『壹』 为什么发达国家则更趋向于完全取消外汇管制
外汇管制过严的弊端主要表现在：
从短期看：
⑴进口商无法自由地选择市场、商品，因而难于从最具有比较优势的市场购买最廉价的商品；
⑵由于进口受到外汇供给的严格限制，进口商品供给难以满足国内需求，引起进口商品在国内价格的上涨；
⑶进口商获得垄断利润，包括商品溢价和外汇溢价。
从长期看：
⑴阻碍了外国资金的流入。由于实行外汇管制，外汇的使用受到严格限制，对外国投资者的吸引力大大减弱；
⑵阻碍贸易发展。在外汇管制条件下，外汇汇率往往被高估，提高本国商品在国际市场的价格，降低其国际竞争力，而严格的外汇供给也阻碍了进口的发展；
⑶无法获得对外贸易的动态利益。对外贸易是国际分工的结果，阻塞了对外贸易也就是阻塞了国际分工，无法享受由于国际分工发展带来的动态利益。
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『贰』 国家为什么要实行外汇管制
原因：
1.促进国际收支平衡或改善国际收支状况
长期的国际收支逆差会给一国经济带来显著的消极影响，维持国际收支平衡是政府的基本目标之一。政府可以用多种方法来调节国际收支，但是对于发展中国家来说，其他调节措施可能意味着较大代价。例如，政府实行紧缩性财政政策或货币政策可能改善国际收支，但它会影响经济发展速度，并使失业状况恶化。
2、稳定本币汇率，减少涉外经济活动中的外汇风险
汇率的频繁地大幅度波动所造成的外汇风险会严重阻碍一国对外贸易和国际借贷活动的进行。拥有大量外汇储备的国家或有很强的借款能力的国家可以通过动用或借入储备来稳定汇率。对于缺乏外汇储备的发展中国家来说，外汇管制是稳定本币对外币的汇率的重要手段。
3.防止资本外逃或大规模的投机性资本流动，维护该国金融市场的稳定
经济实力较弱的国家存在着非常多的可供投机资本利用的缺陷。例如，在经济高速发展时商品价格、股票价格、房地产价格往往上升得高于其内在价值。在没有外汇管制的情况下，这会吸引投机性资本流入，后者会显著加剧价格信号的扭曲。一旦泡沫破灭，投机性资本外逃，又会引发一系列连锁反应，造成经济局势迅速恶化。外汇管制是这些国家维护该国金融市场稳定运行的有效手段。
4.增加该国的国际储备任何国家都需要持有一定数量的国际储备资产。
国际储备不足的国家可以通过多种途径来增加国际储备，但是其中多数措施需要长期施行才能取得明显成效。外汇管制有助于政府实现增加国际储备的目的。
5.有效利用外汇资金，推动重点产业优先发展
外汇管制使政府拥有更大的对外汇运用的支配权。政府可以利用它限制某些商品进口，来保护该国的相应幼稚产业;或者向某些产业提供外汇，以扶植重点产业优先发展。
6.增强该国产品国际竞争能力
在该国企业不足以保证产品的国际竞争能力的条件下，政府可以借助于外汇管制为企业开拓国外市场。例如，规定官方汇率是外汇管制的重要手段之一，当政府直接调低本币汇率时，或限制短期资本流入时，都有助于该国增加出口。
7.增强金融安全
金融安全指一国在金融国际化条件下具有抗拒内外金融风险和外部冲击的能力。开放程度越高，一国维护金融安全的责任和压力越大。影响金融安全的因素包括国内不良贷款、金融体制改革和监管等内部因素，也涉及外债规模和使用效益、国际游资冲击等涉外因素。发展中国家经济发展水平较低，经济结构有种种缺陷，特别需要把外汇管制作为增强该国金融安全的手段。
『叁』 如果理解中国是一个外汇管制国家
外汇管制
exchange control
一国政府对外汇的收支、结算、买卖和使用所采取的限制性措施。又称外汇管理。国家通过法令或条例，对国际结算、外汇收支和买卖及汇价等外汇业务活动实行管理和限制，目的在于有效地使用外汇，防止外汇投机，限制资本流出入，改善国际收支和稳定汇率。外汇管制是国际经济关系发展到一定阶段的产物，当代世界各国为了平衡国际收支、对付国际金融领域中的不稳定因素，都不同程度地实行外汇管制。
