⑴ 人民法院對企業哪些帳戶不能查封凍結扣劃
1、因存款或者賬戶的特殊性質不得凍結扣劃：這類賬戶或者資金，其性質屬於國家所有或者國家用於特定用途，或者為了保障弱勢群體的利益，因此法律法規或者相關規定明確要求不得凍結、扣劃。
2、金融機構存款准備金、備付金不得凍結扣劃：依據：《最高人民法院關於人民法院執行工作若干問題的規定(試行)》(法釋【1998】15號)，第34條：「被執行人為金融機構的，對其交存在人民銀行的存款准備金和備付金不得凍結和扣劃，但對其在本機構、其他金融機構的存款……」
3、社會保險基金不得凍結、扣劃：依據：《關於在審理和執行民事、經濟糾紛案件時不得查封、凍結和扣劃社會保險基金的通知》(法【2000】19號)「各地人民法院在審理和執行民事、經濟糾紛案件時，不得查封、凍結和扣劃社會保險基金。」
(1)金融機構導致法院無法強制扣劃擴展閱讀：
凍結、扣劃單位或個人存款的注意事項：
金融機構在協助凍結、扣劃單位或個人存款時，應當審查以下內容：
（一）「協助凍結、扣劃存款通知書」填寫的需被凍結或扣劃存款的單位或個人開戶金融機構名稱、戶名和賬號、大小寫金額；
（二）協助凍結或扣劃存款通知書上的義務人應與所依據的法律文書上的義務人相同；
（三）協助凍結或扣劃存款通知書上的凍結或扣劃金額應當是確定的。如發現缺少應附的法律文書，以及法律文書有關內容與「協助凍結、扣劃存款通知書」的內容不符，應說明原因，退回「協助凍結、扣劃存款通知書」或所附的法律文書。
有權機關對個人存款戶不能提供賬號的，金融機構應當要求有權機關提供該個人的居民身份證號碼或其它足以確定該個人存款賬戶的情況。
金融機構應當按照內控制度的規定建立和完善協助查詢、凍結和扣劃工作的登記制度。 金融機構在協助有權機關辦理查詢、凍結和扣劃手續時，應對下列情況進行登記：
有權機關名稱，執法人員姓名和證件號碼，金融機構經辦人員姓名，被查詢、凍結、扣劃單位或個人的名稱或姓名，協助查詢、凍結、扣劃的時間和金額，相關法律文書名稱及文號，協助結果等。
登記表應當在協助辦理查詢、凍結、扣劃手續時填寫，並由有權機關執法人員和金融機構經辦人簽字。 金融機構應當妥善保存登記表，並嚴格保守有關國家秘密。
金融機構協助查詢、凍結、扣劃存款，涉及內控制度中的核實、授權和審批工作時，應當嚴格按內控制度及時辦理相關手續，不得拖延推諉。
金融機構對有權機關辦理查詢、凍結和扣劃手續完備的，應當認真協助辦理。在接到協助凍結、扣劃存款通知書後，不得再扣劃應當協助執行的款項用於收貸收息，不得向被查詢、凍結、扣劃單位或個人通風報信，幫助隱匿或轉移存款。
金融機構在協助有權機關辦理完畢查詢存款手續後，有權機關要求予以保密的，金融機構應當保守秘密。金融機構在協助有權機關辦理完畢凍結、扣劃存款手續後，根據業務需要可以通知存款單位或個人。
金融機構協助有權機關查詢的資料應限於存款資料，包括被查詢單位或個人開戶、存款情況以及與存款有關的會計憑證、賬簿、對賬單等資料。
對上述資料，金融機構應當如實提供，有權機關根據需要可以抄錄、復制、照相，但不得帶走原件。 金融機構協助復制存款資料等支付了成本費用的，可以按相關規定收取工本費。
⑵ 法院以執行裁定書要求銀行從被執行人（公司）賬戶劃款，銀行是否有義務事先向客戶核實情況
最高人民法院 中國人民銀行關於依法規范人民法院執行和金融機構協助執行的通知
法發(2000)21號
頒布時間：2000-9-4發文單位：最高人民法院 中國人民銀行
