① 北京自由貿易區總體方案公布,在金融創新上有何措施
9月21日,國務院發布關於印發北京自由貿易試驗區總體方案及浙江自由貿易試驗區擴展區域方案的通知。在促進金融科技創新上,圍繞支付清算、登記託管、徵信評級、資產交易、數據管理等環節,支持金融科技重大項目落地,支持藉助科技手段提升金融基礎設施服務水平。充分發揮金融科技創新監管試點機製作用,在有利於服務實體經濟、風險可控、充分保護消費者合法權益的前提下穩妥開展金融科技創新。
支持人民銀行數字貨幣研究所設立金融科技中心,建設法定數字貨幣試驗區和數字金融體系,依託人民銀行貿易金融區塊鏈平台,形成貿易金融區塊鏈標准體系,加強監管創新。建設金融科技應用場景試驗區,建立應用場景發布機制。
(1)自由貿易港金融服務創新擴展閱讀
優化人才全流程服務體系
在北京自由貿易區總體方案中探索制定分層分類人才吸引政策。試點開展外籍人才配額管理制度,探索推薦制人才引進模式。優化外國人來華工作許可、居留許可審批流程。採取「線上+線下」模式,建立全鏈條一站式服務窗口和服務站點。
探索建立過往資歷認可機制,允許具有境外職業資格的金融、建築設計、規劃等領域符合條件的專業人才經備案後,依規辦理工作居留證件,並在區內提供服務,其境外從業經歷可視同境內從業經歷。對境外人才發生的醫療費用,開展區內醫院與國際保險實時結算試點。探索優化非標准就業形式下勞動保障服務。
② 央行等4部門發布《關於金融支持海南全面深化改革開放的意見》
《意見》從提升人民幣可兌換水平支持跨境貿易投資自由化便利化、完善海南金融市場體系、擴大海南金融業對外開放、加強金融產品和服務創新、提升金融服務水平等方面提出33條具體措施
觀點地產網訊:4月9日,中國人民銀行、銀保監會、證監會、外匯局發布《關於金融支持海南全面深化改革開放的意見》。
公告指出,海南是我國最大的經濟特區,具有實施全面深化改革和試驗最高水平開放政策的獨特優勢。《意見》從提升人民幣可兌換水平支持跨境貿易投資自由化便利化、完善海南金融市場體系、擴大海南金融業對外開放、加強金融產品和服務創新、提升金融服務水平、加強金融監管防範化解金融風險等六個方面提出33條具體措施。
以下為政策原文:
一、總體原則
(一)支持海南實體經濟發展。堅持深化金融供給側結構性改革,創新金融政策、產品和工具,聚焦發展旅遊業、現代服務業和高新技術產業,重點支持海洋產業、醫療健康、旅遊會展、交通運輸、現代農業、服務外包等重點領域發展,推動建立開放型生態型服務型產業體系,促進服務業優化升級,推動經濟高質量發展。
(二)服務海南自由貿易港建設。圍繞建設全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅遊消費中心、國家重大戰略服務保障區的戰略定位,服務國內其他地區與海南自由貿易港資金往來和跨境貿易投資自由化便利化,分階段、分步驟實施各項金融改革開放與創新舉措,推動海南成為新時代全面深化改革開放的新標桿。
(三)以制度創新為核心深化金融改革開放。堅持對標國際的原則,深化金融改革開放。按照遠近結合、循序漸進、突出重點的工作思路,在跨境資金流動自由便利、投融資匯兌便利化、金融業對外開放等方面先行先試,積極探索更加靈活的金融政策體系、監管模式、管理體制。
(四)加強金融風險防控體系建設。堅持底線思維,穩扎穩打、步步為營,完善與金融開放創新相適應的跨境資金流動風險防控體系,在確保有效監管和風險可控的前提下,穩妥有序推進各項金融開放創新舉措,統籌安排好開放節奏和進度,成熟一項推進一項,牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。
二、提升人民幣可兌換水平,支持跨境貿易投資自由化便利化
