯管理業務專業性強,政策變化快,管理的內容和對象繁雜,還有較多的審核、審批職能,致使外匯管理部門人員數量與工作任務難以匹配,難以滿足責任分離、相互制約、相互監督的要求, 不相容崗位分離的內控要求與人員不足的矛盾越來越突出,存在著一定的風險。突出表現在業務工作上存在一人多崗,部分業務存在「一手清」現象,業務印章及重要空白憑證管理不規范,審批業務時在政策法規的把握上存在誤差等違規現象。 (四)對外匯管理重要性認識不足,是制約內控制度執行不到位的關鍵因素。一是部分外匯管理幹部對內控制度建設的重要性認識不夠,認為外匯管理部門不同於銀行的重要業務管理部門,不存在風險防範問題。實際上,外匯管理部門監管著國家對外經濟交往中的一切外匯資金的流出和流入,工作人員如在業務操作中稍有失誤而形成風險,就可能給國家造成損失。如工作人員對進出口核銷相關的單據審查不嚴,或未認真執行反洗錢的有關規定,就可能為犯罪分子逃套匯和洗錢提供可乘之機,造成國家外匯資金的損失。二是授權批准程序不規范。沒有建立合理規范的授權分責制度和完善的審批手續,各種授權缺乏書面形式的確認,超越授權等現象存在。主要表現是:少數人思想認識不到位,礙於情面,造成調離、休假人員交接手續不全;部分人員工作責任心不強,工作中畏難情緒較重,使部分工作未能嚴格按照有關規定辦理等。 (五)人員數量和質量在一定程度上影響了內控制度的執行。一是現行的內控制度要求業務分工互不兼容、業務操作互相制約,要求崗位設置明細化單一化。因各種原因,現有外匯管理部門存在著人員配備不到位的現象。一旦出現人員必須離崗,往往造成違規兼職代崗,甚至出現替代人員不能完全勝任所兼崗位的工作,由此而存在違規操作及可能發生的安全責任隱患。二是人員業務素質難以適應外匯管理工作的需要。少數人員對日常業務學習重視不夠,又缺乏專業知識培訓,導致業務知識面不寬,對有關規定理解不深刻,執行中容易產生誤差。 (六)缺乏有效的監督手段。一方面由於外匯管理業務多集中在總分局一級,分局外匯管理部門對支局的外匯管理工作布置多,檢查少;另一方面,外匯局系統尚未建立起一支專門從事外匯管理內部審計的隊伍,外匯分支局內控制度檢查工作難以做到制度化、程序化、經常化、專業化,檢查監督力度不夠,風險隱患難以及時發現。 二、完善外匯局系統內控制度建設的幾點建議 (一)切實加強對內控制度建設的組織領導,努力推進內控制度建設向縱深發展。內控制度建設是一個系統工程,因此各級外匯部門要從講大局、保安全的高度出發,對內控制度建設常抓不懈。一是要樹立「內控優先」的思想,做到認識上定向,中心上定位,操作上定規,把抓內部控制機制的落實同抓運行機制、激勵機制的落實放到同等重要的位置。人民銀行分支行要加強對外匯分支局內控制度建設的組織領導,一把手親自抓外管系統的內控制度建設,同時將內控制度建設列為分支局局長、外匯管理部門負責人、員工任期主要目標進行嚴格考核,保證內控制度建設各項工作落到實處。二是建議總局統一組織人員,研究當前外匯管理業務工作的各個風險環節,形成一套系統、規范、統一和便於操作的內部控制制度和操作規程文本,使分支局在完整統一的框架內,加強內部管理。 (二)堅持以人為本的原則,全面提高外匯局系統幹部職工的素質。內控制度能否得到有效運作、執行,很大程度上取決於員工的政治業務素質的高低,取決於員工對制度的理解和執行。因此,必須加強對職工的政治思想、職業道德的教育,加強業務技能的培訓工作。