各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院，中國人民銀行各分行，中國工商銀行，中國農業銀行，中國銀行，中國建設銀行及其他金融機構：為依法保障當事人的合法權益，維護經濟秩序，根據《中華人民共和國民事訴訟法》，現就規范人民法院執行和銀行（含其分理處、營業所和儲蓄所）以及其他辦理存款業務的金融機構（以下統稱金融機構）協助執行的有關問題通知如下：一、人民法院查詢被執行人在金融機構的存款時，執行人員應當出示本人工作證和執行公務證，並出具法院協助查詢存款通知書。金融機構應當立即協助辦理查詢事宜，不需辦理簽字手續，對於查詢的情況，由經辦人簽字確認。對協助執行手續完備拒不協助查詢的，按照民事訴訟法第一百零二條規定處理。人民法院對查詢到的被執行人在金融機構的存款，需要凍結的，執行人員應當出示本人工作證和執行公務證，並出具法院凍結裁定書和協助凍結存款通知書。金融機構應當立即協助執行。對協助執行手續完備拒不協助凍結的，按照民事訴訟法第一百零二條規定處理。人民法院扣劃被執行人在金融機構存款的，執行人員應當出示本人工作證和執行公務證，並出具法院扣劃裁定書和協助扣劃存款通知書，還應當附生效法律文書副本。金融機構應當立即協助執行。對協助執行手續完備拒不協助扣劃的，按照民事訴訟法第一百零二條規定處理。人民法院查詢、凍結、扣劃被執行人在金融機構的存款時，可以根據工作情況要求存款人開戶的營業場所的上級機構責令該營業場所做好協助執行工作，但不得要求該上級機構協助執行。二、人民法院要求金融機構協助凍結、扣劃被執行人的存款時，凍結、扣劃裁定和協助執行通知書適用留置送達的規定。三、對人民法院依法凍結、扣劃被執行人在金融機構的存款，金融機構應當立即予以辦理，在接到協助執行通知書後，不得再扣劃應當協助執行的款項用以收貸收息；不得為被執行人隱匿、轉移存款。違反此項規定的，按照民事訴訟法第一百零二條的有關規定處理。四、金融機構在接到人民法院的協助執行通知書後，向當事人通風報信，致使當事人轉移存款的，法院有權責令該金融機構限期追回，逾期未追回的，按照民事訴訟法第一百零二條的規定予以罰款、拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任，並建議有關部門給予行政處分。五、對人民法院依法向金融機構查詢或查閱的有關資料，包括被執行人開戶、存款情況以及會計憑證、賬簿、有關對賬單等資料（含電腦儲存資料），金融機構應當及時如實提供並加蓋印章；人民法院根據需要可抄錄、復制、照相，但應當依法保守秘密。六、金融機構作為被執行人，執行法院到有關人民銀行查詢其在人民銀行開戶、存款情況的，有關人民銀行應當協助查詢。七、人民法院在查詢被執行人存款情況時，只提供單位賬戶名稱而未提供賬號的，開戶銀行應當根據銀發（1997）94號《關於貫徹落實中共中央政法委〈關於司法機關凍結、扣劃銀行存款問題的意見〉的通知》第二條的規定，積極協助查詢並書面告知。八、金融機構的分支機構作為被執行人的，執行法院應當向其發出限期履行通知書，期限為十五日；逾期未自動履行的，依法予以強制執行；對被執行人未能提供可供執行財產的，應當依法裁定逐級變更其上級機構為被執行人，直至其總行、總公司。每次變更前，均應當給予被變更主體十五日的自動履行期限；逾期未自動履行的，依法予以強制執行。九、人民法院依法可以對銀行承兌匯票保證金採取凍結措施，但不得扣劃。如果金融機構已對匯票承兌或者已對外付款，根據金融機構的申請，人民法院應當解除對銀行承兌匯票保證金相應部分的凍結措施。銀行承兌匯票保證金已喪失保證金功能時，人民法院可以依法採取扣劃措施。十、有關人民法院在執行由兩個人民法院或者人民法院與仲裁、公證等有關機構就同一法律關系作出的兩份或者多份生效法律文書的過程中，需要金融機構協助執行的，金融機構應當協助最先送達協助執行通知書的法院，予以查詢、凍結，但不得扣劃。有關人民法院應當就該兩份或多份生效法律文書上報共同上級法院協調解決，金融機構應當按照共同上級法院的最終協調意見辦理。十一、財產保全和先予執行依照上述規定辦理。此前的規定與本通知有抵觸的，以本通知為准。