(五)進一步推動跨境貨物貿易、服務貿易以及新型國際貿易結算便利化。根據「了解客戶、了解業務、盡職審查」原則,審慎合規的海南自由貿易港銀行可試點憑支付指令為優質客戶辦理真實合規貨物貿易和服務貿易結算,實現銀行真實性審核從事前審查轉為事後核查。實施與跨境服務貿易配套的資金支付與轉移制度。支持海南自由貿易港試點銀行,在強化對客戶分級管理的基礎上,進一步便利真實合規新型國際貿易的跨境結算。
(六)探索適應市場需求新形態的跨境投資外匯管理。在風險可控前提下,允許海南自由貿易港內合格境外有限合夥人(QFLP)按照余額管理模式自由匯出、匯入資金,簡化外匯登記手續。將海南自由貿易港納入合格境內有限合夥人(QDLP)試點,給予海南自由貿易港QDLP試點基礎額度,每年可按一定規則向其增發QDLP額度。
(七)完善全口徑跨境融資宏觀審慎管理政策框架。可適當提高海南自由貿易港內注冊的非金融企業(不含房地產企業和地方政府融資平台)跨境融資上限,實現更高額度的跨境資金融入規模。
(八)探索開展跨境資產管理業務試點。支持境外投資者投資海南自由貿易港內金融機構發行的理財產品、證券期貨經營機構私募資產管理產品、公募證券投資基金、保險資產管理產品等資產管理產品。
(九)探索放寬個人跨境交易政策。支持在海南自由貿易港內就業的境外個人開展包括證券投資在內的各類境內投資。允許符合條件的非居民按實需原則在海南自由貿易港內購買房地產,對符合條件的非居民購房給予匯兌便利。研究進一步便利海南居民個人用匯。
(十)在海南開展本外幣合一跨境資金池業務試點。支持符合條件的跨國企業集團在境內外成員之間集中開展本外幣資金餘缺調劑和歸集業務,專戶內資金按實需兌換,對跨境資金流動實行雙向宏觀審慎管理。
(十一)支持符合資格的非銀行金融機構開展結售匯業務試點。符合資格的非銀行金融機構滿足一定條件後可參與到銀行間外匯市場,依法合規開展人民幣對外匯即期業務和相關衍生品交易。
三、完善海南金融市場體系
(十二)支持海南銀行業發展。支持海南引進全國性股份制商業銀行設立分行。研究海南農村信用社改革,推動其更好服務鄉村振興戰略實施。強化海洋產業、高新技術產業等領域的金融服務。支持海南引進外資,參股地方性資產管理公司。
(十三)支持符合條件的海南企業首發上市,通過多層次股權市場發展壯大。繼續支持海南企業並購重組,實現轉型升級。
(十四)支持海南企業發行債券融資。積極支持符合條件的海南企業在銀行間市場和交易所市場發行公司信用類債券,進一步提高直接融資規模。支持市場主體擴大在受託管理機構、交易場所等方面的自主選擇空間。支持海南企業通過資產證券化盤活存量、拓寬資金來源。
(十五)支持海南相關基金發展。支持公募基金落戶海南,支持符合條件的機構在海南依法申請設立合資公募基金管理公司,支持符合條件的境外金融機構在海南全資擁有或控股參股期貨公司。對投向海南種業、現代農業等重點領域的私募股權投資基金,給予登記備案綠色通道。
四、擴大海南金融業對外開放
(十六)擴大銀行業對外開放。鼓勵境外金融機構落戶海南,支持設立中外合資銀行。支持海南的銀行引進符合條件的境外戰略投資者,改善股權結構,完善公司治理,進一步提高海南的銀行業對外開放程度。
(十七)擴大保險業對外開放。就海南與港澳地區保險市場深度合作加強研究。借鑒國際經驗和通行做法,探索制定適合再保險離岸業務的償付能力監管政策。
(十八)設立銀行業准入事項快速通道,建立准入事項限時辦結制度,提高審批效率。
(十九)落實外商投資的國民待遇要求,支持符合條件的外資機構在海南依法合規獲取支付業務許可證。
(二十)允許已取得離岸銀行業務資格的中資商業銀行總行授權海南自由貿易港內分行開展離岸銀行業務。
