『壹』 貴州省工業百千萬工程是什麼意思
為深入實施工業強省戰略，加快我省新型工業化進程，以工業快速突破帶動經濟社會加速發展，省委、省人民政府決定，在全省范圍實施工業「百千萬」工程。
一、總體要求
實施工業「百千萬」工程，要堅守兩條底線，以做大工業總量、做優產業結構、增強支撐發展能力為目標，以做大、做優、做強企業為核心，堅持市場主導與政府推動相結合、自主發展與開放合作相結合、著眼當前與謀劃長遠相結合，著力深化改革盤活存量、著力招商引資提升增量、著力創新驅動增強活力、著力優化結構轉型升級、著力營造環境強化支撐，按照「幫一個、上一個、招一個」的要求，省級抓「百」立標桿、市級抓「千」強骨幹、縣級抓「萬」夯基礎，形成大企業「頂天立地」、小企業「鋪天蓋地」的良好發展格局，以企業強產業、以產業強工業、以工業強經濟，為後發趕超、同步小康提供有力支撐。
二、工作目標
通過實施「百千萬」工程，我省工業增速保持高於全國、高於西部，總量規模快速壯大，力爭2014年全省工業總產值達到10000億元，2017年達到18000億元，2020年達到28000億元。
（一）企業規模加速壯大。到2017年，全省形成營業收入八百億元級企業2戶，五百億元級企業4戶，百億元級企業15戶，五十億元級企業30戶，十億元級企業100戶，億元級企業1500戶，新增規模以上企業2000戶。到2020年，全省形成營業收入千億元級企業1—2戶，五百億元級企業6戶，百億元級企業20戶，五十億元級企業45戶，十億元級企業300戶，億元級企業3000戶，新增規模以上企業6000戶。
（二）發展質量顯著提升。到2017年，「百千萬」企業研發投入佔主營業務收入比重達到1.5%以上，發明專利申請量和授權量佔全省比重達到60%以上。以大數據為重點的電子信息、新醫葯、軍民融合裝備製造企業增加值佔比提高到20%。培育形成一批知名品牌和著名商標。省級100戶企業對全省經濟增長的貢獻率達到30%，「百千萬」企業實現稅收年均增長15%以上。到2020年，「百千萬」企業創新能力顯著提升，產業結構顯著優化，品牌價值顯著提高，經濟貢獻顯著增強。
（三）發展後勁顯著增強。到2017年，「百千萬」企業投資總額保持年均增長20%，佔全社會固定資產投資比重達到45%。生成一批、開工一批、建成投產一批符合產業結構調整方向的重大項目。到2020年，「百千萬」企業可持續發展能力顯著提升。
三、重點任務
（四）深化改革盤活存量。深化經濟領域改革，營造公平競爭的市場環境，激發各類市場主體活力，一企一策、一業一策支持企業盤活存量，釋放生產能力。加快推進省屬國有企業產權制度改革，積極引進戰略投資者，發展混合所有制經濟，培育一批上市公司，打造一批投資運營公司，裂變一批上下游配套企業。加快推進非公經濟改革，推廣「先照後證」，鼓勵民間資本投向重點領域，支持民營企業快速發展。加快推進資源配置體制改革，大力發展「四個一體化」，提升優勢能礦產業核心競爭力，促進企業滿負荷生產。加快推進煤礦企業兼並重組，增強主體企業市場競爭和可持續發展能力，提高煤炭產業規模化、集約化和本質安全發展水平。加快推進白酒、醫葯等行業整合，提高產業集中度，培育大企業、大集團。支持和引導「百千萬」企業強強聯合、上下游整合，帶動形成以大企業為龍頭、中小企業分工協作的產業體系。（責任單位：省發展改革委、省經濟和信息化委、省財政廳、省國土資源廳、省國資委、省工商局、省能源局、省民營經濟發展局、各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會）
（五）擴大投資提升增量。加大招商引資力度，採取以商招商、上門招商、中介招商等多種方式開展合作對接，著力在大數據、新醫葯、軍民融合裝備製造等領域引進一批標志性、引領性項目。引導傳統產業、存量企業上馬一批新項目，加大企業技術改造力度，運用新技術、新工藝、新設備改造提升傳統產業，加快推進兩化深度融合。分年度制定「百千萬」企業項目計劃清單，明確建設進度要求。加強項目前期工作，加快項目備案、核准、環評審批進度，強化項目建設調度，一項一策制定方案開展幫扶督導，促進開工一批、加快建成一批、投產達產一批重點項目，推動項目盡快形成現實生產力，實現擴量提質增效。（責任單位：省發展改革委、省科技廳、省經濟和信息化委、省財政廳、省環境保護廳、省投資促進局、各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會）
