❶ 農民專業合作社的集體行動困難問題怎麼解決啊
發展信用合作，其他合作就水到渠成了。現代農村經濟也是信用經濟，沒有信用合作基礎，其他合作也無法開展。如你可組建一個農村資金互助社，社員入股、民主管理、開展社員信用存貸，當資金集聚起來後，就有了經濟基礎和信用基礎，合作社就可代理購買農資或銷售農產品（所謂的聯購聯銷），產生示範後，就可發展聯合社，就能夠向農產品加工延伸，合作制工廠就出現了。
當前發展專業合作社最大的困難是沒有支持信用合作發展的融資政策和市場准入受到約束，聯合社主體法律還存在空白。
可根據十七屆三中全會精神：允許有條件的農民專業合作社開展信用合作要求，按照中國銀監會《農村資金互助社示範章程》發動組建一個農民信用合作社，就可以推進發展了。（jbl）
❷ 目前農民專業合作社發展中存在哪些主要問題
存在的主要問題一是合作社經營管理不完善。多數合作社不能上規范、上檔次，整合力度不夠；民主管理差距較大；財務管理不夠規范；產品的銷售渠道不暢通；產品深加工規模不大。二是政策支持力度不夠有力。三是多數合作社融資困難。四是人才短缺。
❸ 如何拓寬農民專業合作社的融資渠道
近年來，農民專業合作社已成為我市發展農村經濟的有效載體，農民專業合作社在帶領農民共同致富上已經顯現出一定實力，當前，正是我國農民專業合作社發展的關鍵時期。但通過調研發現，我市農民專業合作社的融資主要是以合作社內部成員權益融資為主，政府資金扶持和金融機構貸款為輔的模式。如何拓寬農民專業合作社的融資渠道，實現其持續、穩定和快速的發展，成為目前農民專業合作社問題研究的當務之急。
一、我市農民專業合作社融資困境現狀
1.農民專業合作社起動資金嚴重不足。農民專業合作社是剛從個體承包的模式中脫胎出來的新型經濟組織，其生命力十分脆弱，離做大做強還有相當遙遠的距離，其根本原因就是資金嚴重不足。農民專業合作社最早的資金支持來自成員交納的會費、股金。任何成員加入，都必須交納這項費用，盡管數額不大，但卻是合作經濟組織最早的資金支持。除了會費和股金之外，為了彌補資金不足，許多農民專業合作社在發展過程中通過公積金制度和紅利、盈餘掛賬的辦法籌集資金。這些辦法雖然部分解決了農民專業合作社資金缺乏問題，但離其對資金的需要卻相差甚遠。
2.農村金融機構缺乏，融資渠道單一。長期以來，農村金融體系在國有銀行收縮網點之後雖在名義上形成農行、農發行、農村信用社三足鼎立的局面，但名不符實。農行目前的服務對象基本上是一些經濟效益比較好的龍頭企業，對農業基礎設施和開發的貸款逐年下降，同時其縣級以下支行基本收縮。農發行也基本上只負責一些比較大的政策性項目，並且也開始注重財務狀況和經營效益，在資金投放上非常審慎，政策性職能開始弱化。真正發揮支農作用的只有農村信用社一家，而一直處於改革中的農村信用社由於其自身經營上的困難，支農作用也並未得到最大的發揮，農業貸款在其總貸款中所佔比重雖有較大提高，但仍然不及1/4，且其業務網點也並未深入到鄉村基層。《農民專業合作社法》規定，國家政策性金融機構及商業性金融機構應當採取多種形式農民專業合作社的發展提供資金支持。但這些規定比較籠統，農民專業合作社的資金問題並未得到根本解決。
3.招商引資困難。農民專業合作社是農民組織，凡事都需要經過理事或社員的通過，決策成本過高，而且合作社每三年要換屆，人事上難以相對穩定。加之《農民專業合作社法》只保護農民利益，設定的這個保護農民的屏障，也阻擋了外部資金的注入, 多數是農民自拉自唱,限制了農民合作社的外延拓展。所以，一聽說是與農民專業合作社合作，很多企業老闆就會猶豫。
4．融資環境不佳。農民專業合作社融資狀況並不樂觀，主要表現為融資環境較差。一方面從廣大農村和農民的現實情況來看，大多數農戶自身經濟實力較弱，造成他們對合作社的資金投入較少，合作社無法聚集大量股金。合作社盈利能力差，通過提取公積金來獲得的資金也很有限。而現有的管理機制、盈餘分配機制也難以吸引投資者。眾多原因使得農民專業合作社內部融資空間十分有限。另一方面農民專業合作社經濟基礎薄弱，抵禦風險能力差，無穩定持續收入，缺乏適合的財產抵押，金融機構不願放貸。雖然政府對農民專業合作社給予稅收優惠和財政扶持，但資金支持力度仍然有限。