五、加強金融產品和服務創新
(二十一)鼓勵創新面向國際市場的人民幣金融產品及業務,擴大境外人民幣投資海南金融產品的范圍。在依法合規前提下,允許海南市場主體在境外發行人民幣計價的債券等產品引入境外人民幣資金,重點支持高新技術、醫療健康、旅遊會展、交通運輸等產業發展。
(二十二)穩步擴大跨境資產轉讓范圍。在宏觀審慎管理框架下,按照風險可控和規模可調節原則,在海南自由貿易港內試點擴大可跨境轉出的信貸資產范圍和參與機構范圍。
(二十三)支持海南探索推進農墾國有農用地使用權抵押擔保試點,推動完善確權登記發證、抵押擔保登記、土地流轉平台建設、抵押物價值評估等配套措施。
(二十四)創新發展保險業務。支持符合條件的保險機構在海南設立保險資產管理公司,並在賬戶獨立、風險隔離的前提下,向境外發行人民幣計價的資產管理產品。支持海南保險機構開展境外投資業務。鼓勵保險機構加強創新,圍繞環境、農業、旅遊、健康、養老等領域,研發適應海南需求的特色保險產品。
(二十五)發展綠色金融。鼓勵綠色金融創新業務在海南先行先試,支持國家生態文明試驗區建設。加大對生態環境保護,特別是應對氣候變化的投融資支持力度。
(二十六)支持科技金融發展,推動發展海洋科技。在依法合規、風險可控前提下,鼓勵海南法人銀行加強與創投機構合作,探索科技金融新模式,支持海南加強深海科技創新。創新科技金融政策、產品和工具。
(二十七)在依法合規、風險可控前提下加強金融科技創新應用。支持海南自由貿易港在金融管理部門統籌下開展金融科技創新業務試點,穩妥推進科技與金融業務深度融合。
六、提升金融服務水平
(二十八)支持在海南探索開展本外幣合一銀行賬戶體系試點。
(二十九)支持商業銀行、中國銀聯聯合產業各方推進開展小微企業卡、鄉村振興卡等業務,聚焦金融服務小微企業、服務「三農」產業的支付結算、融資增信、企業增值服務體系等環節,滿足小微企業和「三農」產業互聯網化、移動化支付結算需求。
(三十)提升跨境移動支付便利化水平。便利境外居民在海南使用移動電子支付工具。支持境內移動支付機構在境外開展業務,逐步擴大其通過人民幣跨境支付系統(CIPS)境外參與機構進行跨境移動支付的地區范圍。
(三十一)持續推進海南中小微企業信用體系建設,支持構建小微企業綜合金融服務平台,並與全國「信易貸」平台互聯互通,做好中小微企業信用信息歸集與應用,更高效地對接金融服務。深入推進海南農村信用體系建設,擴展農村地區信用信息覆蓋廣度,強化信用信息服務,有效對接普惠金融、鄉村振興戰略,支持實體經濟和海南特色產業發展。支持海南引進有市場影響力的信用評級機構。建立健全信用信息共享機制,支持海南地方社會信用體系建設。
(三十二)支持海南加快發展航運金融、船舶融資租賃等現代服務業。
(三十三)支持文化、體育、旅遊業發展。強化文化、體育和旅遊領域金融服務。建立文化、體育和旅遊企業信用大數據平台,破解文化、體育和旅遊企業信用不充分、與金融機構之間信息不對稱的融資瓶頸。推廣文化、體育和旅遊產業專項債券,優化文化、體育和旅遊產業融資結構,逐步降低融資成本。建設區域文化和旅遊金融服務平台,完善產業金融服務體系。針對郵輪遊艇等海南國際旅遊島特色產業,重點支持郵輪遊艇產業集聚園區和相關公共服務配套設施建設。
(三十四)在房地產長效機制框架下,支持海南在住房租賃領域發展房地產投資信託基金(REITs),鼓勵銀行業金融機構創新金融產品和服務,支持住房租賃市場規范發展。
七、加強金融監管,防範化解金融風險
(三十五)構建金融宏觀審慎管理體系,加強對重大風險的識別和對系統性金融風險的防範。依託資金流信息監測管理系統,建立健全資金流動監測和風險防控體系。完善反洗錢、反恐怖融資和反逃稅制度體系和工作機制,研究建立洗錢風險評估機制,定期評估洗錢和恐怖融資風險。構建適應海南自由貿易港建設的金融監管協調機制,有效履行屬地金融監管職責,確保風險防控能力與金融改革創新相適應。