建議上級部門針對不同崗位的特點,結合外匯政策的調整,制定相應的培訓教材,並隨著業務發展、政策的變化而不斷地調整,有計劃、連續地對不同崗位的業務管理人員和操作人員進行培訓。 (三)建章立制。實踐證明,工作中存在的困難和問題,其原因是內部制度不健全,操作規程不統一,不規范。因此建章立制既是內部管理制度化、科學化、規范化的前提,也是內部管理能否落實的保證。外匯局系統應本著「權責明確、平衡制約、相互監督、優質高效」的原則,制定崗位責任制、內控制度、操作規程和業務審批許可權;同時根據業務的發展和政策的變化,不斷地對外匯管理規章制度和操作規程進行修訂、完善。在內控制度的制定上:一是崗位職責應明確崗位目標、職責、職權、從事該崗位應具備的基本條件及各崗位之間應有的相互監督約束機制。權責的明確,能有效防止工作的重復、遺漏或推諉,提高辦事效率,崗位間的相互制約能在一定程度上起到防範風險的作用;二是內部管理制度是內控制度的核心,應覆蓋工作的各個方面,以制度約束人,以制度管理人,以制度制約人;三是針對目前內控制度中存在的對一般員工規定內容多、對管理層規定內容少、對業務操作規定內容多、對考核責任規定內容少的情況,進一步明確各級組織、各級領導、各個部門和工作崗位的職責和許可權,使每一個崗位、每一項業務和環節,都有明確的制度約束,都有規范的制約關系,都有定期不定期的檢查,都有具體的責任領導和責任人,形成一套分工合理、權責分明、運作有序的內控制度;四是在授權批準的控制上,要建立合理的授權分責制度,要按照業務工作程序授權,完善各種審批手續。各種授權都要以書面形式確認,以預防和控制風險的發生;五是建立科學有效的風險預警機制,建立覆蓋各個業務領域的數據倉庫和管理信息系統,對管理制度、審批程序、授權分責、職務分離、操作規程、崗位責任等情況實行適時監控和同步監測,及時規避或控制風險。 (四)加強監督機制,確保內控制度落實到實處。內控制度能否在外匯管理工作的實踐中得到貫徹執行,關鍵在於人的操作,在於有一個有效的監督機制,否則,制度再好,沒有有去執行或執行不嚴格,那制度就是一個花瓶式的擺設,不能發揮真正的作用。為此必須建立監督機制,確保內控制度有效執行。一是加強外匯局系統內審隊伍建設,加大對分支局各項業務制度、操作規程執行情況的審計力度;二是發揮人民銀行各分支行內審部門的作用,強化對外管部門內控制度執行情況實行定期或不定期的監督檢查,突出檢查的針對性和實效性,查細、查深、查透,及時發現外匯管理工作中存在的問題、管理中的漏洞、隱藏的風險,及時採取措施,減少差錯、事故、案件的發生,提高風險防範能力和水平;三是建立有效的幹部管理、監督和約束機制。要建立和完善幹部誡勉制度和述廉制度,通過強化組織監督、規范群眾監督、引導輿論監督、發揮社會監督,逐步建立起具有行業特點的幹部監督管理機制。 (五)加強幹部隊伍建設。人是內部管理中最關鍵的因素,因為任何內控制度都需要由人來執行,擁有品質良好、訓練有素的人員甚至可以在一定程度上彌補內部控制某些方面的不足,所以要加強外匯局系統內控制度建設,就必須全面提高從業人員的綜合素質和能力,提高思想水平和道德修養。一是在人員配備上,尤其是重要崗位的人員配置不僅要配足,更要重視人員配置的質量,要按照「政治過硬、業務優良、作風清正、紀律嚴明」的標准配備。在人員崗位的設置上應體現「崗位選人」的原則,避免一手清、一專多能的崗位設置,依據崗位選定工作人員。二是加強人員、崗位的交流,實行重要崗位定期輪崗和離任審計制度,以規避和防範風險的發生。