（六）創新驅動增強活力。強化企業創新主體地位，推動「百千萬」企業技術、產品、管理、商業模式創新，發揮示範引領和帶動作用。圍繞我省重點產業，依託省內外高校、科研院所開展產學研合作，組建產業技術創新戰略聯盟，促進創新要素向企業集聚，切實用好國家和省級重點實驗室、企業技術中心、工程（技術）研究中心等研發平台，突破一批共性關鍵技術，轉化一批創新成果，開發一批新產品。建立全省工業企業技術創新成果和技術需求目錄，搭建技術轉移平台，每半年舉辦一次科技成果嫁接會。採取貸款貼息、稅收減免、財政補助等方式，支持「百千萬」企業加大科技創新投入，加快科技成果轉化和產業化，增強企業發展活力。（責任單位：省發展改革委、省科技廳、省經濟和信息化委、省財政廳、省地稅局、省政府金融辦、省國稅局、各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會）
（七）強化營銷拓展市場。實施品牌帶動戰略，加大貴州品牌宣傳推介，強化地理標識保護，加強營銷網路建設，積極拓展「兩個市場」，提高品牌影響力和市場佔有率。做好產需銜接，完善省內配套，按年度發布《貴州省工業產品生產和市場銷售報告》，召開全省工業產品產銷對接大會，重點推薦「百千萬」企業產品參加政府采購，鼓勵省內重點工程和民生項目依法依規選用本省產品。充分利用中國（貴州）國際酒類博覽會等平台，大力推介「百千萬」企業產品。大力拓展省外市場，開展多層次、多渠道的省外推介，辦好「黔酒中國行」等黔貨推介活動，藉助各類全國性、區域性博覽會、投洽會，依託淘寶網貴州館、京東商城貴州館等電商平台，組織「黔貨網上行」，不斷擴大我省產品知名度和省外市場份額。組織開展進出口業務和國際貿易實務培訓服務，支持「百千萬」企業提高開拓國際市場能力。（責任單位：省發展改革委、省經濟和信息化委、省財政廳、省商務廳、省工商局、省投資促進局、省民營經濟發展局、各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會）
（八）優化要素強化支撐。積極引導礦產資源、資金、土地、人才、煤電油運等要素向「百千萬」企業聚集。優化礦產資源配置，實行專項保障。打造「政銀企」鐵三角，推進金融產品和服務創新，擴大企業直接債務融資工具發行規模，加快發展小額貸款和擔保機構，利用多層次資本市場，滿足企業資金需求。鼓勵金融機構對「百千萬」企業給予貸款利率優惠，著力降低企業融資成本。加強土地保障，對重點企業、重點項目用地需求採取「點供」，努力盤活土地存量、用好增量。圍繞「百千萬」企業發展需求，引進領軍人才和高層次人才，加強企業家隊伍、專業人才隊伍、技能人才隊伍建設，開展百名教授博士進企業（園區）、百名專家咨詢幫扶活動，為工程實施提供智力支撐。加強煤電油運氣要素保障，做好產運需銜接，擴大直供電范圍，打造高效、便捷的現代物流體系，降低物流成本。加強市場監管，全面清理涉企收費，嚴厲查處各種名目的亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比、亂培訓等行為，著力減輕企業負擔。（責任單位：省發展改革委、省經濟和信息化委、省財政廳、省國土資源廳、省人力資源社會保障廳、省商務廳、省工商局、省政府金融辦、各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會）
（九）堅守底線綠色發展。堅守發展和生態兩條底線，引導企業綠色低碳發展，加快淘汰落後產能，拒絕引進污染項目。強化企業環保達標治理，加強節能減排技術改造，大力發展節能環保產業和循環經濟，提高磷石膏、酒糟、赤泥、粉煤灰等大宗固體廢物綜合利用水平。組織企業開展清潔生產，完善清潔生產機制。探索綠色商業模式，努力構建資源節約型、環境友好型企業，構築貴州特色的競爭新優勢。（責任單位：省發展改革委、省經濟和信息化委、省環境保護廳、各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會）