(三十六)支持海南設立金融與破產專業審判機構,集中審理海南金融與破產案件,提升金融與破產案件專業化審理水平,為當事人提供更加優質高效的司法保障。
(三十七)加強金融消費者權益保護。支持海南銀行、證券、保險領域消費糾紛調解組織充分發揮作用,建立公正、高效、便民的金融糾紛非訴第三方解決機制。加強與當地人民法院和司法行政部門的溝通合作,落實銀行、證券、保險領域矛盾糾紛訴調對接機制,發揮金融行業調解組織專業化優勢,探索建立金融行業糾紛調解協議司法確認制度。開展集中性金融知識普及活動,在海南建立金融知識普及教育示範基地。進一步發揮證券期貨投資者教育基地作用。
③ 海南自由貿易港橫空出世,打開了亞太金融小鎮新時代
對於海南目前各行業的發展來說,需要首先重點發展金融服務業,這是因為 「海南自貿區建設」和「金融改革開放」兩者互為因果關系,自貿區的建設離不開金融行業的發展支持,金融的開放離不開自貿區整體業態的打造,本次開放將進入改革深水區,從政策突破、體系創新、運營管理等層面重構新型的國際產業金融業態,以海南作為實驗田進行面向未來的產融體系。」
④ 最高法出台30條舉措服務保障海南自由貿易港建設,該港的建設有何意義
海南自由貿易港的建設是十分有意義的。海南自由貿易港不只是建設一個旅遊區域,更加是一個創新區域。不同於其他自貿區,海南自由貿易港是第一個明確要全區域內建設自由港的地區的。這種“第一個”是沒有經驗可以借鑒的,只能自己摸索。
海南自由貿易港是要結合當地優勢,發展高端現代化服務業,打造成一個高新技術和新興產業穩步發展的地區。這也是建設海南自由貿易港的重要內容之一。所以結合這些指導意見的重要內容,海南自由貿易港的建設有以下重要意義。
一、促進經濟全球化。
海南自由貿易港的建設體現出了我們國家對外開放的程度。也說明我國的新興經濟發展能力不斷提升。說明我國正在不斷推進經濟全球化的進程。也在為經濟全球化盡自己的積極力量。這雖然是小小的一步,但是對於大趨勢來說,這也是至關重要的一步,我們這一步讓越來越多的發展中國家意識到了自己是重要的一部分,全球各個國家都需要向著合作共贏的經濟全球化發展。
⑤ 自由貿易港的影響和意義是什麼
影響:自由貿易港政策對發展外貿確實極為有利,但綜合考慮我國當前的外貿、經濟運行態勢,稅收監管政策等因素,還不宜在全國范圍內過快推進。當前保稅港更多的是作為航運中心的配套政策實施,因此只有經過國家認定具備國際航運中心資質的沿海城市才可以申請並獲得批准。
意義:逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設,分步驟、分階段建設自由貿易港政策和制度體系,這是新時代黨中央賦予海南經濟特區的改革開放新使命,是彰顯我國擴大對外開放、積極推動經濟全球化決心的重大舉措。
海南自由貿易港建設各項工作中,關鍵是形成自由貿易港的制度安排。以自由貿易港製度安排打造全球最高水平開放形態,不僅僅是簡單對標、對接當前最高標準的開放制度,而且是為未來推進開放包容共享的自由貿易制度變革做試驗儲備和壓力測試。
(5)自由貿易港金融服務創新擴展閱讀:
自由貿易港分別對應三個保稅港區,上海港定位為「國際航運中心」,天津港定位在「北方國際航運中心」,大連港定位於「東北亞國際航運中心」。寧波港是上海國際航運中心的重要組成部分。浙江舟山將合作建自由貿易港區。
在上海洋山港向世界「自由貿易港」發展的過程中,港區的基礎功能容量和政策優惠條件等,將成為洋山港吸引世界貿易的重要魅力,港區越「自由」,世界貿易就越匯聚,洋山港就將成為真正實力強大的世界「自由貿易港」。