『叄』 銀行網點運營與內控總體情況怎麼寫

銀行支行內控管理工作總結匯報(2篇)

**支行內控工作情況匯報
2012年以來我行堅持「從嚴治行」,高度重視內部控制管理工作,把內控工作作為一項重要的工作來抓,在嚴格執行上級行制度、辦法的前提下,針對**支行實際,努力完善、細化內控管理制度,做精做細各項內控工作,為了實現經營目標,我行堅持業務發展與內控管理並舉的經營策略,在規范操作程序、防範風險中起到了積極的作用。現將我行內控管理基本情況匯報如下:
一、加強制度的梳理及學習
今年以來,我行先後對各條線的規章制度進行了梳理,針對新的文件變化,認真組織,做好相關政策的學習和指導,在實際業務操作及經營中始終貫徹落實最新的制度要求與規定,確保我行相關業務操作依法合規。在今年四月份我行根據支行教育月活動內容,全面深入開展了《櫃員及營業機構負責人十個嚴禁》、《銀行業金融機構從業人員職業操守》、《**銀行股份有限公司員工守則》、《員工違規行為處理辦法》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》、《黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等一系列規章制度的學習。我行全體員工遵章守紀、依法合規意識進一步提升。
二、繼續落實重要崗位人員管控措施
我行嚴格按照相關制度要求,在櫃員號使用、開戶、驗印、業務印章保管、對賬、票據交換、大額資金收付的授權與證實等業務環節中,責任到人,明確不相容崗位和業務。堅決杜絕串崗、混崗或違規頂崗、兼崗等問題發生。同時,我行按要求對重要崗位人員實施輪崗及強制休假制度,至今已完成輪崗3人,強制休假3人。
三、堅持對重要操作環節及高風險業務的實施管控
我行每月至少檢查一次「雙十禁」規定執行情況;每月至少一次對現金、重要空白憑證、貴金屬等進行賬賬、賬實檢查;每季度至少一次對開戶、掛失、賬戶凍結、大額存取和轉賬、客戶預留印鑒、業務印章和櫃員私章保管等進行檢查;每季度至少一次主動了解我行重點客戶對賬情況。

