A. 國發2015年 60號文件內容
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
為推進經濟結構戰略性調整,加強薄弱環節建設,促進經濟持續健康發展,迫切需要在公共服務、資源環境、生態建設、基礎設施等重點領域進一步創新投融資機制,充分發揮社會資本特別是民間資本的積極作用。為此,特提出以下意見。
一、總體要求
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,按照黨中央、國務院決策部署,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,打破行業壟斷和市場壁壘,切實降低准入門檻,建立公平開放透明的市場規則,營造權利平等、機會平等、規則平等的投資環境,進一步鼓勵社會投資特別是民間投資,盤活存量、用好增量,調結構、補短板,服務國家生產力布局,促進重點領域建設,增加公共產品有效供給。
(二)基本原則。實行統一市場准入,創造平等投資機會;創新投資運營機制,擴大社會資本投資途徑;優化政府投資使用方向和方式,發揮引導帶動作用;創新融資方式,拓寬融資渠道;完善價格形成機制,發揮價格杠桿作用。
二、創新生態環保投資運營機制
(三)深化林業管理體制改革。推進國有林區和國有林場管理體制改革,完善森林經營和採伐管理制度,開展森林科學經營。深化集體林權制度改革,穩定林權承包關系,放活林地經營權,鼓勵林權依法規范流轉。鼓勵荒山荒地造林和退耕還林林地林權依法流轉。減免林權流轉稅費,有效降低流轉成本。
(四)推進生態建設主體多元化。在嚴格保護森林資源的前提下,鼓勵社會資本積極參與生態建設和保護,支持符合條件的農民合作社、家庭農場(林場)、專業大戶、林業企業等新型經營主體投資生態建設項目。對社會資本利用荒山荒地進行植樹造林的,在保障生態效益、符合土地用途管制要求的前提下,允許發展林下經濟、森林旅遊等生態產業。
(五)推動環境污染治理市場化。在電力、鋼鐵等重點行業以及開發區(工業園區)污染治理等領域,大力推行環境污染第三方治理,通過委託治理服務、託管運營服務等方式,由排污企業付費購買專業環境服務公司的治污減排服務,提高污染治理的產業化、專業化程度。穩妥推進政府向社會購買環境監測服務。建立重點行業第三方治污企業推薦制度。
(六)積極開展排污權、碳排放權交易試點。推進排污權有償使用和交易試點,建立排污權有償使用制度,規范排污權交易市場,鼓勵社會資本參與污染減排和排污權交易。加快調整主要污染物排污費徵收標准,實行差別化排污收費政策。加快在國內試行碳排放權交易制度,探索森林碳匯交易,發展碳排放權交易市場,鼓勵和支持社會投資者參與碳配額交易,通過金融市場發現價格的功能,調整不同經濟主體利益,有效促進環保和節能減排。
三、鼓勵社會資本投資運營農業和水利工程
(七)培育農業、水利工程多元化投資主體。支持農民合作社、家庭農場、專業大戶、農業企業等新型經營主體投資建設農田水利和水土保持設施。允許財政補助形成的小型農田水利和水土保持工程資產由農業用水合作組織持有和管護。鼓勵社會資本以特許經營、參股控股等多種形式參與具有一定收益的節水供水重大水利工程建設運營。社會資本願意投入的重大水利工程,要積極鼓勵社會資本投資建設。
(八)保障農業、水利工程投資合理收益。社會資本投資建設或運營管理農田水利、水土保持設施和節水供水重大水利工程的,與國有、集體投資項目享有同等政策待遇,可以依法獲取供水水費等經營收益;承擔公益性任務的,政府可對工程建設投資、維修養護和管護經費等給予適當補助,並落實優惠政策。社會資本投資建設或運營管理農田水利設施、重大水利工程等,可依法繼承、轉讓、轉租、抵押其相關權益;徵收、徵用或佔用的,要按照國家有關規定給予補償或者賠償。
(九)通過水權制度改革吸引社會資本參與水資源開發利用和保護。加快建立水權制度,培育和規范水權交易市場,積極探索多種形式的水權交易流轉方式,允許各地通過水權交易滿足新增合理用水需求。鼓勵社會資本通過參與節水供水重大水利工程投資建設等方式優先獲得新增水資源使用權。
(十)完善水利工程水價形成機制。深入開展農業水價綜合改革試點,進一步促進農業節水。水利工程供非農業用水價格按照補償成本、合理收益、優質優價、公平負擔的原則合理制定,並根據供水成本變化及社會承受能力等適時調整,推行兩部制水利工程水價和豐枯季節水價。價格調整不到位時,地方政府可根據實際情況安排財政性資金,對運營單位進行合理補償。
四、推進市政基礎設施投資運營市場化
(十一)改革市政基礎設施建設運營模式。推動市政基礎設施建設運營事業單位向獨立核算、自主經營的企業化管理轉變。鼓勵打破以項目為單位的分散運營模式,實行規模化經營,降低建設和運營成本,提高投資效益。推進市縣、鄉鎮和村級污水收集和處理、垃圾處理項目按行業「打包」投資和運營,鼓勵實行城鄉供水一體化、廠網一體投資和運營。
(十二)積極推動社會資本參與市政基礎設施建設運營。通過特許經營、投資補助、政府購買服務等多種方式,鼓勵社會資本投資城鎮供水、供熱、燃氣、污水垃圾處理、建築垃圾資源化利用和處理、城市綜合管廊、公園配套服務、公共交通、停車設施等市政基礎設施項目,政府依法選擇符合要求的經營者。政府可採用委託經營或轉讓—經營—轉讓(TOT)等方式,將已經建成的市政基礎設施項目轉交給社會資本運營管理。
(十三)加強縣城基礎設施建設。按照新型城鎮化發展的要求,把有條件的縣城和重點鎮發展為中小城市,支持基礎設施建設,增強吸納農業轉移人口的能力。選擇若干具有產業基礎、特色資源和區位優勢的縣城和重點鎮推行試點,加大對市政基礎設施建設運營引入市場機制的政策支持力度。
(十四)完善市政基礎設施價格機制。加快改進市政基礎設施價格形成、調整和補償機制,使經營者能夠獲得合理收益。實行上下游價格調整聯動機制,價格調整不到位時,地方政府可根據實際情況安排財政性資金對企業運營進行合理補償。