參考資料來源:網路-自由貿易港
⑥ 為迎接海南自由貿易港,亞太金融小鎮建立了怎樣的金融共生業態
那麼,三亞市作為本次改革開放的重要國際化大都市,如何迎接自貿區新經濟,構建中國特色的國際金融呢,張焱博士認為三亞需要創建「產學研」三位一體金融共生業態: 產:三亞積極落地海南金融開放試驗區,從銀行、證券、保險方面進行金融開放創新實踐,根據本次博鰲會議精神,不僅加強現有的基金集聚優勢,而且在交易所、保險業開放進程中創新實踐,致力於成為海南金融業發展和開放的主陣地和橋頭堡。2017年三亞印發了《關於支持基金小鎮發展優惠政策暫行辦法的通知》,有效地促進了三亞亞太金融小鎮基金產業的聚集,前已經入駐基金46家,資產管理規模達到700億元,可以在此基礎上,積極促進交易所設立、國際保險入駐、保險代理注冊等金融開放措施。其中重點是構建創新國際金融交易機制,中國的貿易夥伴遍布全球,一方面加強與歐美發達國家的貿易機制,另一方面需要創新如「石油人民幣」等方面的大宗商品交易平台。學:自貿區的建設和金融開放離不開一大批金融人才,海南金融人才嚴重不足,無論是迎接改革發展的歷史新機遇,還是開展一帶一路金融新交易模式,都對人才提出了新的要求。三亞可以從職業培養、基礎教育、高級培訓三個層面進行人才培養:職業培養需要培養一大批金融應用型高中專人才;基礎教育需要大力提高本科高等院校的金融素質教育;高級培訓培養一大批國際化視野的企業家和金融專業人士。研:加強海上絲綢之路經濟研究,建立國際領先金融智庫,著手實踐全球化新金融交易機制。海南省省長沈曉明在本次博鰲「21世紀海上絲綢之路島嶼經濟」分論壇上就提出:「繼續為島嶼經濟包容性發展提供智力支撐,海南將發揮智庫聯盟的作用,探索設立島嶼經濟研究信息中心,創建全球島嶼經濟研究基礎資料庫,希望有更多國家和地區加入,共同的拓展島嶼經濟的網路,利用博鰲亞洲論壇這一平台,協調、綠色、開放、共享發展。」三亞擁有財經論壇、三亞亞洲金融合作聯盟、三亞亞太金融研究中心等研究交流平台,積極匯聚國內外金融交易專業人士,就金融開放、財政稅收、離岸貿易、交易所設立開展研究並推動相關機制設立和運營。
⑦ 海南自由貿易港的確立為亞太金融小鎮的發展帶來了怎樣的機遇
海南自由貿易港的確立,不僅推動了海南經濟的發展,同樣也為亞太金融小鎮帶來了一定的機遇,自貿區的建設離不開金融行業的發展支持,金融的開放離不開自貿區整體業態的打造,本次開放將進入改革深水區,從政策突破、體系創新
⑧ 海南自由貿易港的確立,對金融方面有什麼影響
張焱談到:「對於亞太金融小鎮的發展來說,需要首先重點發展金融服務業,這是因為 「海南自貿區建設」和「金融改革開放」兩者互為因果關系,自貿區的建設離不開金融行業的發展支持,金融的開放離不開自貿區整體業態的打造,本次開放將進入改革深水區,從政策突破、體系創新、運營管理等層面重構新型的國際產業金融業態,以海南作為實驗田進行面向未來的產融體系。」
⑨ 海南自由貿易港的確立,對金融方面有什麼影響
一、海南洋浦經濟開發區基本情況
介紹背景材料 歷史材料,經濟數據,重點項目等等
二,開發現狀
已投產的大型工業產業項目,在建和准備開工的工業項目,選址推進的項目
三,發展優勢與機遇
發展優勢,發展機遇,發展前景,未來發展目標
四、建立海南洋浦保稅港區的意義
對外開放戰略,區域經濟發展戰略,國家能源戰略,帶動海南經濟發展的需要,構建具有海南特色的經濟結構,以洋浦保稅港區建設為契機,探索自由貿易區模式
五,立足海南輻射全球
依託海南獨特的資源、環境和區位優勢
我國以石油、化工產品為主的區域性航運和物流中心
我國重要的石化產品出口加工基地
國面向東盟的橋頭堡