……(新文秘網http://www.wm114.cn省略1297字,正式會員可完整閱讀)……
源方面。合理有效設置本部及轄屬營業機構員工工作崗位,員工崗位職責明確、人員配備到位;勞動合同管理及工資福利執行符合相關規定;嚴格執行關鍵崗位員工的強制休假制度和定期崗位輪換制度以及對掌握國家秘密或重要商業秘密的員工離崗的限制性規定。員工的薪酬管理、績效考核等相關內部激勵機制都通過職代會討論通過,出台了《岱山縣支行2011年業務經營與管理目標考核辦法》、《岱山縣支行2011年業務指標考核辦法》等一系列績效考評制度,科學設置考核指標體系,對內部各責任單位和全體員工的業績進行定期考核和客觀評價,將考評結果作為確定員工薪酬以及職務晉升、評優、降級、調崗、辭退等的依據;按相關文件要求做好員工培訓和繼續教育工作,制定了全行員工的培訓計劃,努力提高員工業務素質。
(三)內部控制體系方面。岱山支行班子具有較強的內部控制意識,按規定對轄屬分支機構進行轉授權,在授權范圍內開展各項工作,嚴格執行報批、報備管理制度。建立了違規整改制度,針對外部監管部門、外部和內部審計及其它渠道發現的違規行為,制訂整改計劃,明確整改責任,落實整改措施,確保整改效果。
(四)信貸管理方面。按規定進行信貸資產減值測試,建立了貸款風險評估例會制度,針對重點行業、重點地區、重點客戶進行風險監控,持續收集與風險變化相關的信息,進行風險識別和風險分析,及時調整風險應對策略。我行對風險監測結果及時進行研究,對識別的風險進行分析和排序,確定關注重點和優先控制的風險,並結合本行實際,及時調整風險控制策略。信貸管理部門通過信貸管理系統監測客戶風險,檢查客戶經理的貸後管理行為,並與客戶經理共同控制客戶信貸風險,做好風險分析和預警,進一步建立和健全了風險預警機制。
(五)信息管理方面。我行制定了內部信息與外部信息的管理政策,按照一級抓一級、一級查一級、一級對一級負責的原則,確保信息能夠准確傳遞,促進內部控制有效運行。
1、按照相關制度建立了信息與溝通機制,明確信息交流與溝通程序。實行信息交流和反饋機制,各職能部門及時將內部控制相關信息在行內各管理級次、責任單位、業務環節之間,以及與外部客戶和監管部門等有關方面之間進行溝通和反饋。確保管理層及時了解本行的經營和風險狀況,確保每一項信息均能夠傳遞給相關的員工,各個部門和員工的有關信息均能夠順暢反饋。
2、各職能部門能及時收集與業務經營管理有關的外部信息,對有關數據和信息進行分析,提出合理化建議後報送行領導作為決策參考。
3、建立舉報投訴制度和舉報人保護制度,設置舉報專線,明確舉報投訴處理程序、辦理時限和辦結要求,確保舉報、投訴成為企業有效掌握信息的重要途徑,並將該制度及時傳達至全體員工。
4、對反饋的信息及時進行跟蹤處理,按規定程序開展督察督辦工作,各類文件收發、登記、借閱、保管均符合制度規定,印章頒發、使用、保管及停止使用的印章收繳、封存或銷毀符合規定。
5、機密信息和數據傳輸安全、保密。在我行系統內部所有已經連接區域網的計算機設備,嚴格按照網路管理的要求進行,並採取了相應措施進行了物理隔離。24小時監控制度的實施也有效強化了對計算機使用的情況的管理。我行設立有計算機安全工作領導小組,以配合行內計算機安全管理工作的開展。重要應用軟體、升級軟體及重要數據文件,都有專人保管;使用硬碟、活動硬碟等要求備份並異地保存,以保安全。保密載體已經按照要求進行處理,並已登記造冊。
6、檔案管理。檔案室設施配置均符合制度規定,納入管理的檔案載體多樣、門類齊全、管理規范,檔案移交及時,檔案的整理與保管符合規定,建立了完備的檔案借閱制度,嚴格借閱檔案的審批許可權和借閱手續,設立和規范登記《借閱檔案資料登記薄》。
二、內控管理工作成效及措施
1、通過組織專題知識講座、合規文化建設大討論、「學制度、強素質」等多種形式的教育活動,嚴格依法合規操作,認真履行崗位職責,倡導誠實守信、愛崗敬業、開拓創新和團隊協作精神,培育全行員工積極向上的價值觀和社會責任感。
2、分層簽訂崗位責任制。支行於年初分別與各部門簽訂經營目標責任制和自律責任制,各部門又相應制訂並簽立員工崗位責任制。通過不相容職務分離控制,形成各司其職、各負其責、相互制約的工作機制。
3、實行授權審批控制。明確各級管理人員應當在授權范圍內行使職權和承擔責任,對於重大的業務和事項,實行集體決策審批,著重規范財務審批、信貸資金發放、幹部選拔任用、網點裝修、集中采購和委託資產處置等權力相對集中的重要崗位和環節。
4、反洗錢管理。按規定設置了反洗錢崗位,認真執行大額、可疑交易及時報告制,對於系統不能直接提取的大額交易及時進行補入,及時處理可疑預警,按規定保存反洗錢檔案資料。
5、實行運營分析控制。各業務部門負責人綜合運用經營管理方面的信息,通過各種方法,定期開展信貸、財務等運營情況分析,發現業務經營中存在的問題,及時查明原因並加以改進。
6、建立重大風險預警機制和突發事件應急處理機制,明確風險預警標准,對可能發生的重大風險或突發事件,制定應急預案,如:支行大樓消防應急預案、運鈔過程中防暴防搶預案、金庫業務管理系統應急預案和岱山支行計算機系統及設備應急方案等,進一步明確責任人員、規范處置程序,確保突發事件得到及時妥善處理。
7、繼續實行會計主管委派制,增強臨櫃監督的權威性;實施風險經理委派制,專司其職,進一步防範化解信貸風險;配備個貸業務專職放款審核崗,減少放款環節的操作風險。
8、加強員工行為分析排查制,抓好「四項」制度的落實工作,按要求加大高管人員和重要崗位人員的交流力度,防範道德風險。
9、對幹部隊伍實行精細化管理,堅持一手抓業務發展,一手抓安全防範。對幹部的提拔使用不僅要考察業務能力、政策水平、思想素質,更要考察制度執行意識是否濃厚,心中是否有安全經營這道防線。
10、建立內部控制的風險責任制。嚴格執行領導幹部問責制,做到有權必有責、用權受監督、違規受追究。管理層對內部控制失效追究責任和予以處分;業務部門和分支機構應及時糾正內控存在問題,並對出現的風險和損失承擔相應責任。切實履行一崗雙責,引入連帶責任制。
三、內控管理存在的主要問題
1、信貸業務內部控制環節:信貸檔案資料有漏填、錯填、缺失等現象,且移交不及時;貸前調查過分依賴企業提供的財務報表,對部份抵押物存在高估現象;貸後檢查對貸款人貸款使用情況跟蹤表面化。貸後管理有欠缺,管理系統信息錄入不及時、不準確;對貸戶的貨款歸行率、資產負債、現金流量的異常變動等關注不夠。
2、櫃台業務內部控制環節:現金箱交接欠規范,未認真查驗現金箱鎖具完好性;個人貸款按季手工對帳單收回不及時;運營主管對預警信息核銷欠及時。
3、中間業務內部控制環節:個人理財顧問檔案欠完整,沒有定期跟蹤服務與回訪記錄表。
4、其他業務內部控制環節:自助設備管理員加鈔、 ……

