A. 淺析如何加強對國有企業的審計監督工作
一、加強對國有資產管理的審計監督
國有資產管理，就是對國有資產的佔有、使用、收益和處置進行管理。國有資產管理的基本目標是實現國有資產的保值與增值。設立國資委，是解決國有企業出資者缺位問題、構建國有資產管理體制的重點。政府作為國資委的委託人，有責任和義務依法對其財務收支、資本運作情況進行監督。審計機關是國家的綜合經濟監督部門，應認真履行審計監督職能，在相關監督機制中發揮積極作用。
二、圍繞一個中心，服務兩個主題
圍繞「一個中心」，就是要緊緊圍繞國有資產是否保值增值這個中心來開展審計工作，只要不利於國有資產保值增值的，都要予以揭示並促其糾正。服務「兩個主體」，就是要通過審計，為出資人和企業管理層服務。為出資人服務，就是要為其評價和考核和國有企業以及加強和改進監管服務；為企業管理層服務，就是要為其改進管理、堵塞漏洞和完善制度服務。
三、強化對改制企業運行的審計監督
近年來，國有企業改制總的情況是好的，但也存在一些問題。審計機關應依法履行監督職責，加強對改制企業資產運作的審計力度，促進其徹底轉換經營機制，加強內部管理，提高資產營運質量。同時，站在構建社會主義和諧社會的高度，認真揭露和糾正欠繳、少繳或擠占、挪用職工社會保險金的問題，以解決職工後顧之憂，維護社會穩定。
四、積極創新和改進地方國有企業審計方式
強化對國有企業經常性的審計監督，保證國有資產的真實、安全，是審計機關的重要職責。國家審計機關要加大對國有企業的經常性監督。對國有獨資和控股企業，原則上每三年應審計一次；對國有參股企業，要及時關注其收益和分紅情況。
五、關注國有資產的增值保值，促進資產營運效益的提高
國有資產保值增值是指企業在考核期內，期末國家所有者權益大於或等於期初所有者權益。一些國有企業不良資產占資產總額的比重較高，導致企業整體資產質量降低，影響國有企業的正常運營，已成為企業自身發展和國有企業改革的嚴重障礙。審計機關應加強對不良資產的審計監督，認真揭露虛增利潤、隱瞞虧損、弄虛作假以及經營決策失誤、投資收益率低下等問題，促進企業加強內部控制，優化資產配置。
六、關注會計信息失真問題，加強真實性審計
目前一些企業會計信息失真的問題比較嚴重，主要表現為經濟成果失真、資產計價失真和會計核算失真等。這不僅可能導致企業經營決策失誤，而且會影響國家宏觀經濟決策，干擾社會經濟秩序。審計機關應以財務收支的真實性審計為基礎，認真揭露和糾正會計信息失真問題，規范會計核算，對故意造假、損害國家和公眾利益的有關責任人給予嚴肅查處。應加強對會計中介機構的監督檢查力度，剎住出具虛假審計報告等歪風，確保匯集信息的真實性。
七、加強企業的內部審計監督
內部審計，是建立於組織內部、服務於管理部門的一種獨立的檢查、監督和評價活動，它既可用於對內部牽制制度的充分性和有效性進行檢查、監督和評價，又可用於對會計及相關信息的真實、合法、完整及對資產的安全、完整和對企業自身經營業績、經營合規性進行檢查、監督和評價。加強內部審計工作，對於深化企業改革、完善企業內部管理和促進企業經濟效益提高具有重要的意義。應當認清企業內部審計的重要性。
八、利用有效方法，強化審計監督
1.加大計算機輔助審計的應用
在知識經濟、網路經濟的影響下，絕大多數企業都加快了信息化建設步伐，國有企業會計核算普遍實現了電算化。審計機關應加大對計算機應用的重視程度，開展計算機輔助審計工作，把審計單位的電子會計資料轉換到審計人員的計算機上，利用資料庫知識，對財務數據進行分析、檢索、取證、復核，最終撰寫出有質量的審計報告。
2.加大抽樣理念在審計中的使用
針對企業規模擴大、獨立核算部門眾多、會計信息復雜的特點，要吸收系統論、資訊理論、控制論的思想，充分運用數理統計原理及其他自然科學的若干方法，加強數理統計和抽樣審計的研究推廣工作，把抽樣理論作為指導審計人員審計的依據，這樣既可減少審計工作量，又可避免審計風險。