二、制約我市農民專業合作社金融供給的主要因素
（一）農民專業合作社發展缺少政策扶持、監督管理和科學發展規劃。國家和省政府分別出台了《中華人民共和國農民專業合作社法》和《黑龍江省農民專業合作社條例》，對農民專業合作社發展提出了財政、稅收、綜合服務等方面的扶持政策和管理要求，但在實際操作過程中，這些政策大多沒有相應的配套細則或辦法來指導落實，致使部分措施流於形式。一是相關部門對農民專業合作社的信息服務、培訓服務等不到位，存在支持盲點。二是對國家投入農民專業合作社的資金、設備和設施的使用缺乏有效監督。三是主管部門對於全省農民專業合作社的發展變化情況掌握不及時，農民專業合作社生產經營信息檔案不健全。四是相關政策部門各自為戰，缺乏有效溝通，難以形成合力，致使對農民專業合作社的服務水平大打折扣。
（二）農民專業合作社得不到金融機構充分認可。《農民專業合作社法》實施後，雖然農民專業合作社的市場主體和承貸主體地位得到了法律確認，但對農民專業合作社的金融支持政策尚未自上而下出台。同時，農民專業合作社的治理結構是在民主管理前提下的非法人治理結構，銀行在貸款審批中不能准確判斷是以農業企業的標准來確定貸款的額度、利率，還是以互助組織的標准來確定，金融支持存在障礙。部分金融機構支持合作社多數採取變相支持成員農戶個人，看似殊途同歸，但是後者在貸款額度、貸款利率、貸款期限等方面都有局限性，遠遠不能滿足農民專業合作社的發展需要。
（三）合作社運作不規范制約金融服務的主動性。一是民主管理決策機制流於形式。農民專業合作社一般是由農村的能人、龍頭企業、基層組織、基層服務部門、經紀人領辦的，實際運行中普遍表現出利益關系鬆散的特點，合作社重要事項往往由發起人或者大戶說了算，普通農戶多是附屬者，很少參與民主決策。二是利益分配機制不健全。據調查，農民專業合作社和成員之間的利益分配主要依據社員與合作社的交易量結算，能建立二次分配機制的合作社佔比很小，且多數是以技術服務、信息服務、生產資料采購等業務為主，產業鏈短，市場化程度較低，贏利能力較弱。三是合作社組建運作真實性難認定。調研中發現，我市部分合作社成立至今只在爭取國家補貼資金上「下功夫」，而並無真實的經營活動。這些因素嚴重製約了金融機構信貸支持的主動性。
（四）缺少有效的抵押擔保物導致金融機構貸款難以操作。金融機構放貸通常要求有抵押擔保物，而農民專業合作社正處於起步階段，規模較小，固定資產少，缺乏可供抵押的資產。據調查顯示，80%的農民專業合作社無固定資產，而合作社及社員擁有的農業生產設備、農村集體性質的房產和土地承包經營權等自有資產又難以作為有效抵押物，從而使合作社獲得銀行貸款的難度增大。
（五）農村金融服務體系尚不健全。一是政策性金融機構沒有發揮應有的作用，未開展專門針對農民專業合作社的信貸支持。商業性金融機構在農村地區網點布局有限，支持能力和意願都不足。農村合作金融還處於起步階段，在滿足農民專業合作社資金需求上難以發揮主體作用。二是擔保體系發展滯後。雖然《黑龍江省農民專業合作社條例》中提出「縣級以上人民政府可以建立專門為農民專業合作社提供貸款服務的擔保機構」，但全省目前還沒有成立專門服務於農民專業合作社的擔保公司。作為農村新型經濟組織，合作社也很難符合其他擔保公司的擔保條件，處於求保無門的窘境。三是農業保險缺位。目前，政策性農業保險僅覆蓋有限的種植和養殖行業，對於像農機專業合作社等開展技術服務及其它領域業務的合作社經營風險分擔方面的介入尚屬空白，而商業性保險由於收費高，較難在農村推廣。四是民間融資受到抑制。隨著農村經濟的發展，不少地區地下錢庄、互助基金、私募股權基金、風險投資基金、當鋪等民間金融陸續出現。但由於政策的限制，民間金融的發展長期得不到法律的保護也不受法律監管，使得民間金融受到很大的制約而發展緩慢。