外汇管制可分为3种类型：①全面外汇管制，即对所有外汇收支活动都实行管制。多数发展中国家和社会主义国家都采取这种方式。②部分外汇管制，即对外汇收支的某些项目实行管制。少数较发达的发展中国家和部分发达国家采取这种方式。③名义上取消外汇管制，实际上仍有某些变相或间接的外汇管制，一些发达国家采取这种方式。
外汇管制的对象主要分为3种：①以人为管制对象，对居民与非居民的外汇收支区别对待。②以物为管制对象，即对各种外汇实行管制。③以地区为管制对象，即以本国国土为外汇管制地区进行管制。
外汇管制的方法可分为直接管制和间接管制。前者由外汇管制机构对各种外汇业务实行直接、强制的管理和控制。后者则是通过诸如许可证制度、进口配额制度等间接影响外汇业务，从而达到外汇管制的目的。从另一角度，外汇管理的方法又可分为数量管制、汇价管制和综合管制3种。即或从外汇业务的数量上，或从汇价上、或从二者的结合上实行外汇管理。
外汇管制的内容各国各时期不尽相同，主要包括以下一些方面：①贸易外汇管制，又分为进口外汇管制和出口外汇管制。前者如实行进口许可证制和进口配额制；后者除实行出口许可证等限制措施外，还包括一些鼓励出口的措施。②非贸易外汇管制，即对贸易和资本项目外的外汇收支实行管制。③资本输出入管制。④本币、外币和黄金出入境管制。⑤外汇买卖管制。
『肆』 目前世界上哪些国家实行外汇管制
哪些国家有外汇管制？德国、意大利、奥地利、丹麦、阿根廷、毛里塔尼亚、阿尔及利亚、突尼斯、摩洛哥、赞比亚、朝鲜等。
实施外汇管制的有利方面在于，政府能通过一定的管制措施来实现该国国际收支平衡、汇率稳定、奖出限入和稳定国内物价等政策目标。其弊端在于，市场机制的作用不能充分发挥，由于人为地规定汇率或设置其他障碍，不仅造成国内价格扭曲和资源配置的低效率，而且妨碍国际经济的正常往来。一般情况是，发展中国家为振兴民族经济，多主张采取外汇管制，而发达国家则更趋向于完全取消外汇管制。
『伍』 发达国家有外汇管制吗
非常多！！
外汇管制的国家非常多，遍布全球:欧洲，亚洲，非洲，美洲，大洋洲都有。
第一类为实行严格外汇管制的国家和地区。即对国际收支的所有项目，包括经济项目、资本项目和平衡项目都进行较严格的管制。这类国家和地区通常经济不发达，外汇资金短缺，为了有计划地组织稀缺的外汇资源并合现运用，调节外汇供求，通过外汇管理达到稳定金融的目的，外汇管制措施都比较严格。凡实行计划经济的国家以及多数发展中国家，如印度、缅甸、巴西、哥伦比亚、伊拉克、阿富汗、摩洛哥、乍得、塞拉利昂、葡萄牙等国家都属此类。据统计，这类国家大约有90个。
第二类为名义上取消外汇管制的国家和地区。即对非居民往来的经常项目和资本项目的收付原则上不进行直接管制，尽管事实上还存在一些间接管制。属于这一类型的主要是发达的工业化国家，如美国、德国、日本、瑞士、卢森堡等，还有收支持续顺差的国家，如科威特、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国等石油输出国家。属于这类的国家和地区约有20多个。
第三类为实行部分外汇管制的国家和地区。这类国家包括一些比较发达的资本主义工业国，其对外贸易规模较大，有较雄厚的黄金外汇储备，国民生产总值也较高，如法国、澳大利亚、丹麦、挪威等国。还有一些经济金融状况较好的发展中国家，如圭亚那、牙买加、南非等国。目前，这类国家约有20－－30个。
外汇管制始于第一次世界大战期间。当时国际货币制度陷于崩溃，美、法、德、意等参战国都发生了巨额的国际收支逆差，本币对外汇率剧烈波动，大量资本外逃。为集中外汇资财进行战争，减缓汇率波动及防止该国资本外流，
外汇管制
各参战国在战时都取消了外汇的自由买卖，禁止黄金输出，实行了外汇管制。1929～1933年世界经济危机时期，很多在战后取消外汇管制的国家又重新实行外汇管制，一些实行金块和金汇兑本位制的国家也纷纷实行外汇管制。1930年土耳其首先实行外汇管制，1932年，德国、意大利、奥地利、丹麦、阿根廷等20多个国家也相继实行了外汇管制。第二次世界大战爆发后，参战国立即实行全面严格的外汇管制。1940年，在100个国家和地区中，只有11个国家没有正式实行外汇管制，外汇管制范围也比以前更为广泛。战后初期，西欧各国基于普遍存在的“美元荒”等原因，继续实行外汇管制。50年代后期，西欧各国经济有所恢复，国际收支状况有所改善，从1958年开始，各国不同程度地恢复了货币自由兑换，并对国际贸易收支解除外汇管制，但对其他项目的外汇管制仍维持不变。1961年，大部分国际货币基金组织的会员国表示承担《国际货币基金组织协定》第8条所规定的义务，即避免外汇限制而实行货币自由兑换。但时至90年代，绝大多数国家仍在不同程度上实行外汇管制，即使名义上完全取消了外汇管制的国家，仍时常对居民的非贸易收支或非居民的资本项目收支实行间接的限制。