⑶ 民事訴訟法與銀行發的通知即人民法院扣劃被執行人在金融機構存款的，相沖突,以哪個為准
如果真有沖突 ，當然適用民訴法。依據就是效力級次不同，人民銀行的通知頂多隻是規章。
⑷ 哪些賬戶法院不能凍結
1、因存款或者賬戶的特殊性質不得凍結扣劃的
這類賬戶或者資金，其性質屬於國家所有或者國家用於特定用途，或者為了保障弱勢群體的利益，因此法律法規或者相關規定明確要求不得凍結、扣劃。
2、金融機構存款准備金、備付金不得凍結扣劃
依據：《最高人民法院關於人民法院執行工作若干問題的規定(試行)》(法釋【1998】15號)
第34條：「被執行人為金融機構的，對其交存在人民銀行的存款准備金和備付金不得凍結和扣劃，但對其在本機構、其他金融機構的存款……」
3、社會保險基金不得凍結、扣劃
依據：《關於在審理和執行民事、經濟糾紛案件時不得查封、凍結和扣劃社會保險基金的通知》(法【2000】19號)
「……各地人民法院在審理和執行民事、經濟糾紛案件時，不得查封、凍結和扣劃社會保險基金;不得用社會保險基金償還社會保險機構及其下屬企業的債務。各地人民法院如發現有違反上述規定的應當及時依法予以糾正。」
4、國有企業下崗職工基本生活保障資金不得凍結、扣劃
依據：《最高人民法院關於嚴禁凍結或劃撥國有企業下崗職工基本生活保障資金的通知》(法【1999】228號)
「……國有企業下崗職工基本生活保障資金是採取企業、社會、財政各承擔三分之一的辦法籌集的，由企業再就業服務中心設立專戶管理，專項用於保障下崗職工基本生活，具有專項資金的性質，不得挪作他用，不能與企業的其他財產等同對待。各地人民法院在審理和執行經濟糾紛案件時，不得將該項存於企業再就業服務中心的專項資金作為企業財產處置，不得凍結或劃撥該項資金用以抵償企業債務。
各地人民法院應對已審結和執行完畢的經濟糾紛案件做一下清理，凡發現違反上述規定的，應當及時依法予以糾正。」
5、國庫庫款不得凍結、扣劃
依據：中國人民銀行《關於對查詢、凍結、扣劃國庫庫款有關問題的復函》﹝銀函[1999]48號)
「根據《中華人民共和國預演算法》及《中華人民共和國國家金庫條例》的規定，國庫負責辦理國家預算資金的收入和支出，各級國庫庫款的支配權屬於本級政府財政部門。除法律、行政法規另有規定外，未經本級政府財政部門同意，任何部門、單位和個人都無權動用國庫庫款或者以其他方式支配已入國庫的庫款。因此，中國人民銀行、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關於查詢、凍結、扣劃企業事業單位、機關、團體銀行存款的通知》(銀發[1993]356號)中查詢、凍結、扣劃的存款范圍不包括國庫庫款。」
6、因資金的專屬性而一般不得凍結扣劃
此類賬戶的資金，一般並不屬於企業或者事業單位的資產，而是專屬於某一項特定目的或者某一類特定對象，在此情況下，法律、行政法規或者相關規定明確，除非因為特定的目的，否則這類資金不得凍結、扣劃。
7、「工會經費集中戶」不得因企業欠債凍結扣劃
依據：《最高人民法院關於產業工會、基層工會是否具備社團法人資格和工會經費集中戶可否凍結劃撥的批復》(法復【1997】6號)