五、改革完善交通投融資機制
(十五)加快推進鐵路投融資體制改革。用好鐵路發展基金平台,吸引社會資本參與,擴大基金規模。充分利用鐵路土地綜合開發政策,以開發收益支持鐵路發展。按照市場化方向,不斷完善鐵路運價形成機制。向地方政府和社會資本放開城際鐵路、市域(郊)鐵路、資源開發性鐵路和支線鐵路的所有權、經營權。按照構建現代企業制度的要求,保障投資者權益,推進蒙西至華中、長春至西巴彥花鐵路等引進民間資本的示範項目實施。鼓勵按照「多式銜接、立體開發、功能融合、節約集約」的原則,對城市軌道交通站點周邊、車輛段上蓋進行土地綜合開發,吸引社會資本參與城市軌道交通建設。
(十六)完善公路投融資模式。建立完善政府主導、分級負責、多元籌資的公路投融資模式,完善收費公路政策,吸引社會資本投入,多渠道籌措建設和維護資金。逐步建立高速公路與普通公路統籌發展機制,促進普通公路持續健康發展。
(十七)鼓勵社會資本參與水運、民航基礎設施建設。探索發展「航電結合」等投融資模式,按相關政策給予投資補助,鼓勵社會資本投資建設航電樞紐。鼓勵社會資本投資建設港口、內河航運設施等。積極吸引社會資本參與盈利狀況較好的樞紐機場、干線機場以及機場配套服務設施等投資建設,拓寬機場建設資金來源。
六、鼓勵社會資本加強能源設施投資
(十八)鼓勵社會資本參與電力建設。在做好生態環境保護、移民安置和確保工程安全的前提下,通過業主招標等方式,鼓勵社會資本投資常規水電站和抽水蓄能電站。在確保具備核電控股資質主體承擔核安全責任的前提下,引入社會資本參與核電項目投資,鼓勵民間資本進入核電設備研製和核電服務領域。鼓勵社會資本投資建設風光電、生物質能等清潔能源項目和背壓式熱電聯產機組,進入清潔高效煤電項目建設、燃煤電廠節能減排升級改造領域。
(十九)鼓勵社會資本參與電網建設。積極吸引社會資本投資建設跨區輸電通道、區域主幹電網完善工程和大中城市配電網工程。將海南聯網Ⅱ回線路和滇西北送廣東特高壓直流輸電工程等項目作為試點,引入社會資本。鼓勵社會資本投資建設分布式電源並網工程、儲能裝置和電動汽車充換電設施。
(二十)鼓勵社會資本參與油氣管網、儲存設施和煤炭儲運建設運營。支持民營企業、地方國有企業等參股建設油氣管網主幹線、沿海液化天然氣(LNG)接收站、地下儲氣庫、城市配氣管網和城市儲氣設施,控股建設油氣管網支線、原油和成品油商業儲備庫。鼓勵社會資本參與鐵路運煤干線和煤炭儲配體系建設。國家規劃確定的石化基地煉化一體化項目向社會資本開放。
(二十一)理順能源價格機制。進一步推進天然氣價格改革,2015年實現存量氣和增量氣價格並軌,逐步放開非居民用天然氣氣源價格,落實頁岩氣、煤層氣等非常規天然氣價格市場化政策。盡快出台天然氣管道運輸價格政策。按照合理成本加合理利潤的原則,適時調整煤層氣發電、余熱余壓發電上網標桿電價。推進天然氣分布式能源冷、熱、電價格市場化。完善可再生能源發電價格政策,研究建立流域梯級效益補償機制,適時調整完善燃煤發電機組環保電價政策。
七、推進信息和民用空間基礎設施投資主體多元化
(二十二)鼓勵電信業進一步向民間資本開放。進一步完善法律法規,盡快修訂電信業務分類目錄。研究出台具體試點辦法,鼓勵和引導民間資本投資寬頻接入網路建設和業務運營,大力發展寬頻用戶。推進民營企業開展移動通信轉售業務試點工作,促進業務創新發展。
(二十三)吸引民間資本加大信息基礎設施投資力度。支持基礎電信企業引入民間戰略投資者。推動中國鐵塔股份有限公司引入民間資本,實現混合所有制發展。
(二十四)鼓勵民間資本參與國家民用空間基礎設施建設。完善民用遙感衛星數據政策,加強政府采購服務,鼓勵民間資本研製、發射和運營商業遙感衛星,提供市場化、專業化服務。引導民間資本參與衛星導航地面應用系統建設。
八、鼓勵社會資本加大社會事業投資力度
(二十五)加快社會事業公立機構分類改革。積極推進養老、文化、旅遊、體育等領域符合條件的事業單位,以及公立醫院資源豐富地區符合條件的醫療事業單位改制,為社會資本進入創造條件,鼓勵社會資本參與公立機構改革。將符合條件的國有單位培訓療養機構轉變為養老機構。
(二十六)鼓勵社會資本加大社會事業投資力度。通過獨資、合資、合作、聯營、租賃等途徑,採取特許經營、公建民營、民辦公助等方式,鼓勵社會資本參與教育、醫療、養老、體育健身、文化設施建設。盡快出台鼓勵社會力量興辦教育、促進民辦教育健康發展的意見。各地在編制城市總體規劃、控制性詳細規劃以及有關專項規劃時,要統籌規劃、科學布局各類公共服務設施。各級政府逐步擴大教育、醫療、養老、體育健身、文化等政府購買服務范圍,各類經營主體平等參與。將符合條件的各類醫療機構納入醫療保險定點范圍。
(二十七)完善落實社會事業建設運營稅費優惠政策。進一步完善落實非營利性教育、醫療、養老、體育健身、文化機構稅收優惠政策。對非營利性醫療、養老機構建設一律免徵有關行政事業性收費,對營利性醫療、養老機構建設一律減半徵收有關行政事業性收費。
(二十八)改進社會事業價格管理政策。民辦教育、醫療機構用電、用水、用氣、用熱,執行與公辦教育、醫療機構相同的價格政策。養老機構用電、用水、用氣、用熱,按居民生活類價格執行。除公立醫療、養老機構提供的基本服務按照政府規定的價格政策執行外,其他醫療、養老服務實行經營者自主定價。營利性民辦學校收費實行自主定價,非營利性民辦學校收費政策由地方政府按照市場化方向根據當地實際情況確定。
九、建立健全政府和社會資本合作(PPP)機制
(二十九)推廣政府和社會資本合作(PPP)模式。認真總結經驗,加強政策引導,在公共服務、資源環境、生態保護、基礎設施等領域,積極推廣PPP模式,規范選擇項目合作夥伴,引入社會資本,增強公共產品供給能力。政府有關部門要嚴格按照預算管理有關法律法規,完善財政補貼制度,切實控制和防範財政風險。健全PPP模式的法規體系,保障項目順利運行。鼓勵通過PPP方式盤活存量資源,變現資金要用於重點領域建設。