3.加大審計對象資料庫建設
要加強對審計對象的管理，建立科學、完善的審計對象資料庫。應把各企業的內控制度、生產經營情況、會計報表、社會審計報告和審計機關審計結果等有關資料建立資料庫，隨時掌握企業的經營狀況和各項指標的變動情況，定期分析企業資料，找准生產經營中存在的問題和失控點，為確定審計工作范圍和重點服務。
總之，加強對國有企業的審計監督是審計部門義不容辭的責任。作為國家審計機關應在做好對國有企業審計監督工作的同時，還應充分整合審計資源，利用和發揮社會審計和企業內部審計的力量，調動其積極性，使之參與到審計監督的行列，形成多方協作、密切配合、各顯神通的審計監督的合力，進一步放大審計的功能和作用，從而促進國有企業健康、有序地發展。
B. 會計師事務所只對上市公司進行審計嗎
不是的
，所有的公司只要有審計方面的需要，都可以聘請
會計師事務所
對公司進行審計。上市公司進行審計大多是為了讓投內資本公司的股東知道公司的運營情況，成本和利潤是怎樣的，讓投資者了容解。
非上市公司
做審計是讓公司管理者了解公司的情況，對公司的投資決策起到積極的作用。
C. 會計監管與審計的關系畢業論文
引言：所謂會計，是以貨幣為主要計量單位，反映和監督一個單位經濟活動的一種經營管理工作，其主要職能是保證會計資料的真實性、合法性和完整性，而審計一直以來被人們所認為是從會計中派生出來的，說它的本質還是和會計有關，實際上，會計和審計是兩個完全不同的概念，但是在某種活動上又有一定的關聯性，而且在某些方面關聯性很大，但是隨著審計在近年來的發展，兩者的區別也越來越突出了。
一、會計監管與審計的共同點
（一）都有監督職能
會計監管與審計同樣具有監督職能，都要對企業的經營管理活動進行監督，會計監督是會計工作的基本職能之一，是經濟發展到一定階段的必然產物，也是我國經濟監督體系的重要組成部分，它是指會計機構和會計人員通過會計工作對企業經濟活動的合法性、規范性、真實性進行監督的一項經營管理項目，不僅要反映出已經發生了的經濟活動，而且還有監督這些經濟活動是否滿足會計制度和企業經營的總體目標，是否屬於非法行為等等，這些企業同時也要受到審計機構的監督，因為審計同樣具有經濟監督職能，這種職能主要體現在企業內部，有的企業經濟活動比較頻繁，下屬的經濟實體也比較多，所以由於管理的需要，審計也要擔負起監督的職能，同時這種職能也是國家法律所賦予的，我國《審計署關於內部審計工作的規定》中明確規定：內部審計是部門、單位實施內部監督，依法檢查會計賬目及其相關資產，監督財政收支和財務收支真實、合法、效益的活動。其實從一定程度上來講，審計監督是會計監管的再監督，它們都需要及時的發現企業內部存在的問題，以改善企業的管理水平，進一步提高經濟效益，以此來看，會計監管和審計都是具有監督職能的管理項目。
（二）都有監督作用
審計的監督作用主要體現在對企業經濟的責任上，它與會計監管中的監督具有共同的目的，都是要從根源上預防和治理各個組織以及企業的腐敗問題，從而促進領導部門的廉潔奉公意識的提高，促進社會主義市場經濟健康穩定的發展，同時會計監管和審計在很大程度上還擔負著揭露問題和發現線索的責任和義務，也就是說，他們的監督作用是紀檢監督部門獲得信息的重要渠道，它的主要意義主要體現在所獲取的信息上，可以將這些信息轉化為企業監督管理者的有效依據。
（三）都是一種管理活動
會計監管主要是對企業內部經濟狀況進行真實性、合法性和完整性維護的一項管理活動，會計監管主要是負責對企業內部財政問題進行監督與管理，加強與其他有關部門的溝通和協調工作，進一步完善管理工作的指導方針，它對於財政收入的穩定增長有著十分重要的意義，會計監管工作室審計工作有效進行的基礎，所以說會計監管的管理工作需要科學性、嚴密性以及規范性，企業的經濟活動才能夠順利的展開；對於審計工作來講，在很大程度上也是一種經濟的管理活動，主要是針對被審計的相關企業和單位財務管理的內部控制的合法性進行有效的審計監督工作，通過這種管理活動可以及時的了解企業在發展的過程中存在的一些隱患，檢查企業內部的各項管理措施是否到位，也能評價企業內部控制制度是否存在缺失和不當之處，從客觀的角度上幫助企業完成基礎性的管理活動。