參考:http://www.doc88.com/p-7764536063725.html

『肆』 內控制度的建立健全及執行情況怎麼審計

僅供參考:
內部審計是內部控制的一個環節,是組織內部監督的重要組成部分,也是內部控制的再控制。內部審計工作做得好,對組織加強管理、堵塞漏洞、提高效益等工作,都具有十分重要的作用。然而,目前內部審計工作還面臨著一系列的問題。面對存在的問題,只有想辦法作出實實在在的工作成績,讓領導和群眾很直觀地看到內部審計工作的價值,讓被審計單位切實感受到內部審計對其工作的幫助和促進,才能得到領導的重視、群眾的正確認識和被審計單位的主動配合。具體應做好以下幾個方面的工作。

一、明確工作目標,弄清內部審計工作的職能

要做好內部審計工作,內部審計機構和人員首先必須清楚內部審計的職能是什麼,明確內部審計的目標是什麼。國內《內部審計基本准則》對內部審計的定義是:內部審計,是指組織內部的一種獨立客觀的監督和評價活動,它通過審查和評價經營活動及內部控制的適當性、合法性和有效性來促進組織目標的實現。從這一定義我們可以很明確地看出,內部審計的職能就是監督和評價,其工作目標就是促進組織目標的實現。

二、找准內部審計工作的切入點

應選擇最能直觀體現內部審計工作價值的審計項目作為內部審計工作的切入點,而通過審計能夠直接為組織帶來增收或節支的項目就是最佳的選擇,如基建修繕工程造價審計。我們醫院原來也不重視內部審計工作,為了打開工作局面,我們內部審計部門選擇了基建修繕工程造價審計作為切入點,通過首個修繕工程項目造價審計,審定造價比施工單位原報價降低約20%,內部審計工作的價值很直觀地顯現出來,內部審計工作很快引起了醫院領導的重視,為將來更好地開展工作奠定了良好的基礎。

三、正確選擇內部審計工作的重點,有針對性地開展審計項目

內部審計機構和人員必須緊緊圍繞組織的中心工作,選擇領導重視、員工關注的對組織管理水平和經濟效益的提高影響重大的熱點、難點問題作為審計工作的重點。此外,內部審計人員還要深入調查了解被確定為審計工作重點的審計對象的具體情況,開展有針對性的審計項目,使內部審計的作用得到更好的發揮。

四、改進工作方式,做好溝通協調工作

內部審計工作的開展離不開領導層的支持,離不開組織內部相關職能部門、被審計部門的理解、配合與支持。同時,也與組織外部相關機構存在密切的聯系。有些單位的內部審計工作難以順利進行,或不能取得預期的效果,與內部審計工作方式單一、不能取得各有關方面的充分理解有很大關系。因此,改變單一的工作方式簡單的狀況,做好與各相關方面的溝通,對做好內部審計工作十分重要。要做好溝通協調工作主要應從下面幾點入手:

(一)做好與組織領導層的溝通

內部審計機構在制定或修訂內部審計的有關制度與規定時,通過與組織領導層的充分溝通,能夠使組織領導層增加對內部審計工作的了解,使內部審計的有關制度與規定能盡快通過組織領導層的批准,以書面形式下發。內部審計機構負責人通過經常與組織領導層的溝通,可以及時了解領導層所關心的組織工作的重點問題,從而合理確定服務於組織重點工作的內部審計工作的重點。內部審計機構如能及時就年度審計計劃和審計項目實施計劃與組織領導層溝通,向組織領導層說明審計項目的實施對加強組織內部控制或提高組織經濟效益的重大意義以及審計實施中存在的困難,可以取得組織領導層對內部審計工作的理解與支持,從而有利於各項內部審計項目的順利實施。對審計過程中發現的違規違紀問題,審計部門要及時與組織領導層溝通,向組織領導層詳細分析所存在的違規違紀問題和內部控制漏洞的危害,並提出內部審計的糾正措施和改進建議。這樣就可以取得組織領導層對審計建議的理解與重視,有利於審計決定的執行,實現內部審計促進組織目標實現的目的。