(三十)規范合作關系保障各方利益。政府有關部門要制定管理辦法,盡快發布標准合同範本,對PPP項目的業主選擇、價格管理、回報方式、服務標准、信息披露、違約處罰、政府接管以及評估論證等進行詳細規定,規范合作關系。平衡好社會公眾與投資者利益關系,既要保障社會公眾利益不受損害,又要保障經營者合法權益。
(三十一)健全風險防範和監督機制。政府和投資者應對PPP項目可能產生的政策風險、商業風險、環境風險、法律風險等進行充分論證,完善合同設計,健全糾紛解決和風險防範機制。建立獨立、透明、可問責、專業化的PPP項目監管體系,形成由政府監管部門、投資者、社會公眾、專家、媒體等共同參與的監督機制。
(三十二)健全退出機制。政府要與投資者明確PPP項目的退出路徑,保障項目持續穩定運行。項目合作結束後,政府應組織做好接管工作,妥善處理投資回收、資產處理等事宜。
十、充分發揮政府投資的引導帶動作用
(三十三)優化政府投資使用方向。政府投資主要投向公益性和基礎性建設。對鼓勵社會資本參與的生態環保、農林水利、市政基礎設施、社會事業等重點領域,政府投資可根據實際情況給予支持,充分發揮政府投資「四兩撥千斤」的引導帶動作用。
(三十四)改進政府投資使用方式。在同等條件下,政府投資優先支持引入社會資本的項目,根據不同項目情況,通過投資補助、基金注資、擔保補貼、貸款貼息等方式,支持社會資本參與重點領域建設。抓緊制定政府投資支持社會投資項目的管理辦法,規范政府投資安排行為。
十一、創新融資方式拓寬融資渠道
(三十五)探索創新信貸服務。支持開展排污權、收費權、集體林權、特許經營權、購買服務協議預期收益、集體土地承包經營權質押貸款等擔保創新類貸款業務。探索利用工程供水、供熱、發電、污水垃圾處理等預期收益質押貸款,允許利用相關收益作為還款來源。鼓勵金融機構對民間資本舉辦的社會事業提供融資支持。
(三十六)推進農業金融改革。探索採取信用擔保和貼息、業務獎勵、風險補償、費用補貼、投資基金,以及互助信用、農業保險等方式,增強農民合作社、家庭農場(林場)、專業大戶、農林業企業的貸款融資能力和風險抵禦能力。
(三十七)充分發揮政策性金融機構的積極作用。在國家批準的業務范圍內,加大對公共服務、生態環保、基礎設施建設項目的支持力度。努力為生態環保、農林水利、中西部鐵路和公路、城市基礎設施等重大工程提供長期穩定、低成本的資金支持。
(三十八)鼓勵發展支持重點領域建設的投資基金。大力發展股權投資基金和創業投資基金,鼓勵民間資本採取私募等方式發起設立主要投資於公共服務、生態環保、基礎設施、區域開發、戰略性新興產業、先進製造業等領域的產業投資基金。政府可以使用包括中央預算內投資在內的財政性資金,通過認購基金份額等方式予以支持。
(三十九)支持重點領域建設項目開展股權和債權融資。大力發展債權投資計劃、股權投資計劃、資產支持計劃等融資工具,延長投資期限,引導社保資金、保險資金等用於收益穩定、回收期長的基礎設施和基礎產業項目。支持重點領域建設項目採用企業債券、項目收益債券、公司債券、中期票據等方式通過債券市場籌措投資資金。推動鐵路、公路、機場等交通項目建設企業應收賬款證券化。建立規范的地方政府舉債融資機制,支持地方政府依法依規發行債券,用於重點領域建設。
創新重點領域投融資機制對穩增長、促改革、調結構、惠民生具有重要作用。各地區、各有關部門要從大局出發,進一步提高認識,加強組織領導,健全工作機制,協調推動重點領域投融資機制創新。各地政府要結合本地實際,抓緊制定具體實施細則,確保各項措施落到實處。國務院各有關部門要嚴格按照分工,抓緊制定相關配套措施,加快重點領域建設,同時要加強宣傳解讀,讓社會資本了解參與方式、運營方式、盈利模式、投資回報等相關政策,進一步穩定市場預期,充分調動社會投資積極性,切實發揮好投資對經濟增長的關鍵作用。發展改革委要會同有關部門加強對本指導意見落實情況的督促檢查,重大問題及時向國務院報告。
附件:重點政策措施文件分工方案
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國務院
2014年11月16日
B. 造林國家有什麼政策
1、被當地林業部門納入國家「三北防護林」工程、國家退耕還林工程和國家造林補貼試點范圍內的造林地塊,並達到了國家工程造林技術規程要求,可以享受國家「三北防護林」、國家退耕還林或者國家造林補貼政策。就是造喬木林每畝補助200元,造灌木林每畝補助120元的造林苗木補助費政策。
2、退耕還林政策的主要內容有哪些?
退耕還林是指從保護和改善生態環境出發,將水土流失嚴重,沙化、鹼化、石漠化嚴重,生態區位重要、糧食產量低而不穩的耕地有計劃、分步驟地停止耕種;本著宜喬則喬、宜灌則灌 、宜草則草,喬灌草結合的原則,因地制宜地造林種草,恢復林草植被。國家按照核定的退耕地還林面積,在一定期限內向退耕還林者提供適當的糧食補助、苗木補助和現金(生活費)補助。
退耕還林工程主要有退耕地還林、宜林荒山荒地造林(即兩荒造林)、封山育林等三項建設內容。退耕地還林政策補助標准為每年每畝160元,其中糧食補助140元,現金補助20元;生態林連續補助8年,經濟林5年;種苗補助費每畝一次性補助50元。
3、國家退耕還林又出台了後續政策,後續政策的主要內容是什麼?
2007年,國務院出台了《關於完善退耕還林政策的通知》,對已經到政策補助期限的退耕還林農戶再延長一個補助周期,也就是還生態林農戶政策補助再延長8年,還經濟林農戶補助再延長5年,補助標准為每年每畝補助90元,其中70元為糧食補助 ,20元為管護經費,與退耕還林農戶的管護責任掛鉤。
4、退耕兩荒造林和封山育林有什麼政策?