四、保障措施
（十）加強組織協調。建立省「百千萬」工程聯席會議制度，負責全省工業「百千萬」工程的總體設計、部署和推進。定期組織成員單位召開會議，協調解決面上共性問題；不定期組織召開專題會議，協調解決重要的點上問題。聯席會議辦公室設在省經濟和信息化委，負責日常聯絡、情況匯總、問題梳理、信息報送等工作。（責任單位：省有關單位、各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會）
（十一）明確工作責任。建立省市縣三級領導、各級部門領導定點聯系「百千萬」企業制度。8位省政府領導分別聯系10個重點行業，研究協調處理本行業共性問題，促進行業健康發展；24位省領導、50位廳局長定點聯系100戶企業，重點負責將100戶企業培育成長為五十億元以上企業。市級領導重點負責將聯系的1000戶企業培育成長為十億元以上企業。縣級領導重點負責將聯系的10000戶企業培育成長為規模以上企業。各級領導負責指導企業理清思路、制定目標，幫助企業協調解決問題，營造良好發展環境，形成企業主體、政府服務、領導聯系、部門幫扶、社會支持、齊抓共管的工作格局。（責任單位：省有關單位、各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會）
（十二）細化工作方案。各級聯席會議辦公室要按照現有規模、行業地位、發展前景、創新能力，分級篩選「百千萬」企業，明確定點聯系領導和幫扶部門。有關領導和部門要圍繞提速擴量、降本促銷、重組盤活、創新提質、改造補鏈、引資拓幅等方面，一企一策指導企業制定發展方案，精心組織實施，確保取得實效。企業發展方案報各級聯席會議辦公室備案。（責任單位：省有關單位、各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會）
（十三）完善政策支持。全面落實國發〔2012〕2號文件、《省人民政府關於支持工業企業加快發展若干政策措施的通知》（黔府發〔2014〕16號）、「3個15萬元」等中央和省出台的支持企業發展的各項政策。各級各有關單位要按照強化系統性、突出實用性、確保操作性的原則，抓緊制定配套政策措施，形成一攬子支持「百千萬」企業發展的政策體系。（責任單位：省有關單位、各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會）
（十四）強化調度督查。建立省級100戶企業信息調度平台，與「工業雲」平台融合銜接，實時跟蹤掌握企業生產和項目推進情況，實施台賬管理。支持有條件的市、縣建立調度平台，實現三級聯網調度。分級開設「百千萬企業直通車」，以熱線電話、電子郵箱、微博微信等形式，暢通溝通渠道，及時收集、梳理、匯總和解決問題。省委督查室、省政府督查室要定期開展督辦督查，及時通報督查結果。（責任單位：省委督查室、省政府督查室、省經濟和信息化委、各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會）
（十五）營造良好氛圍。由省委宣傳部牽頭，統籌做好宣傳報道，省主流媒體聚焦「百千萬」工程，大力宣傳工作成效、典型經驗，引導全社會關心企業、服務產業、支持工業。定期開展觀摩交流活動，形成比學趕超的良好工作氛圍。（責任單位：省委宣傳部、各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會）
（十六）三級協調聯動。市、縣兩級要比照省級建立工作機制，制定工作方案，明確工作重點，落實工作責任。市級「百千萬」企業名單在省級指導下制定，縣級「百千萬」企業名單在市級指導下制定，企業數量根據各地實際確定，不作平均分配，不搞「一刀切」。市、縣兩級在抓好本級聯系企業的基礎上，要切實履行屬地職責，配合做好對上級聯系企業的各項服務工作。各市（州）匯總本地「百千萬」企業名單和工作方案，報省聯席會議辦公室備案，日常工作動態和重大問題要及時向省反饋報告