三、關於拓寬農民專業合作社融資渠道政策的建議
（一）加大政策支持合力，促進農民專業合作社加快發展。一是設立農民專業合作社專項扶助基金。建議各級財政分別安排資金，支持農民專業合作社開展培訓、農產品質量標准與認證、農業生產基礎設施建設、市場營銷和技術推廣等服務。二是涉農管理部門在項目安排上給予優先支持。國家支持發展農業和農村經濟的建設項目，可首先考慮委託和安排有條件的農民專業合作社實施。三是落實對農民專業合作社的稅收優惠政策。應進一步明確國家對農業生產、加工、流通、服務和其他涉農經濟活動給予的稅收優惠政策，嚴格遵照執行，確保農民專業合作社享受到相應的稅收優惠。四是深化對農民專業合作社的綜合服務工作。各級農業、林業、水利、畜牧獸醫等部門，農業機械管理機構和供銷合作社、科協等組織應每年定期（一年至少2次）組織農民專業合作社領辦人及成員接受相關產業政策、法律知識、生產技術、經營管理知識等培訓，幫助農民專業合作社向規范化、市場化方向健康發展。五是人民銀行應制定加大對農民專業合作社的扶持政策。在信貸規模、支農再貸款等政策運用上，對涉農金融機構支持農民專業合作社項目給予傾斜。積極鼓勵地方政府出資建立農民專業合作社貸款擔保基金或風險補償基金，並對農民專業合作社金融服務成效明顯的農村合作金融機構給予資金獎勵、稅收減免等多種形式的支持政策，引導實現對農民專業合作社信貸投放的持續增加和金融服務的持續改善。銀行監管部門要會同農業部門加強對農民專業合作社金融服務的後續評估，密切跟蹤有關金融產品和服務方式創新進展，切實加強政策指導，支持推廣有益經驗，持續放大創新成效，在更大范圍和更高層次上提高對農民專業合作社的金融服務水平。要有序規范和推進民間資金的合法運營,針對農村金融市場建立一些民營的擔保公司，使非法的地下錢庄得以抑制。
（二）加快制定和完善全市金融支持農民專業合作社指導意見，統籌規劃全方位的金融支持措施。為進一步促進我市農民專業合作組織健康較快發展，下一步，我們將在立足實際、深入調研的基礎上，盡快制定全市金融支持農民專業合作社發展指導意見，從全局高度謀劃金融支持的方向和措施。充分挖掘銀行、證券、保險、擔保及其他各類金融機構的自身優勢和作用，形成金融支持我市農民專業合作社發展的合力。圍繞擴大農民專業合作社及成員農戶有效抵押擔保物范圍、支持針對農民專業合作社的金融創新、拓寬農民專業合作社融資渠道等重要環節和目標出台相應細則，有計劃、有步驟地推進各項金融支持工作順利開展。
（三）深入推動農村金融產品和服務方式創新，豐富農民專業合作社融資手段。建議政府及相關部門建立金融機構支持農民專業合作社獎勵或補貼機制，通過對金融機構發放的農民專業合作社貸款給予貼息、減免營業稅，對業務開辦量大的金融機構給予資金獎勵等措施，鼓勵各金融機構進一步增強信貸創新理念，把農民專業合作社列入授信范圍，盡快制定農民專業合作社信用等級的評定標准和方法。強化農村信用環境建設。應把農民專業合作社全部納入農村信用評定范圍，建立成員信用檔案，記錄和監督成員的信用狀況，對信用狀況良好的成員加大支持力度。引導金融機構積極開展貸款抵押擔保方式的創新，嘗試以土地、林地和水域灘塗使用權和承包經營權，有穩定現金流的收益權、應收賬款以及企業品牌等資產進行抵押，支持合作社生產經營。
（四）充分發揮政策性銀行的功能和作用，重點扶持農村合作經濟發展。《農民專業合作社法》第51條規定：「國家政策性金融機構應當採取多種形式，為農民專業合作社提供多渠道的資金支持」。農業發展銀行作為政策性金融機構，應努力貫徹和配合全市「三農」發展政策，加強與農民專業合作社主管部門的信息溝通和工作配合，不斷深化對農民專業合作社的金融服務。可重點支持「農戶（社員）+龍頭企業+合作社」組織形式的農民專業合作社，通過支持涉農龍頭企業或龍頭企業領辦的合作社，充分發揮其輻射和帶動作用。