宜林荒山荒地造林(即兩荒造林)、封山育林只補助種苗費和封育費,宜林荒山荒地造林每畝一次性補助200元,封山育林每畝一次性補助70元。
5、聽說國家財政部、林業局新出台了造林補貼試點政策,這一政策是怎麼規定的?
為了解決全國各地普遍存在造林綠化發展不平衡,造林難度越來越大,國家投入不足,同一地區國家造林補助覆蓋不全,更新欠賬較嚴重等實際問題,國家將從今年開始實施造林補貼試點政策。今年試點包括12個省區, 國家造林補貼試點的主要政策規定
(一)試點年限:試點年限為3年,通過3年的試點運行,逐漸建立符合我國國情的國家造林補貼長效機制。 (二)試點的原則:一是試點省區對造林補貼工作負總責,實行目標、任務、資金、責任四到省的原則;二是造林補貼與中央林業造林基本建設投資不重復安排,即造林補貼不得與工程造林任務相重疊;三是尊重林農等造林主體自願的原則;四是公開的原則,試點省和縣級林業行政主管部門要對外公布造林補貼政策、補貼對象和補助資金安排,以村為單位公示各農戶造林面積、造林地點和補貼資金等情況,主動接受社會和農民群眾的監督。
(三)補貼對象:是指宜林荒山荒地、宜林沙荒地和跡地更新的林農和國有林業單位。
(四)補貼的標准:宜林荒山荒地、沙荒地人工造林喬木林200元/畝,營造灌木林120元/畝,油茶、核桃等木本糧油經濟林160元/畝,其他經濟林不高於100元/畝;跡地更新不高於100元/畝。
(五)資金投放方式:補貼資金分兩次進行撥付,在造林第一年按任務量先一次性撥付造林補貼資金的50%,待造林完成三年後,經省級驗收保存合格,國家再撥付其餘50%的資金。
C. 保護家鄉土壤的方法有哪些
1、建立健全土壤環境相關法律法規
一是系統構建土壤污染治理技術規范和標准體系,盡快推動《農用地標准》和《建設用地標准》落到實處;發布土壤污染治理與修復成效技術評估和農用地土壤環境質量類別劃分等技術規范和指南,探索構建農產品產地土壤污染防治法規標准體系。
建立包括農產品產地土壤污染物監測標准、限量標准、風險評估標准和污染修復標准等技術標准和規范。二是通過法律法規制度設計,並配套相關技術文件,規范要求企業在建設和生產階段加大土壤污染隱患排查,控制新增土壤污染。
三是加快構建土壤環境治理體系,切實按「土十條」任務分工要求,落實政府、市場、社會等不同主體的治理修復責任;特別是政府應充分發揮好主導作用,通過政策引導有效調動和凝聚各方力量,同時注意將土壤污染防治的公益性定位和市場化運作有機結合起來。
2、加強土壤環境管控和基礎研究
一是推進中央有關機構改革措施落實落地,強化地方監管機構和人才隊伍建設,加強相關政策指導和培訓。二是強化土壤污染防治科研頂層設計、統籌協調與多學科交叉融合,推進土壤污染診斷、風險管控、治理與修復等共性關鍵技術研究開發。
三是加大對土壤污染防治方法的研究和對各地良好實踐的總結交流,加快解決各地在技術、人力資源層面參差不齊的問題。四是盡快開展針對不同行業、污染類型、場地類別和利用方式的污染場地土壤及含水層的高效、實用、低成本修復工程技術與裝備研發。
把處於實驗室階段的土壤修復研究應用到實際中,加快土壤修復產業的發展。五是加強土壤環境管理協調機制建設,進一步完善生態環境、自然資源、農業農村、城鄉規劃等部門協同防治與監管機制,發揮好生態環境等綜合部門的宏觀協調和監管作用。
以及農業農村等產業部門的指導和示範作用,理順綜合部門和產業部門之間的職能分工及相關關系,寓土壤環境治理於具體的生產過程之中,切實防範和避免「兩張皮」現象。抓好土壤污染綜合防治示範區建設,重點推進不同類型耕地土壤污染治理與修復試點。
3、提高對土壤污染的正確認識水平
一是對打好土壤污染防治攻堅戰,要有打好持久戰的戰略定力和充分准備。在具體工作中,解決土壤污染問題需要綜合考慮土地利用類型、污染程度、污染物類別、技術經濟條件等因素。
各級政府在責任分解、考核過程中要注重長期效果,對實施治理的單位也要有長期監測結果追究的合同責任。二是要充分認識到土壤污染防治工作的地域性特徵,切忌「一刀切」的管理方式。
4、嚴格污染場地修復項目的審批和驗收
一是土壤管控和修復工作納入中央督察范圍。二是科學選擇修復技術。在選擇修復技術時,倡導根據污染物性質、土地的再利用方式、執行的難易程度和運行維護成本等各方面需求,篩選和組合適合不同污染場地的修復技術手段。
在農用地土壤修復時,要慎重選擇大量、長期投入到農用地的修復材料,以免造成二次污染。三是盡快構建土壤修復效果評價體系。建立以保護人居健康為目標的城市建設用地土壤修復效果評價體系。
以保護農產品安全和土壤生態系統為目標的農用地污染土壤修復效果評價體系,以保護地表、地下水體和土壤生態系統為目標的礦山污染土壤修復效果評價體系
5、探索建立土壤污染投融資機制
污染土壤修復的融資機制可在「誰污染,誰治理;誰投資,誰受益」的前提下,靈活運用「污染者付費,受益者分擔,所有者補償」原則。充分利用土地產權交易、社會資金、財政和稅費杠桿、國際基金、民營資本等市場機制籌集修復資金。
構建多渠道的融資平台和多元化的融資機制,建立國家和地方政府的污染地塊修復專項基金,並考慮對修復企業的稅收給予優惠政策。
D. 國家支持的環保項目有哪些
隨著節能環保的問題的提出,我國為了跟上世界發展的潮流,也積極開展落實節能環保的工作。下
一、節能方面
對於節能產業,又分為了一下幾個方面性內容:
1、節能新技術和裝備
政府已經出台了節能裝備和技術產業實施的方案,其旨在加快該產業內對節能新技術和裝備的研究與開發,讓該產業充滿凝聚力與競爭力,並且讓新的技術得到很好很廣泛的推廣和應用。
2、發展高效節能產品
節能產品,大致包括電器、照明、車輛和建材等等。尤其是汽車,國家正大力提倡研發出具有新型節能系統的汽車。
3、發展節能服務產業
節能服務產業,就是將節能減排方面的技術和設備提供給開展節能減排項目的企業。作為一個服務行業,該產業必須完善自身提供給客戶的服務,將節能服務做到咨詢診斷、設計改造、運行維護等方方面面完善化,將該服務模式打造為主流節能服務產業的運行模式。
二、環保產業方面
1、先進環保技術和裝備,
對於環保技術和裝備,大致就是對污染的監控、預防及治理等先進技術和設備。例如污水處理、土壤質量恢復等等。
2、發展環保產品
環保產品,主要集中於對環境友好型材料的開發,例如環保葯劑、環保膜材料等等。
3、發展環保服務
作為環保產業服務體系,該體系為環保產業提供資金投入、環保項目建設開展、設備的維護保養以及技術的咨詢等等,讓客戶企業在實施污染治理等項目時,能保證實施質量與力度。
三、資源循環利用產業方面
對於資源循環利用方面,最主要的方向就是處理各行業的廢棄物,例如工業、礦業以及製造業、餐飲業等等行業的廢棄資源,該產業將其資源進行合理分類整理,通過關鍵技術將其合理化應用到合理的地方上去。
如今國家已經加大了對節能環保產業的扶持力度,主要是希望這一產業能真正成為一支獨立的產業,擁有核心競爭力,可以為未來國家的節能環保提供強大的支持。
E. 寫一句保護環境,節約資源的廣告語
1、善待地球就是善待自己。
2、水-人類生命之源。
3、愛護今天的自然,自然將呵護你的明天。
4、淡水用完—南北極取,冰山用完—過濾海水,海水用完了還能用什麼?