「根據工會法的規定，工會經費包括工會會員繳納的會費，建立工會組織的企業事業單位、機關按每月全部職工工資總額的百分之二的比例向工會撥交的經費，以及工會所屬的企業、事業單位上繳的收入和人民政府的補助等。工會經費要按比例逐月向地方各級總工會和全國總工會撥交。工會的經費一經撥交，所有權隨之轉移。在銀行獨立開列的「工會經費集中戶」，與企業經營資金無關，專門用於工會經費的集中與分配，不能在此帳戶開支費用或挪用、轉移資金。因此，人民法院在審理案件中，不應將工會經費視為所在企業的財產，在企業欠債的情況下，不應凍結、劃撥工會經費及「工會經費集中戶」的款項。」
8、信託財產非因法定原因不得凍結、扣劃
依據：《中華人民共和國信託法》
「除因下列情形之一外，對信託財產不得強制執行：(一)設立信託前債權人已對該信託財產享有優先受償的權利，並依法行使該權利的;(二)受託人處理信託事務所產生債務，債權人要求清償該債務的;(三)信託財產本身應擔負的稅款;(四)法律規定的其他情形。對於違反前款規定而強制執行信託財產，委託人、受託人或者受益人有權向人民法院提出異議。」
9、旅行社質量保證金非特定原因不得扣劃
依據：《最高人民法院關於執行旅行社質量保證金問題的通知》(法【2001】1號)
「人民法院在執行涉及旅行社的案件時，遇有下列情形而旅行社不承擔或無力承擔賠償責任的，可以執行旅行社質量保證金：(1)旅行社因自身過錯未達到合同約定的服務質量標准而造成旅遊者的經濟權益損失;(2)旅行社的服務未達到國家或行業規定的標准而造成旅遊者的經濟權益損失;(3)旅行社破產後造成旅遊者預交旅行費損失;(4)人民法院判決、裁定及其他生效法律文書認定的旅行社損害旅遊者合法權益的情形。除上述情形之外，不得執行旅行社質量保證金。同時，執行涉及旅行社的經濟賠償案件時，不得從旅遊行政部門行政經費帳戶上劃轉行政經費資金。」
依據：《中華人民共和國政權投資基金法》
「非因基金財產本身承擔的債務，不得對基金財產強制執行。」
已經明確資金特定用途的，只能凍結不能扣劃
這類資金一般為金融特定業務的擔保資金，此類資金因為銀行等金融機構已經享有了在先權利，且涉及到金融業務的穩定運行，因此相關規定明確，只能凍結，一般不能扣劃，只有當這些資金喪失了其擔保性質的用途後，方可按照一般存款予以扣劃。
11、信用證開證保證新可凍結不得扣劃
依據：《最高人民法院關於人民法院能否對信用證開證保證金採取凍結和扣劃措施問題的規定》(法釋【1997】4號)
12、銀行承兌匯票保證金可以凍結不得扣劃
依據：《最高人民法院、中國人民銀行關於依法規范人民法院執行和金融機構協助執行的通知》(法發【2000】21號)
「人民法院依法可以對銀行承兌匯票保證金採取凍結措施，但不得扣劃。如果金融機構已對匯票承兌或者已對外付款，根據金融機構的申請，人民法院應當解除對銀行承兌匯票保證金相應部分的凍結措施。銀行承兌匯票保證金已喪失保證金功能時，人民法院可以依法採取扣劃措施。」
13、金融機構存款准備金、備付金不得凍結扣劃
依據：《關於凍結、劃撥證券或期貨交易所證券登記結算機構證券經營或期貨經紀機構清算賬戶資金等問題的通知》(法發【1997】27號)
第四條「交易保證金是證券經營機構向證券交易所繳存的用以防範交易風險的資金，該資金由證券交易所專項存儲，人民法院不應凍結、劃撥交易保證金。但在該資金失去保證金作用的情況下，人民法院可以依法予以凍結、劃撥。」
因賬戶本身的性質不宜凍結、扣劃
此類賬戶，因其本身性質為欠款或者透支賬戶，因此相關規定明確不宜凍結扣劃。
14、信用卡賬戶不宜凍結、扣劃
依據：《中國人民銀行關於金融機構協助凍結、扣劃信用卡賬戶款項有關問題的批復》(銀辦函[1996]30號)
信用卡賬戶不同於其他存款賬戶，凍結、扣劃信用卡賬戶，不能立刻停止持卡人使用信用卡進行違法犯罪活動或進行消費性活動，反而會造成銀行墊付資金。因此，不宜對信用卡賬戶採取凍結、扣劃等強制措施。