二、會計監管與審計的不同點
（一）性質不同
兩者的性質不同，會計監管是企業經營管理不可或缺的一部分，主要對經濟活動的真實性、完整性和准確性進行經營和管理，主要是對其生產的過程進行監督；審計是出於具體的經營管理之外的一項經濟管理活動，同時也是經濟監督體系的重要組成部分之一，它主要是對國家、企業、事業單位的財政和財務收支以及其他的經濟活動的真實、合法和效益進行檢查，具有一定的外在性和獨立性。
（二）監督范圍不同
會計監管與審計都有監督的職能，不同之處在於會計監管中監督的主要對象是經過授權的會計機構和會計人員，它監督的范圍覆蓋在企業的整個經濟活動中，一般包括對資金的監督使用，以確保資金流動的暢通與合理，對商品成本的流通費用進行監督，爭取以最少的成本獲取最大的利潤，監督收益和利潤，進一步促進企業完成或超額完成擬定的收益和利潤目標，以及監督企業資金的流入與流出，監督企業完成國家預算的情況，監督企業對財政政策的執行情況，以便提高企業守法的自覺性；而審計不同，審計的基本職能就是監督，它的主要監督對象是會計資料和其他經濟信息所反映出來的經濟活動，由於會計資料是審計有效進行的大前提，而會計活動又是企業經濟管理活動的重要組成部分之一，所以說會計活動本身也是審計監督的對象，出於審計監督的范圍之內，總的來說就是會計監管中的監督范圍與審計的監督范圍是大不相同的。
（三）職能不同
會計監管與審計的不同點還體現在職能上，會計監管中的會計監督是一種進行自我監督的行為，其主要針對的是企業活動的本身，進而對企業進行檢查或者查賬，但是只是對企業的賬目進行檢查，只是各個企業財務部門的一個附帶職能，它的職能主要是保證會計資料的真實性、完整性以及准確性，而這些也要受到范圍的限制；而審計不同，它既包括對企業進行檢查或者查賬，又包括對計算行為和所有經濟活動進行實地考察和核查，也就是有審計稽核計算的意思，它具有獨立於財務部門之外的專門的檢查職能，其職能是證實財政和財務收支程序的真實、合法與效益，當然審計也有對會計資料進行檢查的職能，但是它只是實現審計目的的一個手段，並不是唯一。
三、如何處理好兩者之間的關系
（一）以認清會計監督與審計的本質為基礎處理好兩者的關系
要正確的處理好會計監管與審計的關系首先要弄清楚二者各自的本質。從現代經濟學的角度為發展點來看，會計監管和審計都是企業的產權結構發生變化後留下的東西，也都是為了保證經濟活動的有效進行而建立起來的一種在性質上各自獨立，在執行上相互關聯的關系。因為會計監管在反映經濟活動真實情況的時候只能反映那些以貨幣為計算單位的經濟活動，多以在很大程度上需要依賴於審計發揮作用，審計的出現，對於企業經濟活動的真實情況是有益的，審計可以糾正企業經濟活動的錯誤，補充和完善會計監管在這方面的不足，從而保證企業順利穩定的發展下去。
（二）明確會計監督與審計各自的職權，避免混淆
會計監督與審計有著共同的目的，都是為了維護企業的財經法紀，確保會計信息的真實性，加強經營管理，提高企業經濟效益。只過審計的還有一個更重要的目的就是促進廉政建設，防止貪污腐敗，徇私舞弊。會計監管只是審計的一個基礎環節，但是人們一般認為會計監管和審計具有相同的作用，在日常的工作中，我們應該充分的利用多種便捷有效的宣傳方式，對會計監管和審計的職權范圍做出明確的定位。建立起有效的激勵和約束機制，擴大審計在群眾心中的地位，提高人們對審計監督職能的認識，明確它們的職權關系，進而的逐步發展審計工作，防止混淆二者職權的現狀再次的發生。
（三）要正視會計監管與審計的聯系和不同點