5、地球是我們的媽媽,我們是媽媽的孩子,熱愛媽媽吧!
6、請別亂坎樹林,讓空氣更加清新。
7、少一個腳印,多一份芳香。
8、用「節能」給地球減減壓,用「減排」給地球降降溫,用「環保」給地球美美容。世界地球日,請關愛地球!
9、悟空問:「師傅,你今天怎麼不騎馬呢?」師傅答:「為師發現最近地球污染嚴重,我不騎馬,省得小白又隨地大小便污染環境啊,阿彌陀佛。」嘿嘿,今天是世界地球日,讓我們少開一天車,少排一些廢氣!
10、綠蔭為你將煩惱的紫外線隔離,藍天將快樂的祥雲印在你的心裡,碧水為你將煩惱的塵埃洗去。但是當青山綠水已不復存在,又到哪兒去尋找快樂的家園?世界地球日,希望每個人都為愛護地球出一份力。
11、愛護綠化,就是保護自己。
12、小草青青,腳下留情。
13、工資你高我也高,環保意識要提高
14、學校是我家,環保靠大家。
15、小草青青,花香飄飄;青草鮮花,應當愛惜。
F. 為植樹造林做出貢獻的人有哪些
王有德
「全國綠化先進工作者」、「全國治沙勞動模範」和全國「實踐『三個代表』的模範」、全國十大國有林場管理獎獲得者。1985年他擔任寧夏靈武市白芨灘防沙林場副場長,從此開始了他的治沙生涯。20年來,他想的、做的只有一件事——治沙。在浩瀚的毛烏素沙地腹地,他用火熱的情懷,帶領全體幹部職工完成治沙造林25.9萬畝,控制流沙面積30萬畝,在毛烏素沙地腹地織出一條綠龍,將沙漠緊緊鎖住。除了治沙,他還治窮。王有德不想讓工人住在破舊的房子里「數星星」,積極開拓增收渠道,建立綠化工程公司,承攬綠化工程80多處,累計創產值3000多萬元,全場固定資產總值由過去的40萬元增加到2002年的1677萬元。職工高高興興地搬進了新居,人均收入有了很大提高。在他的帶領下,全場職工一心一意發展林業奔小康。
周安頗
第二屆全國十大國有林場管理獎獲得者,山東省淄博市魯山林場場長。他1980年林校畢業後來到魯山林場,紮根在艱苦的林業生產第一線。24年來,他踏遍了魯山每一個山頭,魯山的一草一木都滲透著他的心血和汗水。他始終堅持以林為本,重點發展,效益優先,逐步壯大的林場發展大思路。在他的努力下,淄博市政府早在1996年就決定停止了魯山林場的林木採伐,比全國天保工程的實施還要早。目前,魯山林場有高達97%的森林覆蓋率、25萬立方米的林木蓄積量,以及豐富的動植物資源,生態、經濟、社會效益都發生了巨大的變化。現在,林場正朝著建設魯山大森林,建設一流風景區,建設林場新家園的三大發展目標邁進。
袁光祥(右)
江蘇省溧陽市瓦屋山林場場長,第二屆十大國有林場管理獎獲得者。2001年,他來到經濟嚴重虧損、負債800多萬元、領導班子幾乎癱瘓、職工連續8個月沒有發工資的瓦屋山林場,在一個月內跑遍了大大小小山頭,走訪了大多數職工,召開了47次座談會。摸清了情況,他開始了大膽的改革實踐:採取了場辦企業改制到位,經濟林經營權改革到位,職工身份置換到位,機構、人員、財務合並到位,職工住房改革到位等一系列改革措施。為了提高職工收入水平,他盤活存量資產,招商引資,興辦實體,鼓勵職工自己創業。他採取「公司+農戶」的形式增加職工收入,並培育典型,以點帶面。在他的努力下,不到3年林場就還清了800萬元的債務,職工收入翻番,精神面貌煥然一新。同時,林場的千畝良種樹苗基地、森林公園等項目也正在實施中。
劉萬斌(左)
全國綠化獎章獲得者,第二屆十大國有林場管理獎獲得者,浙江省文成縣葉勝林場場長。1999年他任場長時,林場正處於資源危機、經濟危困之中,人心不穩。劉萬斌認真分析了林場發展的潛力和有利條件,決心發揮資源(森林覆蓋率92.9%)、區位(地處文成縣環狀旅遊線重要地段,旅遊資源豐富)的優勢,大力發展森林旅遊。近5年來,林場共投入資金5300萬元用於森林公園建設,相當於建場40年投資總額的15倍。2001年,森林公園被批准成為國家森林公園。2003年,森林公園接待遊客4萬多人次,旅遊綜合收入380萬元,今年預計旅遊人數可達8萬人次。森林旅遊業的發展,不僅使森林資源得到有效保護,還帶動了全縣交通運輸、住宿、餐飲等產業的發展和農產品銷售,每年增加經濟收入1200萬元。
李培生
湖南省永州市金洞林場黨委書記。對於林業,他是「半路出家」。他原任湖南省祁陽縣常務副縣長,1999年調到永州市金洞林場。當時的永州林場債台高築、經營困難、職工發不出工資。李培生帶領林場5萬多幹部職工,打「綠色牌,做山水文章,創生態效益」,經過幾年的努力,2003年全場完成國內生產總值近3億元,4年來上交國家稅費2000多萬元,完成固定資產投資7000多萬元,是過去20年的總和,不僅職工工資和退休人員的養老金月月按時發放,而且將1998年以前欠發的職工工資全部補齊。林場林木蓄積量也由1996年的224.7萬立方米增加到2003年的270萬立方米,年均增長近8萬立方米。他榮獲了第二屆全國十大國有林場管理獎。
韋善華(右)
全國綠化獎章獲得者,第二屆全國十大國有林場管理獎獲得者,全國營造林先進工作者,廣西自治區七坡林場場長。韋善華1980年在廣西壯族自治區林業廳直屬東門林場參加工作,2002年來到七坡林場。經過調研,韋善華開始調整林種結構,大力發展非公有制經濟,在抓好速豐林建設的同時,抓好資源利用項目,走林業產業化經營的道路。2003年林場新上了旋切板和建築模板項目,兩個項目2004年上半年就實現銷售收入450萬多元,並安置林場富餘職工80多名。根據七坡林場的地理位置、資源優勢,林場籌劃建設一個3.6萬畝的森林公園,同時,實施「30+1」工程,即通過租憑或聯營的方式營造30萬畝速生豐產林基地,投資建設一條年產10萬立方米的人造板生產線。面向未來,韋善華和他的班子成員勾畫出了一幅嶄新的林場發展藍圖。
劉元樹(左二)
全國綠化獎章獲得者,全國五一勞動獎章獲得者,第二屆全國十大國有林場管理獎獲得者,四川省鄰水縣黃草坪林場場長。1979年,他從部隊退伍後來到黃草坪林場,從普通的造林工、護林員干起,1999年任林場場長。上任後,他積極推進林業結構調整,大力發展集體和職工自營經濟,徹底打破勞動用工和勞動分配「大鍋飯」制度,實行分散經營、集約化管理,增加了職工的收入。2003年,全場育苗2869畝,全場職工自營經濟收入突破100萬元,人均年收入近2萬元。林場經濟的繁榮和職工收入的增加,不僅促進了森林資源的保護和發展,還改變了林場長期單純依靠國家的投入方式,拓寬了林場融資渠道,實現了林業的可持續發展。
李法
全國綠化獎章獲得者,第二屆全國十大國有林場管理獎獲得者,河南省原陽林場場長。他1973年開始從事林業工作,1991年任原陽林場場長。他任場長以來,堅持「以林為本,合理開發,綜合利用,全面發展」的辦場方針,立足林場實際,實施人才、項目帶動戰略,使林場面貌發生了巨大的變化,形成了種、養、加三大支柱產業框架。林場生產的「原黃」牌精米獲中國科技博覽會金獎,被譽為「中國第一米」,1996年被國家認定為綠色食品,僅此一項每年為職工增加收入300多萬元。目前,林場總資產達到11.8億元,2003年銷售產值達到6000萬元,職工人均年工資達1萬元。
張團員
