Ⅰ 政府推行工程項目以EPC+融資的模式進行招標是否存在違規與政府出台的政策相沖突
不違規，現在推行PPP就是一種社會資本參與的方式，只要項目能給社會資本充足的 的回報：如特許經營權等，就可以參與 。EPC+融資模式現在就是國家明文禁止的BT模式，財政部發布財預〔2012〕463 號文和與財預〔2017〕50 號文徹底禁止BT模式。
另外就融資+EPC模式而言，即使拿下了該項目，也將會面臨無法融資的風險，銀行一旦在審查環節認定為BT模式，是拒絕放款的。SO~為避免違規以及與政策沖突，要麼將項目設計為真正的PPP項目，要麼通過政府發債，採用傳統政府投資模式。
(1)政府投融資報告2017擴展閱讀：
針對工程項目的管理特點進行WBS工作分解結構，每個工程可以根據自己工程的實際WBS工作分解結構情況，運用「工程中標」、「項目評估」、「中期管理」等階段的程序在系統存儲的公共工程標准細目資料庫中指定屬於本工程所能用到的相關分布項目信息。將這些分布項目信息繼續分解為更細的細目、構造物並指定定額。
靈活的工程變更體系，當在工程施工過程中發現評估階段所進行的WBS工作分解不能滿足當前施工需求時，可使用「中期評估」階段程序進行工程細目的變更，新增的變更重新擬定合同並進行對下計價。對於新增的變更，如果還沒有進行對下分配合同，那麼系統提供變更還原功能，以靈活處理變更中各項信息。
Ⅱ 2017政府經濟工作報告解讀
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今年其他非量化重點工作：
1.去庫存：三四線城市要支持居民自住和進城人員購房需求；房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地。
2.去杠桿：要在控制總杠桿率的前提下，把降低企業杠桿率作為重中之重。促進企業盤活存量資產，推進資產證券化，支持市場化法治化債轉股，加大股權融資力度，強化企業特別是國有企業財務杠桿約束。
3.金融體制改革：深化多層次資本市場改革，完善主板市場基礎性制度，積極發展創業板、新三板，規范發展區域性股權市場。拓寬保險資金支持實體經濟渠道。
4.國企改革：基本完成公司制改革。深化混合所有制改革，在電力、石油等領域邁出實質性步伐。
5.農業結構調整：擴大優質水稻、小麥生產，適度調減玉米種植面積，糧改飼試點面積擴大到1000萬畝以上。鼓勵多渠道消化玉米庫存。
6.降成本：擴大小微企業享受減半徵收所得稅優惠范圍，大幅降低企業非稅負擔。
7.投資：完成鐵路建設投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元。
8.消費：促進電商、快遞進社區進農村；擴大內外銷產品「同線同標同質」實施范圍。
9.創新：加快新材料、人工智慧、第五代移動通信等技術研發和轉化。
10.環保：重點地區細顆粒物（PM2.5）濃度明顯下降。
11.外商投資：修訂外商投資產業指導目錄，進一步放寬服務業、製造業、采礦業外資准入。支持外商投資企業在國內上市、發債，允許參與國家科技計劃項目。
今年報告中最大的看點在於再度下調了GDP增速預期，下調至6.5%左右，我們認為這主要是為結構性改革、防風險、降杠桿等其他政策目標留出餘地，因為根據我們的預測，在無強政策干擾的情況下，2017年GDP增速能夠輕而易舉的達到6.5%以上，但顯然穩增長為結構性改革讓路，經濟增速目標設定的主要約束在於就業穩定和十三五規劃的完成。
其次下調了社融與M2的增速。2017年的名義GDP增速將遠高於去年，但M2的增速卻有所下調。我們預計今年名義GDP增速大約在10%左右，而M2增速僅僅高於名義GDP增速2個百分點，是5年來最低值。這意味著今年整體的貨幣信用環境都是偏緊的，不利於債券市場在內的各個金融市場，但能有效緩解人民幣貶值的壓力。
就財政政策而言，今年目標赤字率仍然維持在3%，具體來看，我們預計今年預算部門基建支出大約有14萬億，考慮到PPP和PSL後適當上調，則對應全年基建投資增速大約在13%-19%左右；同時發改委對全社會固定資產投資目標增速在9%，考慮到2016年實際投資增速為8.1%，則2017年需要維持的基建增速約為16%，今年的財政赤字足以完成投資和基建目標。
房地產政策與機制改革仍是未來工作的主線。建立房地產的長效機制毫無疑問是指房產稅，但房產稅作為財產性稅種在我國徵收難度較大，短期內全面立法開征的可能性較小，但是作為一項長效機制，等待的時間較長也是無妨，具體實施應仍是推進開放房產稅試點（主要以一二線城市為主），試點成功後再立法全國實施。今年房地產目標更加清晰：三四線去庫存，一二線增供給，比起去年的全面去庫存更有針對性，同時這也意味著，短期內熱點城市限貸限購的政策不會放鬆，直到三四線城市房地產庫存明顯去化後再擇機開放。
Ⅲ 當前政府類融資宏觀政策有哪些新變化
從總量上看，貸款仍然是我國融資的主要方式。2018年開始，金融加強監管，銀行風險偏好降低，企業短期集中長期貸款投放均出現同比增速下滑。
非標融資受金融監管變化波動較大。2016年後，證監會開啟對通道業務嚴格整治，顯著加大通道業務資本消耗，其他非標新增收縮，非標投放迴流到信託貸款等「社融非標」渠道。2017年底開始，受資管新規影響，社融非標及其他非標均快速收縮。
債券融資是我國企業融資的第三大重要來源，主要以在銀行間市場發行的非金融企業債務融資工具為主。此種融資暫未受到政策影響，但因為近兩年信用風險頻發，公司債發行難度加大，債券融資增長承壓。
股權融資是我國企業融資來源的第四位，受金融監管影響較大。2018年IPO過審率較低，A股市場以再融資為主導。
Ⅳ 上市公司融資報告
基本正確.
Ⅳ 新型城鎮化和醫療養老將成政府投融資主要方向嗎
日前，中國財政科學研究院(以下簡稱「財科院」)發布了《政府投融資報告2017》。在由中國財政科學研究院、中國財政學會共同舉辦的成果發布會暨地方政府債務研討會上，業內專家表示，我國政府投融資體制改革不斷深化，不過依然存在碎片化等系列問題，應協調整合推進。
此外，報告建議，政府需要加快職能轉變，進一步明確自身與市場的邊界，降低民間資本進入基礎設施和公共事業領域投資的門檻，加強政府公共投資的陽光決策，構建以財政為樞紐的政府投融資預算約束機制和評估體系，加快改革政府會計制度，提高財政透明度。