隨著市場經濟的不斷發展，把會計監管和審計的發展理解為一個不斷發展變化的過程，採用辯證法的觀點去分析二者的不同，才不至於將二者混淆，不至於在二者的根本認識上覺得混亂。根據兩者的聯系和不同點建立新型的關系模式，使二者相輔相成。總的來說就是要明確在我國會計制度與審計制度不斷發展壯大的重大前提下，真正的實現會計監管與審計的密切配合與協調工作，從而有效的對企業進行雙重監督和規范，進一步整頓經濟活動的秩序，提高監督的質量。
D. 國資委和審計署在對國企進行審計，監管方面有什麼分工和聯系
國資委下發《關於加強中央企業內部審計工作的通知》,對中央企業強化企業內部監督與風險控制,提高經營管理水平,保障國有資本保值增值和企業可持續發展提出了內部審計的更高要求。
中華人民共和國審計署是根據1982年12月4日五屆全國人民代表大會第四次會議通過的《中華人民共和國憲法》第91條的規定，於1983年9月15日正式成立的。審計署是國務院29個組成部門之一，在國務院總理領導下，主管全國的審計工作。審計長是審計署的行政首長，是國務院組成人員。
按照九屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案和國務院辦公廳
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關於審計署職能配置、內設機構和人員編制的規定，審計署的主要職責是：
一、擬定審計方針政策，參與制定審計、財經方面的法律、法規；制定審計規章制度並監督執行情況；辦理地方性審計法規和規章的備案審查；組織領導、協調監督各級審計機關的業務。
二、向國務院報告和向國務院有關部門通報審計情況，提出制定和完善有關政策法規、宏觀調控措施的建議。
三、依據《中華人民共和國審計法》的規定，直接進行下列審計：
(一)中央財政預算執行情況和其他財政收支。
(二)中央各部門、事業單位及下屬單位的財務收支。
(三)省級人民政府預算的執行情況和決算。
(四)中央銀行的財務收支和中央金融機構的資產、負債和損益狀況。
(五)國務院各部門管理的和受國務院委託由社會團體管理的社會保障基金、環境保護資金、社會捐贈資金及其他有關基金、資金的財務收支。
(六)國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務收支。
(七)其他法律法規規定應由審計署進行的審計。
四、向國務院總理提交中央預算執行情況的審計結果報告；受國務院委託向全國人大常委會提出中央預算執行情況和其他財政財務收支審計工作報告。
五、組織實施對貫徹執行國家財經方針政策和宏觀調控措施情況的行業審計、專項審計和審計調查；組織地方審計機關對黨政領導幹部進行任期經濟責任審計；依法受理被審計單位對審計機關審計決定的復議申請。
六、與省級人民政府共同領導省級審計機關，協同辦理省級審計機關負責人的任免事項；管理派駐地方的審計特派員辦事處。
七、根據有關法律法規和國務院規定，配合稽察特派員對國有重點大型企業和國家重點建設項目進行審計監督；組織對其他國有企業和國家建設項目的審計監督。
八、組織實施對內部審計的指導與監督;監督社會審計組織的審計業務質量;組織審計專業培訓。
九、組織開展審計領域的國際交流活動。
十、承辦國務院交辦的其他事項。
為履行職責，審計署設置了下列機構：
15個職能司(廳):辦公廳、法制司、財政審計司、金融審計司、行政事業審計司、經貿審計司、農業與資源環保審計司、社會保障審計司、固定資產投資審計司、外資運用審計司、外事司、人事教育司、直屬機關黨委、監察局、老幹部局。
6個直屬事業單位：計算機技術中心、機關服務局、審計科研所、幹部培訓中心、中國審計出版社、中國審計報社。