全國林業系統先進工作者,第二屆全國十大林場管理獎獲得者,內蒙古鄂爾多斯市造林總場場長。他1982年畢業於內蒙古林學院,同年分配到內蒙古自治區鄂爾多斯市造林總場,一干就是20多年,為林場的建設事業奉獻了人生最寶貴的時光。鄂爾多斯市造林總場地處庫布齊沙漠中段,該地區的沙漠化土地面積以平均每年100平方公里的速度擴展,嚴重地危害廣大人民群眾的生命財產安全。20多年來,他帶領全場幹部職工採取人工造林、飛播造林、封沙育林等措施共營造防風固沙林60萬畝,在庫布齊沙漠中段營造了一個以喬、灌、草為主,帶、網、片相結合的綠色防風固沙防護林體系,有效遏制了庫布齊沙漠的北擴東移,為當地生態狀況的改善、地方經濟的可持續發展發揮了重要的作用。同時,經過多年的植樹造林,林場活立木蓄積量增加到25萬立方米,職工人均年收入1.5萬元多元。
李貴華
全國林業系統勞動模範、先進工作者,第二屆全國十大國有林場管理獎獲得者,新疆瑪納斯平原林場場長。他1981年參加工作,先後在新疆布爾津林場、福海林場、青河林場工作,2001年任新疆瑪納斯平原林場場長。他上任以來,深化改革、銳意進取、強化管理,使一個內外欠債達1000萬元的貧困國有林場,一躍成為新疆林業系統脫貧、脫困的典型。3年來,林場共完成植樹造林1269畝,實現固定資產投入379萬元,多種經營純收入1061萬元,農林業生產總值達到4932萬元。職工的人均收入得到提高,居住環境得到改善,職工的精神面貌也大為改觀,林場徹底擺脫了「兩危」局面。
G. 誰能給點關於<億霖植樹造林非法融資>的案件
這是我所在的葵花法律論壇關於這個案件的所有匯總! 被稱為中國傳銷史上一個「神話」的「億霖木業」傳銷案日前終於塵埃落定。這個遍布全國9個省市,涉案資金16.8億人民幣,約2.2萬人受騙的傳銷大案最終以主犯趙鵬運被判處有期徒刑15年,並處罰金3億元,28名犯罪分子被判不同刑期而告終。回首中國金融市場,傳銷模式的迅猛發展讓我們瞠目結舌。而由於缺乏法律的監管,傳銷犯罪帶來的嚴重後果,已經嚴重威脅到市場的正常運轉、人民的財產乃至生命安全。「億霖」案讓我們再次感受到了傳銷的威力。2009年2月28日,第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過的《刑法修正案(七)》正式增加「組織領導傳銷罪」,以嚴格規范我國的金融市場。然而不得不看到,面對傳銷日益精湛的「畫皮」術,我國金融市場的規范之路依舊任重而道遠。 [size=6][b][color=seagreen]聚焦中國最大傳銷案[/size][/color][/b] 「億霖傳銷案」庭審目擊 [url= http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=318494&extra= ] http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=318494&extra= [/url] 獄中編織的億霖大騙局 [url= http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=318495&extra= ] http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=318495&extra= [/url] 高明「畫皮」術,上萬人受騙 [url= http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319241&extra= ] http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319241&extra= [/url] 受騙人舉報,終東窗事發 [url= http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319242&extra= ] http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319242&extra= [/url] 2.2萬人受騙,庭審千餘人在外旁聽 [url= http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319244&extra= ] http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319244&extra= [/url] [size=6][b][color=seagreen]揭開億霖傳銷的神秘面紗[/size][/color][/b] 宣傳:掏錢買林地7年收益翻4番 [url= http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319251&extra= ] http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319251&extra= [/url] 策略:對不同人實施不同對策 [url= http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319278&extra= ] http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319278&extra= [/url] 培訓:一對一全程陪同,防止傳染 [url= http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319280&extra= ] http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319280&extra= [/url] 真相:林地樹苗不如野草高 [url= http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319282&extra= ] http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319282&extra= [/url] [img] http://www.law-star.com/anjian/800002282/img/627.jpg[/img] 億霖案,媒體難辭其責 [url= http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319287&extra= ] http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319287&extra= [/url] 透過「億霖」看名人廣告代言 [url= http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319288&page=1&extra= ] http://www.mykh.net/bbs/viewthre ... p;page=1&extra=[/url] 未判傳銷罪,因「從舊兼從輕」 [url= http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319289&extra= ] http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319289&extra= [/url] [size=6][b][color=seagreen][b]案件追蹤[/b][/size][/color][/b] 億霖案終審宣判 24人維持原判 [url= http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319298&extra= ] http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319298&extra= [/url] 億霖主犯為國內首批傳銷者 曾控制近20萬人 [url= http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319300&extra= ] http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319300&extra= [/url] 「億霖」騙局親歷記 [url= http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319303&extra= ] http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319303&extra= [/url] 「億霖木業」騙了2萬人16個億 [url= http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319306&extra= ] http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319306&extra= [/url] 億霖主犯被罰3億 千餘受害者法院外「旁聽」 [url= http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319321&extra= ] http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319321&extra= [/url] 社會責任意識淡化 葛優該為「億霖騙局」道歉嗎 [url= http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319322&extra= ] http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319322&extra= [/url] 億霖傳銷案中葛優也是受害者,理應寬容 [url= http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319325&extra= ] http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319325&extra= [/url] 億霖案件引發的「傳銷罪」之辯 [url= http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319326&extra= ] http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319326&extra= [/url] 為何「受傷」的總是老人 [url= http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319329&extra= ] http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319329&extra= [/url] 瞭望:「億霖」層出不窮 涉眾型經濟犯罪披新「外衣」 [url= http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319330&extra= ] http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319330&extra= [/url] 億霖詐騙案,媒體難辭其咎 [url= http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319331&extra= ] http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319331&extra= [/url] 評論:「億霖案」定罪的法律思考 [url= http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319332&extra= ] http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319332&extra= [/url] 解析「億霖」傳銷案 [url= http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319333&extra= ] http://www.mykh.net/bbs/viewthread.php?tid=319333&extra= [/url]
記得採納啊
H. 植樹節的名言,要快要多,高手快進,保護環境的。
1、珍愛綠色,珍愛我們共有的家園。
2、多一片綠葉,多一片溫馨。
3、告別城市的喧囂,投入綠色的懷抱。
4、植樹造林,利在當今,功在千秋。
5、水是生命之源,樹是水的衛士。
6、多一份關愛,多一份呵護。
7、綠化環境,美化人生。
8、生命在於綠色,希望在於綠色。
9、給地球一點色彩。
10、要得聚寶盆,荒山變綠林。
11、窮山惡水,青山綠水。
12、前人栽樹,後人乘涼。
13、清明時節雨紛紛,植樹造林正當勁。
14、造林即造福,栽樹即栽福。
15、寶樹蓋荒山,不愁吃和穿。
I. 為了植樹造林而失去生命的人
王有德
「全國綠化先進工作者」、「全國治沙勞動模範」和全國「實踐『三個代表』的模範」、全國十大國有林場管理獎獲得者。1985年他擔任寧夏靈武市白芨灘防沙林場副場長,從此開始了他的治沙生涯。20年來,他想的、做的只有一件事——治沙。在浩瀚的毛烏素沙地腹地,他用火熱的情懷,帶領全體幹部職工完成治沙造林25.9萬畝,控制流沙面積30萬畝,在毛烏素沙地腹地織出一條綠龍,將沙漠緊緊鎖住。除了治沙,他還治窮。王有德不想讓工人住在破舊的房子里「數星星」,積極開拓增收渠道,建立綠化工程公司,承攬綠化工程80多處,累計創產值3000多萬元,全場固定資產總值由過去的40萬元增加到2002年的1677萬元。職工高高興興地搬進了新居,人均收入有了很大提高。在他的帶領下,全場職工一心一意發展林業奔小康。