（五）建立健全擔保體系和農業保險制度，提高金融機構支持合作社的積極性。一是推動成立農業信用擔保公司。建議以市、縣地方財政出資為主，省級財政適當支持為輔（省級財政出資比例可在30%左右），並廣泛吸納社會資本參與，共同投資建立農業信用擔保公司，主要面向農民專業合作社提供貸款擔保業務。二是加快推動農業保險發展。農業、財政、保險部門應加大力度研究「十二五」時期齊齊哈爾市農業保險發展規劃，並出台相應推進措施，逐步健全和完善政策性農業保險制度，引導商業性保險公司開辦農業保險，努力擴大農業保險險種和覆蓋地區，並探索發展銀行和保險共同參與的多種形式的農村信用共同體，不斷增強農民專業合作社的抗風險能力。三是民間融資。所謂民間融資是指出資人與受資人之間，在國家法定金融機構之外，以取得高額利息與取得資金使用權並支付約定利息為目的而採用民間借貸、民間票據融資、民間有價證券融資和社會集資等形式暫時改變資金所有權的金融行為。四是股份合作融資。是由農民本著自願原則集資入股辦企業或進行綜合開發，可以在短時間內聚集大量資金實現投資目標。股份合作籌資是一種很有潛力的籌資方式，它適應性廣，容易被各方、特別是農戶所接受，是將分散的社會資金組織起來發揮資本集中優勢的一個好形式。
（六）加快農村土地流轉制度改革。一是成立農村土地承包流轉服務中心，農村土地流轉由以往的「個人行為」變為政府指導；二是出台《集體建設用地使用權流轉管理辦法》，規定集體建設用地可以進入市場公開出讓，宅基地也可在一定條件下通過房屋聯排、出租等方式流轉；三是成立擔保公司對土地承包經營權、林權等流轉行為進行擔保，對利用農村各種權屬證明質押融資進行擔保，對利用宅基地、農村房屋、新居工程等抵押融資進行擔保等。四是國家及地方政府早日出台相關措施在有條件的縣域成立土地銀行，規范農村土地規模化經營。
❹ 如何解決農民資金困難問題 以及渠道
發展信用合作，其他合作就水到渠成了。現代農村經濟也是信用經濟，沒有信用合作基礎，其他合作也無法開展。如你可組建一個農村資金互助社，社員入股、民主管理、開展社員信用存貸，當資金集聚起來後，就有了經濟基礎和信用基礎，合作社就可代理購買農資或銷售農產品(所謂的聯購聯銷)，產生示範後，就可發展聯合社，就能夠向農產品加工延伸，合作制工廠就出現了。
當前發展專業合作社最大的困難是沒有支持信用合作發展的融資政策和市場准入受到約束，聯合社主體法律還存在空白。
可根據十七屆三中全會精神:允許有條件的農民專業合作社開展信用合作要求，按照中國銀監會《農村資金互助社示範章程》發動組建一個農民信用合作社，就可以推進發展了。(jbl)
❺ 加快發展農機合作社存在哪些困難
首先，解決農機合作社用地難問題。要落實國家關於農機合作社場庫棚建設用地政策，確保對符合設施農用地條件的，按照農用地標准及時審核解決，對屬於建設用地的，要採取新增建設用地計劃、增減掛鉤結余指標、盤活農村閑置及低效用地等方式統籌解決，及時辦理審核手續。
其次，解決農機合作社融資難保險難問題。支持金融機構探索發展大中型農機具等信貸產品，增加信貸額度，爭取財政擔保介入和財政貼息，降低融資成本。有關部門應研究探索農機財產險種，將大型拖拉機、聯合收割機等大型農機納入政策性保險補貼范圍，提高保險覆蓋面和風險抵抗能力。
此外，要增加對合作社理事長和輔導員培訓經費投入，促進合作社提質增效和轉型升級。對達到一定規模的有完善的裝備設施、有良好的運行機制、有健全的管理制度、有較大的服務規模、有顯著的綜合效益的農機合作社示範社，加大獎補力度，鼓勵其加大高性能配套化機具和農機庫棚等基礎設施投入，推動整個農機社會化服務上規模、上水平。應明確將農機合作社、農機作業公司及相關企業等免徵營業稅或增值稅的項目范圍，由免徵農機機耕和排灌服務營業稅、免徵農機作業和維修服務項目的企業所得稅，擴展到農作物機收、機播、烘乾、秸稈處理等項目。
❻ 合作社融資需求情況表中融資規模應該怎麼填
什麼是融資規模？
融資規模是指一定時期投資主體籌集資金的總額，通常以貨幣形態表示。
2融資規模如何確定？
融資規模的確定，首先是根據企業經營與投資的實際需要確定融資的總規模，然後核算投資主體自有資金的數額，融資總規模與自有資金的差額即為應籌措的企業外部資金的數額。