25個派出審計局：外交外事審計局、發展計劃審計局、經濟審計一局、經濟審計二局、貿易審計局、國防工業審計局、教育審計局、科學技術審計局、政法審計局、民族宗教審計局、監察人事審計局、資源環保審計局、社會保障審計局、建設建材審計局、交通運輸審計局、信息郵政審計局、農林水審計局、文化體育審計局、衛生葯品審計局、海關審計局、經濟執法審計局、新聞通訊審計局、旅遊僑務審計局、科學工程審計局、地震氣象審計局。
18個審計特派員辦事處：京津冀特派員辦事處、太原特派員辦事處、沈陽特派員辦事處、哈爾濱特派員辦事處、上海特派員辦事處、南京特派員辦事處、武漢特派員辦事處、廣州特派員辦事處、鄭州特派員辦事處、濟南特派員辦事處、西安特派員辦事處、蘭州特派員辦事處、昆明特派員辦事處、成都特派員辦事處、長沙特派員辦事處、深圳特派員辦事處、長春特派員辦事處、重慶特派員辦事處。
E. 上市公司如何更好地開展內部審計
1、在內部控制有效性方面。
（1）評價內部控制體系的健全性。（2）評價內部控制體系的適用性。（3）評價內部控制體系的針對性。（4）評價內部控制體系對實現經營目標的保證程度。（5）評價內部控制體系在公司治理及風險管理方面的保證程度。（6）評價內部控制體系建立的成本效益性。（7）評價公司內部控制薄弱環節及其缺陷。（8）為高級管理層對內部控制是否有效提供判斷依據。
內部審計工作根植於公司內部，在各管理層面和經營環節上擁有其他部門難以知曉的信息資源，熟知公司的經營管理，並以內向性服務為活動宗旨，通過有針對性的審計工作，對公司內部控製做出切實的評價，並在審計成果中得到清晰體現。因此，內部審計在公司內部控制有效性方面應發揮積極作用，在公司經營的安全與發展上提供真正意義的保證，起到其他部門不可替代的作用。
2、在促使公司規避各種風險方面。
在保證內部審計工作獨立性、客觀性的前提下，從評估風險管理過程的充分性和有效性中發揮以下職能作用： （1）評價公司經營環境變化影響而造成的風險。（2）評價公司經營戰略重心轉移而產生的風險。（3）評價公司經營機制轉變產生的風險。（4）評價公司控製程序變化產生的風險。（5）向董事會等高級管理層預警、示警。（6）評價公司面臨風險的性質和程度。（7）評價公司可承受風險的程度和類型。（8）評價實施特殊風險控制的成本。
上市公司面臨的競爭愈加激烈，競爭帶來了機遇和挑戰，同時也帶來了風險。作為上市公司的內部審計部門，如何更好地控制和降低公司經營風險，是內審部門首要考慮的因素之一，即內部審計部門對公司經營風險做出准確、及時的評價與警示。
在風險導向的內部控制下，內部審計計劃與公司風險管理策略緊密聯系在一起，公司治理與內部控制之間形成了良性互動關系，針對公司面臨的不斷變化的風險，通過內部審計視角對經營過程進行敏銳的觀察，對管理中存在的缺陷或失敗進行快速報告，促使高級管理層做出快速反應，並且及時地採取防範、糾正措施，使內部審計工作有機地融入公司治理和風險管理過程中，從傳統的強調關注風險因素，逐步轉向關注情景規劃，通過在規避風險、轉移風險和控制風險方面向公司提供幫助等工作，發揮內部審計作為一項管理過程不可或缺的重要作用。
3、在促使公司實現價值的最大化方面。
上市公司追求公司價值最大化，可以通過增加產品銷售收入和降低產品成本兩種途徑來實現公司賬面有形價值的提高，但追求公司無形價值增大的過程，卻往往未能引起廣泛的關注。
公司無形價值涵蓋開發的無形資產、公司的文化、員工的綜合素質、隊伍的凝聚力等內容，也就是公司的品牌內涵，只有在購並活動中才能體現其存在的真實價值。
內部審計部門長期以來將審計資源完全投放在牽涉公司影響有形價值提高的各因素的審計，並取得了顯著的審計成果，但在一定程度上忽視了對增加公司無形價值諸因素的審計，這是內部審計工作的一個盲點，更是審計項目管理上的缺陷。
在進行公司無形價值的審計過程中，應就以下幾個方面發表審計意見或建議，在提升公司整體價值過程中發揮內部審計工作的參謀職能作用：