(二)與被審計單位的溝通

被審計單位配合與否直接影響到內部審計項目實施計劃的能否順利實施,而這又取決於被審計單位能否對內部審計工作有一個正確的理解。要取得被審計單位對內部審計工作的正確理解,內部審計機構工作人員與被審計單位的有效溝通就十分重要。首先,對被審計單位進行審計前,要向被審計單位說明內部審計不是一味的挑毛病找問題,審計的主要宗旨是「一審、二幫、三促進」,即通過審計發現問題,幫助被審計單位分析問題發生的原因和問題存在的危害性,向被審計單位提出解決問題、改進工作的建議,從而促進被審計單位把工作做得更好,以取得被審計單位的理解和積極配合。在審計實施階段,要通過與被審計單位的溝通,了解和掌握被審計單位的業務概況、工作流程、內部控制制度等重要情況,確定審計的重點。對審計過程中發現的無關大局的細小問題,及時與被審計單位溝通,提出整改建議,並督促其在審計結束之前整改完畢,這樣可以縮小審計報告的問題面,以利將來被審計單位對審計報告的認可。通過對審計報告提出的問題及審計處理意見與被審計單位進行溝通,獲得被審計單位的認同,有利於審計決定的執行,達到審計的目的。

(三)與組織內部其他職能部門的溝通

內部審計工作的開展,有時需要組織內部財務、總務、基建等行政職能部門的配合。內部審計機構需要這些部門在哪些方面給予配合、如何配合,都需要內部審計機構和人員經常及時地與這些部門保持良好的溝通。只有這樣,才能獲得這些部門對內部審計工作的理解,從而給予積極的配合。

(四)與組織外部相關機構的溝通

內部審計機構及其工作人員需要經常向當地國家審計機關和內部審計協會等組織外部的有關機構咨詢法律法規、制度和規范等方面的問題。因此,內部審計機構及其工作人員要經常保持與這些組織外部機構的聯系與溝通,以及時獲得其幫助和支持。

(五)內部審計人員相互之間的溝通

要做好內部審計工作,內部審計人員之間的相互溝通也不可忽視。內部審計機構負責人要和下屬保持良好的溝通,向下屬布置任務時,要使下屬能充分了解審計任務的目的、范圍和方法。內部審計人員要將審計工作進度、審計中發現的問題等及時向審計機構負責人匯報,以利於內部審計機構負責人及時掌握審計工作進度,共同討論有關問題,及時調整審計工作方案。審計過程中,審計組人員之間也要加強溝通,既明確分工,又協作配合,實現資源共享,提高工作效率。

五、不斷提高內部審計人員的綜合素質

任何一項內部審計工作,都需要內部審計人員來具體負責完成。而能否保證審計工作的質量,有效防範審計風險又取決於內部審計人員綜合素質的高低。內部審計人員的綜合素質,通常包括職業道德、業務技能兩個方面,兩者相輔相成,缺一不可。內部審計人員綜合素質的高低,不能只看其某一方面的素質高低,而應從以上兩個方面綜合來衡量。只有具有良好的職業道德素質,同時具備較高水平的業務技能,才有可能將審計工作做好。只具備內部審計人員思想和品質方面的良好素質,敢於抵禦各種誘惑,敢於依法依紀辦事,但業務技能低下,不了解與審計有關的法律法規,不熟悉審計和與審計有關的會計、稅務、金融、工程造價及企業管理等方面的知識,就不可能做到依法依紀辦事,也就不可能具備真正意義上的內部審計人員職業道德素質,從而也不可能做好內部審計工作。只有具備內部審計人員職業道德的思想和品質方面的良好素質,同時又熟悉並掌握與審計有關的法律法規,掌握必要的審計和與審計有關的會計、稅務、金融、工程造價及企業管理等方面的知識,並注重知識的更新,不斷提高業務技能,不斷加強思想作風建設,才能真正意義上具備審計人員的基本職業道德素質,並不斷提高其職業道德素質,從而做好內部審計工作。因此,要做好內部審計工作,必須不斷加強內部審計人員的思想道德教育和業務技能培訓,注重內部審計人員的知識更新,做好內部審計人員的後續教育工作,使內部審計人員時刻保持較高的職業道德水準,不斷提高業務技能,造就一支綜合素質較高的內部審計人員隊伍。