此類賬戶因其主體進入到了特定的法律程序，為了維護相關利益方的權益，法律規定不得凍結扣劃。
15、法院已受理破產申請企業的存款不得凍結、扣劃
依據：《中華人民共和國破產法》
「人民法院受理破產申請後，有關債務人財產的保全措施應當解除，執行程序應當中止。」
⑸ 人民法院執行凍結、扣劃相關規定和依據
《民事訴訟法》和《刑事訴訟法》相關規定如下：
一、《民事訴訟法》 第二百四十二條 被執行人未按執行通知履行法律文書確定的義務，人民法院有權向有關單位查詢被執行人的存款、債券、股票、基金份額等財產情況。
人民法院有權根據不同情形扣押、凍結、劃撥、變價被執行人的財產。人民法院查詢、扣押、凍結、劃撥、變價的財產不得超出被執行人應當履行義務的范圍。
人民法院決定扣押、凍結、劃撥、變價財產，應當作出裁定，並發出協助執行通知書，有關單位必須辦理。
二、《刑事訴訟法》第一百四十三條偵查人員認為需要扣押犯罪嫌疑人的郵件、電報的時候，經公安機關或者人民檢察院批准，即可通知郵電機關將有關的郵件、電報檢交扣押。
不需要繼續扣押的時候，應即通知郵電機關。
第一百四十四條人民檢察院、公安機關根據偵查犯罪的需要，可以依照規定查詢、凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產。有關單位和個人應當配合。
犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產已被凍結的，不得重復凍結。
(5)金融機構導致法院無法強制扣劃擴展閱讀：
人民法院對被執行人下列的財產不得查封、扣押、凍結：
(一)被執行人及其所扶養家屬生活所必需的衣服、傢具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品；
(二)被執行人及其所扶養家屬所必需的生活費用。當地有最低生活保障標準的，必需的生活費用依照該標准確定；
(三)被執行人及其所扶養家屬完成義務教育所必需的物品；
(四)未公開的發明或者未發表的著作；
(五)被執行人及其所扶養家屬用於身體缺陷所必需的輔助工具、醫療物；
(六)被執行人所得的勛章及其他榮譽表彰的物品；
(七)根據《中華人民共和國締結條約程序法》，以中華人民共和國、中華人民共和國政府或者中華人民共和國政府部門名義同外國、國際組織締結的條約、協定和其他具有條約、協定性質的文件中規定免於查封、扣押、凍結的財產；
(八)法律及司法解釋規定的其他不得查封、扣押、凍結的財產。
法律依據：《最高人民法院關於人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》(法釋〔2004〕15號)第五條。
⑹ 銀行存款被法院強制劃扣，是否合法
如果法院沒有任何書面通知，這是不合法的，根據我國《民事訴訟法》第二百四十二條
被執行人未按執行通知履行法律文書確定的義務，人民法院有權向有關單位查詢被執行人的存款、債券、股票、基金份額等財產情況。人民法院有權根據不同情形扣押、凍結、劃撥、變價被執行人的財產。人民法院查詢、扣押、凍結、劃撥、變價的財產不得超出被執行人應當履行義務的范圍。
人民法院決定扣押、凍結、劃撥、變價財產，應當作出裁定，並發出協助執行通知書，有關單位必須辦理。
(6)金融機構導致法院無法強制扣劃擴展閱讀
第二百四十一條 被執行人未按執行通知履行法律文書確定的義務，應當報告當前以及收到執行通知之日前一年的財產情況。被執行人拒絕報告或者虛假報告的，人民法院可以根據情節輕重對被執行人或者其法定代理人、有關單位的主要負責人或者直接責任人員予以罰款、拘留。