3把握企業融資規模的方法
由於企業融資需要付出成本，因此企業在籌集資金時．首先要確定企業的融資規模。籌資過多，或者可能造成資金閑置浪費，增加融資成本：或者可能導致企業負債過多，使其無法承受，償還困難，增加經營風險。而如果企業籌資不足，則又會影響企業融資計劃及其他業務的正常開展。因此．企業在進行融資決策之初，要根據企業對資金的需要、企業自身的實際條件以及融資的難易程度和成本情況，量力而行來確定企業合理的融資規模。在實際操作中，企業確定籌資規模一般可使用經驗法和財務分析法。
企業在確定融資規模時，首先要根據企業內部融資與外部融資的不同性質。優先考慮企業自有資金．然後再考慮外部融資。二者之間的差額即為應從外部融資的數額。此外，企業融資數額多少，通常要考慮企業自身規模的大小、實力強弱，以及企業處於哪一個發展階段，再結合不同融資方式的特點．來選擇適合本企業發展的融資方式。
比如，對於不同規模的企業要進行融資，一般來說，已獲得較大發展、具有相當規模和實力的股份制企業，可考慮在主權市場發行股票融資；屬於高科技行業的中小企業可考慮到創業板市場發行股票融資；一些不符合上市條件的企業則可考慮銀行貸款融資。
再如，對初創期的小企業，可選擇銀行融資；如果是高科技型的小企業，可考慮風險投資基金融資；如果企業已發展到相當規模時，可發行債券融資，也可考慮通過並購重組進行企業戰略融資。
財務分析法是指通過對企業財務報表的分析．判斷企業的財務狀況與經營管理狀況，從而確定合理的籌資規模。由於這種方法比較復雜，需要有較高的分析技能，因而一般在籌資決策過程中存在許多不確定性因素的情況下運用。使用該種方法確定籌資規模，一般要求企業公開財務報表，以便資金供應者能根據報表確定提供給企業的資金額，而企業本身也必須通過報表分析確定可以籌集到多少自有資金。
❼ 我們合作社已經十幾年了，帶動的貧困戶每年都十幾家，現在我們這個企業面臨很多困難，國家有扶持嗎
合作社已經發展十幾年了，應該已經享受到不少的扶持和優惠政策吧
既然是企業經營困難，光靠國家輸血只是揚湯止沸無法解決根本問題，還不如認真思考到底怎麼經營企業，怎麼解決企業自身問題。如果沒有解決辦法，建議換人或者換其他營生。
市場經濟不相信眼淚。帶動貧困戶不是這個合作社必須存在下去的理由，因為還可以有其他企業和其他方式去解決貧困問題。
❽ 如何破解農業合作社發展的資金難題
農民專業合作社已經成為承載國家惠農政策的重要載體，促進農民進一步分工分業的有效渠道，適用的農業科技成果得以推廣應用的有效途徑。但農民專業合作社在發展過程中仍存在著一些不容忽視的障礙和亟待破解的難題。貸款難是農民專業合作社發展的制約因素。
目前，合作社存在「三缺」：缺配套機具；缺自主經營的土地和機械作業面積；缺生產投入和經營費用。在融資方面，還是停留在五戶聯保的局面，縣級政府沒有權力左右金融部門，導致合作社做不大做不強。建議國家加大金融支持力度，出台金融機構支持合作社貸款的政策，金融機構可根據合作社的特點和需要，研究制定支持和發展合作社的信貸政策和貸款項目，為合作社提供多種形式的金融支持和服務。
現在國家對種糧大戶給予政府貼息貸款優惠政策，但對專業合作社卻沒有明確的支持和扶持政策。建議國家加大對農民專業合作社的資金扶持力度，優先扶持合作示範社。採取直接補助、貸款貼息等方式，支持合作社開展信息服務、人員培訓、農產品質量標准認證、農業生產基礎設施建設、市場營銷和技術推廣等。
❾ 為什麼家庭農場融資如此困難，有什麼對策嗎
現在是資本寒冬，而且你的農場沒有差異化，肯定融資難。不過你有土地，可以去農村合作社貸款的。
❿ 目前農民專業合作社存在哪些問題如何解決這些問題
存在的主要問題一是合作社經營管理不完善。多數合作社不能上規范、上檔次，整合力度不夠；民主管理差距較大；財務管理不夠規范；產品的銷售渠道不暢通；產品深加工規模不大。二是政策支持力度不夠有力。三是多數合作社融資困難。四是人才短缺