（1）評價無形資產的購置或開發：是否是公司所必需；是否代表了先進水平；是否符合經營實際；是否符合成本效益原則。（2）評價公司文化：公司文化體系的建立；公司文化保障體系如何；公司整體綜合素質處於什麼層次；公司富有凝聚力的突出特點；公司缺乏凝聚力的具體表現；亟待改善的方面。（3）評價人才培育及人才利用：人才培育激勵制度；人才培育保證制度；人才利用激勵制度；人才利用保證制度等的建立健全。
4、在預防突發事件方面。
經歷「非典」疫情、美國9.11事件後，人們對突發事件有了更深層次的理解和感悟，突發事件無論在經濟上還是在社會生活中，都給人類造成了不可估量的損失。地震、洪澇、安全等隱患同樣不容疏忽和麻痹，在日常的管理工作中如不事先預料和周密地防範，突發事件的損失決不僅僅是經濟上的。因此，建立健全一套各項災難預警與防範體系已是管理層的當務之急，同時這些災難性事件也警醒內部審計部門，拓展預防突發事件審計領域已經勢在必行。內部審計在公司預防突發事件工作中應發揮如下作用：（1）明確公司遭受突發事件後，在人、財、物上損失最大的關鍵點。（2）針對關鍵控制點，評價被選應急方案的可行性。（3）評價應急措施的落實情況。（4）評價應急措施的投入和減少損失的效果情況。
5、在融資、投資方面。
內部審計在公司融資、投資方面應發揮如下作用：（1）評價項目前期評審和調研工作對項目完成的保證程度。（2）評價項目融資成本與投資效益。（3）對重大投資項目實施跟蹤。（4）對投資項目實施項目管理成效評價。
籌資是公司謀求發展的前提，投資是公司參與社會化、國際化競爭的根本標志。籌資及投資項目由於受多重因素的影響，其實現值與期望值有一定的差距，造成了籌資成本與投資回報的不確定性。過於理想化，急於求成，缺乏專家團的評審，沒能展開細致的調研，往往在立項階段就為今後的經營工作埋下了巨大的風險，這是上市公司項目運作失敗的原因之一。
F. IPO中的審計監管機制問題研究現狀
從早期的東方電子、銀廣夏公司、藍田股份、勝景山河再到近來的綠大地、新大地和萬福生科，我國證券市場的財務舞弊案時有發生，己經越來越引起政府、公司和投資者的高度關注。上市公司進行財務造假，不僅使得投資者無法依據真實的資料做出投資決策，而且還會嚴重影響國家宏觀經濟調控和市場經濟健康而有效的發展。監管機制對於防範上市公司的財務舞弊行為起著重要的作用，能夠顯著地降低上市公司財務舞弊出現的概率。對我國公司首次公開募股（Initial
Public
Offerings，簡稱IPO）中審計監管機制進行研究，不僅能夠維護廣大投資者的利益，避免市場風險以及由此造成的損失，而且能夠踐行證券市場公平、公正、公開的原則，促進證券市場的發展。
本文選取創業板市場的萬福生科財務舞弊案進行研究，主要是因為我國證券市場的創業板成立於2009年，其本身的發展應該借鑒了我國主板以及中小板的經驗和不足，並針對擬IPO公司的財務舞弊行為在監管機制上做出改進。然而創業板頻發的財務舞弊案件說明我國公司IPO中的監管機制並不完善。萬福生科作為首例創業板涉嫌欺詐發行股票的公司，其進行財務舞弊的動因、方式以及審計監管機制在其IPO中暴露出來的問題十分具有代表性。本文通過對萬福生科財務舞弊案的分析，提出的完善我國公司IPO中審計監管機制的政策建議獨到且具有建設性，例如建立公司IPO中事務所的選擇機制、組建一個自由撰稿人機制以及引入先行賠付機制等，對遏制我國公司IPO中的財務舞弊行為有著重要的意義。
參考範文：網頁鏈接
G. 基於上市公司舞弊行為的審計風險研究側重點是什麼