第二百四十三條 被執行人未按執行通知履行法律文書確定的義務，人民法院有權扣留、提取被執行人應當履行義務部分的收入。但應當保留被執行人及其所扶養家屬的生活必需費用。
人民法院扣留、提取收入時，應當作出裁定，並發出協助執行通知書，被執行人所在單位、銀行、信用合作社和其他有儲蓄業務的單位必須辦理。
第二百四十四條 被執行人未按執行通知履行法律文書確定的義務，人民法院有權查封、扣押、凍結、拍賣、變賣被執行人應當履行義務部分的財產。但應當保留被執行人及其所扶養家屬的生活必需品。
採取前款措施，人民法院應當作出裁定。
第二百四十五條 人民法院查封、扣押財產時，被執行人是公民的，應當通知被執行人或者他的成年家屬到場；被執行人是法人或者其他組織的，應當通知其法定代表人或者主要負責人到場。拒不到場的，不影響執行。被執行人是公民的，其工作單位或者財產所在地的基層組織應當派人參加。
對被查封、扣押的財產，執行員必須造具清單，由在場人簽名或者蓋章後，交被執行人一份。被執行人是公民的，也可以交他的成年家屬一份。
⑺ 最高人民法院什麼款不能凍結扣劃
1、金融機構存款准備金、備付金不得凍結扣劃
依據：《最高人民法院關於人民法院執行工作若干問題的規定》第34條：被執行人為金融機構的，對其交存在人民銀行的存款准備金和備付金不得凍結和扣劃，但對其在本機構、其他金融機構的存款，及其在人民銀行的其他存款可以凍結、劃撥，並可對被執行人的其他財產採取執行措施，但不得查封其營業場所。
2、社會保險基金不得凍結、扣劃
依據：《關於在審理和執行民事、經濟糾紛案件時不得查封、凍結和扣劃社會保險基金的通知》(法【2000】19號)規定：
各地人民法院在審理和執行民事、經濟糾紛案件時，不得查封、凍結和扣劃社會保險基金;不得用社會保險基金償還社會保險機構及其下屬企業的債務。各地人民法院如發現有違反上述規定的應當及時依法予以糾正。
3、國有企業下崗職工基本生活保障資金不得凍結、扣劃
依據：《最高人民法院關於嚴禁凍結或劃撥國有企業下崗職工基本生活保障資金的通知》(法【1999】228號)「規定：
國有企業下崗職工基本生活保障資金是採取企業、社會、財政各承擔三分之一的辦法籌集的，由企業再就業服務中心設立專戶管理，專項用於保障下崗職工基本生活，具有專項資金的性質，不得挪作他用，不能與企業的其他財產等同對待。
各地人民法院在審理和執行經濟糾紛案件時，不得將該項存於企業再就業服務中心的專項資金作為企業財產處置，不得凍結或劃撥該項資金用以抵償企業債務。各地人民法院應對已審結和執行完畢的經濟糾紛案件做一下清理，凡發現違反上述規定的，應當及時依法予以糾正。」
4、信用卡賬戶不宜凍結、扣劃
依據：《中國人民銀行關於金融機構協助凍結、扣劃信用卡賬戶款項有關問題的批復》(銀辦函[1996]30號)規定：
信用卡賬戶不同於其他存款賬戶，凍結、扣劃信用卡賬戶，不能立刻停止持卡人使用信用卡進行違法犯罪活動或進行消費性活動，反而會造成銀行墊付資金。因此，不宜對信用卡賬戶採取凍結、扣劃等強制措施。
5、政府財政經費賬戶：不得對政府財政經費賬戶採取強制執行措施，但可以執行政府財政經費以外賬戶內的存款。
依據：《關於審理軍隊、武警部隊、政法機關移交、撤銷企業和與黨政機關脫鉤企業相關糾紛案件若干問題的規定》（注釋［2001］8號）
第十五條 人民法院在審理有關移交、撤銷、脫鉤的企業的案件時，認定開辦單位應當承擔民事責任的，不得對開辦單位的國庫款、軍費、財政經費賬戶、辦公用房、車輛等其他辦公必需品採取查封、扣押、凍結、拍賣等保全和執行措施。
第十六條 人民法院在執行涉及開辦單位承擔民事責任的生效判決時，只能用開辦單位財政資金以外的自有資金清償債務。如果開辦單位沒有財政資金以外自有資金的，應當依法裁定終結執行。