周安頗
第二屆全國十大國有林場管理獎獲得者,山東省淄博市魯山林場場長。他1980年林校畢業後來到魯山林場,紮根在艱苦的林業生產第一線。24年來,他踏遍了魯山每一個山頭,魯山的一草一木都滲透著他的心血和汗水。他始終堅持以林為本,重點發展,效益優先,逐步壯大的林場發展大思路。在他的努力下,淄博市政府早在1996年就決定停止了魯山林場的林木採伐,比全國天保工程的實施還要早。目前,魯山林場有高達97%的森林覆蓋率、25萬立方米的林木蓄積量,以及豐富的動植物資源,生態、經濟、社會效益都發生了巨大的變化。現在,林場正朝著建設魯山大森林,建設一流風景區,建設林場新家園的三大發展目標邁進。
袁光祥
江蘇省溧陽市瓦屋山林場場長,第二屆十大國有林場管理獎獲得者。2001年,他來到經濟嚴重虧損、負債800多萬元、領導班子幾乎癱瘓、職工連續8個月沒有發工資的瓦屋山林場,在一個月內跑遍了大大小小山頭,走訪了大多數職工,召開了47次座談會。摸清了情況,他開始了大膽的改革實踐:採取了場辦企業改制到位,經濟林經營權改革到位,職工身份置換到位,機構、人員、財務合並到位,職工住房改革到位等一系列改革措施。為了提高職工收入水平,他盤活存量資產,招商引資,興辦實體,鼓勵職工自己創業。他採取「公司+農戶」的形式增加職工收入,並培育典型,以點帶面。在他的努力下,不到3年林場就還清了800萬元的債務,職工收入翻番,精神面貌煥然一新。同時,林場的千畝良種樹苗基地、森林公園等項目也正在實施中。
劉萬斌
全國綠化獎章獲得者,第二屆十大國有林場管理獎獲得者,浙江省文成縣葉勝林場場長。1999年他任場長時,林場正處於資源危機、經濟危困之中,人心不穩。劉萬斌認真分析了林場發展的潛力和有利條件,決心發揮資源(森林覆蓋率92.9%)、區位(地處文成縣環狀旅遊線重要地段,旅遊資源豐富)的優勢,大力發展森林旅遊。近5年來,林場共投入資金5300萬元用於森林公園建設,相當於建場40年投資總額的15倍。2001年,森林公園被批准成為國家森林公園。2003年,森林公園接待遊客4萬多人次,旅遊綜合收入380萬元,今年預計旅遊人數可達8萬人次。森林旅遊業的發展,不僅使森林資源得到有效保護,還帶動了全縣交通運輸、住宿、餐飲等產業的發展和農產品銷售,每年增加經濟收入1200萬元。
李培生
湖南省永州市金洞林場黨委書記。對於林業,他是「半路出家」。他原任湖南省祁陽縣常務副縣長,1999年調到永州市金洞林場。當時的永州林場債台高築、經營困難、職工發不出工資。李培生帶領林場5萬多幹部職工,打「綠色牌,做山水文章,創生態效益」,經過幾年的努力,2003年全場完成國內生產總值近3億元,4年來上交國家稅費2000多萬元,完成固定資產投資7000多萬元,是過去20年的總和,不僅職工工資和退休人員的養老金月月按時發放,而且將1998年以前欠發的職工工資全部補齊。林場林木蓄積量也由1996年的224.7萬立方米增加到2003年的270萬立方米,年均增長近8萬立方米。他榮獲了第二屆全國十大國有林場管理獎。
韋善華
全國綠化獎章獲得者,第二屆全國十大國有林場管理獎獲得者,全國營造林先進工作者,廣西自治區七坡林場場長。韋善華1980年在廣西壯族自治區林業廳直屬東門林場參加工作,2002年來到七坡林場。經過調研,韋善華開始調整林種結構,大力發展非公有制經濟,在抓好速豐林建設的同時,抓好資源利用項目,走林業產業化經營的道路。2003年林場新上了旋切板和建築模板項目,兩個項目2004年上半年就實現銷售收入450萬多元,並安置林場富餘職工80多名。根據七坡林場的地理位置、資源優勢,林場籌劃建設一個3.6萬畝的森林公園,同時,實施「30+1」工程,即通過租憑或聯營的方式營造30萬畝速生豐產林基地,投資建設一條年產10萬立方米的人造板生產線。面向未來,韋善華和他的班子成員勾畫出了一幅嶄新的林場發展藍圖。
劉元樹
全國綠化獎章獲得者,全國五一勞動獎章獲得者,第二屆全國十大國有林場管理獎獲得者,四川省鄰水縣黃草坪林場場長。1979年,他從部隊退伍後來到黃草坪林場,從普通的造林工、護林員干起,1999年任林場場長。上任後,他積極推進林業結構調整,大力發展集體和職工自營經濟,徹底打破勞動用工和勞動分配「大鍋飯」制度,實行分散經營、集約化管理,增加了職工的收入。2003年,全場育苗2869畝,全場職工自營經濟收入突破100萬元,人均年收入近2萬元。林場經濟的繁榮和職工收入的增加,不僅促進了森林資源的保護和發展,還改變了林場長期單純依靠國家的投入方式,拓寬了林場融資渠道,實現了林業的可持續發展。
李法
全國綠化獎章獲得者,第二屆全國十大國有林場管理獎獲得者,河南省原陽林場場長。他1973年開始從事林業工作,1991年任原陽林場場長。他任場長以來,堅持「以林為本,合理開發,綜合利用,全面發展」的辦場方針,立足林場實際,實施人才、項目帶動戰略,使林場面貌發生了巨大的變化,形成了種、養、加三大支柱產業框架。林場生產的「原黃」牌精米獲中國科技博覽會金獎,被譽為「中國第一米」,1996年被國家認定為綠色食品,僅此一項每年為職工增加收入300多萬元。目前,林場總資產達到11.8億元,2003年銷售產值達到6000萬元,職工人均年工資達1萬元。
張團員
全國林業系統先進工作者,第二屆全國十大林場管理獎獲得者,內蒙古鄂爾多斯市造林總場場長。他1982年畢業於內蒙古林學院,同年分配到內蒙古自治區鄂爾多斯市造林總場,一干就是20多年,為林場的建設事業奉獻了人生最寶貴的時光。鄂爾多斯市造林總場地處庫布齊沙漠中段,該地區的沙漠化土地面積以平均每年100平方公里的速度擴展,嚴重地危害廣大人民群眾的生命財產安全。20多年來,他帶領全場幹部職工採取人工造林、飛播造林、封沙育林等措施共營造防風固沙林60萬畝,在庫布齊沙漠中段營造了一個以喬、灌、草為主,帶、網、片相結合的綠色防風固沙防護林體系,有效遏制了庫布齊沙漠的北擴東移,為當地生態狀況的改善、地方經濟的可持續發展發揮了重要的作用。同時,經過多年的植樹造林,林場活立木蓄積量增加到25萬立方米,職工人均年收入1.5萬元多元。
李貴華
全國林業系統勞動模範、先進工作者,第二屆全國十大國有林場管理獎獲得者,新疆瑪納斯平原林場場長。他1981年參加工作,先後在新疆布爾津林場、福海林場、青河林場工作,2001年任新疆瑪納斯平原林場場長。他上任以來,深化改革、銳意進取、強化管理,使一個內外欠債達1000萬元的貧困國有林場,一躍成為新疆林業系統脫貧、脫困的典型。3年來,林場共完成植樹造林1269畝,實現固定資產投入379萬元,多種經營純收入1061萬元,農林業生產總值達到4932萬元。職工的人均收入得到提高,居住環境得到改善,職工的精神面貌也大為改觀,林場徹底擺脫了「兩危」局面。