會計舞弊產生原因及治理摘要:文章分析我國存在的部分企業會計舞弊現象的原因，並在此基礎上，針對不同的產生原因提出相應的對策，對於當前我國遏制日益嚴重的會計舞弊現象有一定的現實意義。關鍵詞:會計舞弊;原因;審計對策自我國證券市場建立以來，上市公司在財務報告舞弊方面的丑聞不斷。從最早的「原野」、「瓊民源」、「紅光」、「鄭百文」、「張家界」等，到2001年的銀廣廈事件更是到了登峰造極的程度。會計舞弊行為已經成為我國經濟生活中的一大公害。因此，探討分析會計舞弊現象、成因，尋求審計對策，對遏制此起彼伏的會計舞弊案件，具有重大的理論意義與現實意義。一、會計舞弊的產生原因分析(一)法律監督不力近年來，我國在規范上市公司經營行為、健全會計核算、完善會計信息披露制度等方面制定了一系列的法律法規，也取得了一定的成績。但由於企業改革尚處於探索階段，現代企業制度的建立剛剛起步，資本市場的發展還極不完善，因此，面對不斷涌現的新的經濟事項，法制建設明顯滯後。特別值得一提的是，迄今為止，我國有關主管部門主要不是依靠法律手段而是依靠行政手段來處理會計造假行為，對違法的處罰力度明顯不夠。造假即使被查出來了，對造假者的處罰也可以說是不痛不癢，而未被查出則可以獲得相當可觀的收益，於是違法的巨大利益誘惑與低廉機會成本的反差，使得很多上市公司的管理者甘願鋌而走險，會計舞弊現象屢禁不止。(二)行政監督管理體制不合理、監督不到位我國目前對企業財務會計信息進行監督的部門主要有財政、審計、證監會、銀監會、保監會等，而這些監督部門又按一定的許可權分別劃定監管范圍。財政部門按《會計法》的規定對所有企業單位的財務會計工作進行監督。審計部門按有關法規規定也只是對涉及國有資產的單位進行審計監督，同時又按國有資產和資金的隸屬關系劃分了管轄范圍，國家審計署對於中央級企業所屬的二、三級企業和中央垂直單位在財務會計等方面存在的問題監督不到位、糾正不及時，許多違法違紀問題得不到及時糾正。證監會在負責股票上市過程中，承擔了一個全能的角色，既負責新上市公司的資格審查，也負責日常上市管理，包括對上市公司各種違規行為的查處，作為中國資本市場的「監護人」，也不希望上市公司的虛假財務會計信息引發資本市場危機。銀監會、保監會對其監管對象也受制於成本效益原則，不可能有足夠的人力物力去實現事事調查，也不應該細管到不會有任何違規發生的程度。 (三)社會監督缺乏有效性從社會監督來看，由於會計師事務所專業技術水平與職業道德等方面不足，使獨立審計難以發揮應有的監督作用:一是審計的獨立性不足。獨立性是審計人員職業道德的核心，也是審計的一個重要特徵，它是審計結果得到社會公眾信任的基礎。我國會計師事務所的聘用實際由內部人決定，股東大會的批准只是一種形式，由內部人委託事務所審查自身，這無疑易使審計人員的獨立性受到削弱。二是收費制度不科學。在審計工作中，一般而言，所費時間與執業質量呈正相關性。因此，為保證執業質量，國際通行的做法是按審計時間收取審計費用，但我國目前盛行的收費制度是與公司資產或凈資產總額相聯系的，而與審計時間脫鉤。在此情況下，注冊會計師為了平衡自身的成本效益，往往有不合理縮短審計時間的傾向，有時還會減少必要的審計程序，以犧牲執業質量為代價換取自身經濟利益的增加。三是審計人員整體業務素質欠佳。目前國內確實有一些業務素質過硬的注冊會計師，構成了審計職業界的中堅力量，但從審計執業人員的整體素質來看，則不容樂觀。另外，各會計師事務所對注冊會計師的後續教育重視不夠，從而使得不少審計執業人員理論基礎不扎實，知識結構單一，職業勝任能力不足。(四)會計政策前瞻性不夠任何一套會計准則和會計制度都不可能盡善盡美，涵蓋會計實踐中的一切業務，它們只能對會計工作提出基本的規范和原則，而且大多數只是對以往會計實踐的總結，每當許多新情況、新領域、新行業出現的時候，總是很難找到一個恰當的會計准則或制度作為會計操作的依據。也就是說，法定會計政策往往滯後於會計實踐的發展，這就使得公司在處理新業務時按照自己的想法，以自己的目標為標准隨意地進行會計處理，為滋生會計舞弊行為提供了可乘之機;另一方面，由於會計制度和會計准則一般都是原則性的規定，在指導實際工作時，需要會計人員的專業理解和職業判斷。當會計人員存在舞弊的沖動時，就會利用對會計政策的不同理解，做出貌似正確實則錯誤的會計處理，這樣的會計舞弊行為往往具有極大的欺騙性。(五)法人治理結構不完善法人治理結構是在所有權與經營權相分離的條件下，所有者、董事會和高層管理者按照國家法律規定的責權關系而構成的組織結構，是處理公司中各種合約，協調和規范公司各利益主體之間關系的一種制度安排。我國大多數上市公司是由原國有企業改制而來的，由於改制上市的時問比較短，公司受傳統經濟體制的影響依然比較嚴重，故有效的法人治理結構還不完善，
H. 部審計未來發展有什麼趨勢
同學你好，很高興為您解答！
內部審計：簡單地說就是查帳，一個集團公司內由集團各部的財務部門將的每年的經營情況通過帳務處理形成完善的財務體系和系統財務數據上報集團進行一年的經營總結和未來的規劃。集團公司領導對於財務數據的正確性及規章制度的執行的完善性派出集團的內部審計人員進行監督和審核的過程，就是內部審計。
觀察未來的發展方向，企業內部審計會呈現出五大總體的發展趨勢：內部審計由合規導向型向管理導向型轉變；注重管理審計；審計工作方法標准化；審計職能組織集中化；通過內部審計機制培養企業經理。
內部審計由合規導向型向管理導向型轉變：就是說內部審計由原先的只檢查財務的帳務規范性和企業制度的合規性向企業的管理內容細化及未來發展方向策劃是否符合企業的發展要求方面轉變。
注重管理審計：把以前只單純檢查帳做的對不對，是否符合規范向管理方向轉變，審計財務是否只注重於做帳，而對企業有否提出改革的建議，並審核管理方面提出建議是否對於企業發展有利。
審計工作方法標准化：由以前的純手工操作向建立更系統完善的互聯網各部門一體化電子系統制訂的標准工作方法方向發展。
審計職能組織集中化：以前的審計是由領導指派審計部分內容，未來轉變為事先有組織、有計劃地制訂出具體的審計方案，把審計人員集中起來進行有目的、按能力分工協作，集中審計，發現問題及時處理。
通過內部審計機制培養企業經理：通過改變和完美內部審計機制，審計人員通過內部審計對於企業的整體狀況有了深入的了解和學習，相當於培養了一個企業經理，可以做完企業未來領導的後備人選，而更具備專業素質強、處理方法從審計角度出發的特殊人才，還為企業節省了培訓資金。
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I. 深化國有企業和國有資本審計監督有什麼重大意義
主要可以從兩個方面來理解：
一是國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。新中國成立以來特別是改革開放以來，國有企業發展取得重大成就，為我國經濟社會發展作出歷史性貢獻。
二是國有企業在社會主義基本經濟制度和國民經濟中的地位和作用，決定了國有企業審計的重要性。國有企業和國有資本審計是憲法及審計法等法律法規賦予審計機關的法定職責，是深化國有企業改革中強治理、反腐敗、控風險、防流失的重要監督力量之一。黨中央、國務院高度重視國有企業和國有資本審計工作，黨的十八屆四中全會決定、國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要、《中共中央、國務院關於深化國有企業改革的指導意見》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關於完善審計制度若乾重大問題的框架意見〉及相關配套文件的通知》、《國務院關於加強審計工作的意見》明確要求，「完善審計制度，對公共資金、國有資產、國有資源和領導幹部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋」，「對國有企業國有資本和企業領導人員履行經濟責任情況實行審計全覆蓋」，「健全國有資本審計監督體系和制度，實行企業國有資產審計監督全覆蓋，建立對企業國有資本的經常性審計制度」，「審計機關要依法對……國有企業法定代表人，以及實際行使相應職權的企業領導人員履行經濟責任情況進行審計」。