外汇管制（Foreign Exchange Control） 是指一国政府为平衡国际收支和维持本国货币汇率而对外汇进出实行的限制性措施。在中国又称外汇管理。一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖进行限制的一种限制进口的国际贸易政策。外汇管制分为数量管制和成本管制。前者是指国家外汇管理机构对外汇买卖的数量直接进行限制和分配，通过控制外汇总量达到限制出口的目的；后者是指，国家外汇管理机构对外汇买卖实行复汇率制，利用外汇买卖成本的差异，调节进口商品结构。
外汇管制有狭义与广义之分。狭义的外汇管制指一国政府对居民在经常项目下的外汇买卖和国际结算进行限制。广义的外汇管制指一国政府对居民和非居民的涉及外汇流入和流出的活动进行限制性管理。
外汇管制依照该国法律、政府颁布的方针政策和各种规定和条例进行。外汇管制的执行者是政府授权的中央银行、财政部或另设的其他专门机构，如外汇管理局。
外汇管制所针对的自然人和法人通常划分为居民和非居民。各国的外汇管制法规通常对居民管制较严，对非居民管制较松。
外汇管制所针对的物包括外国钞票和铸币、外币支付凭证、外币有价证券和黄金；有的国家还涉及白银、白金和钻石。
外汇管制法规生效的范围一般以该国领土为界限。在设立特区的国家中，某些外汇管制法规可能不适用于特区。一个国家对不同国家货币的外汇管制宽严程度也可能有所不同。
外汇管制针对的活动涉及外汇收付、外汇买卖、国际借贷、外汇转移和使用；该国货币汇率的决定；该国货币的可兑换性；以及本币和黄金、白银的跨国界流动。
外汇管制的手段是多种多样的，大体上分为价格管制和数量管制两种类型：前者指对本币汇率做出的各种限制，后者指外汇配给控制和外汇结汇控制。
外汇管制主要有三种方式：
1、数量性外汇管制2、成本性外汇管制3、混合性外汇管制
『陆』 外汇管制的基本内容是什么
1．对经常项目收支的管制
经常项目在国际收支中所占的比重较大，同时一国经常项目收支状况对本国的创汇能力和国内经济也有很大影响，因此对经常项目收支的管制通常是各国外汇管制的重点。其管制的一般方法是规定出口商和所有能从境外获得外汇的居民，都必须在规定的时间内把他们得到的外汇按官方汇率卖给外汇管制部门指定的外汇银行；对进口商和所有那些必须使用外汇对外支付的居民，都必须经外汇管制部门批准按官方汇率以指定外汇银行购买外汇。
对出口商品外汇管制，一般采取以下措施：出口商首先必须获得贸易管理部门批准和颁发的出口许可证，在商品通过口岸以前，出口许可证还须获得某一授权银行的批准，并向授权银行申报出口商品的价格、金额、结算币种、收汇方法、目的地和期限等内容，同时承诺在一定时期向银行交出所有的外汇收入。在出口商要求外国进口商以汇票通过银行支付时，汇票必须由授权银行贴现，或通过授权银行传递汇票收取外汇。这样可以保证授权银行获得全部外汇收入。有些国家把结售出口外汇和颁发出口许可证两项措施结合进行，在出口许可证上填明出口商品价格、金额、收汇方式等内容，同时办理交验和审核信用证手续，以防止出口商隐匿出口外汇收入。
进口商和其他外汇需求者所需求外汇采取外汇管制部门分配外汇的措施。其主要的方法，一是购买外汇许可证制度，即外汇需求者首先必须获得购买外汇的许可证，然后在授权银行购买定量的外汇；二是计划供给制度，即根据一定时期内国际收支贷方交易的外汇供给量和主要借方交易的外汇需求量，来决定每个借方项目的外汇限额，然后根据申请外汇的顺序将外汇分配给申请人，直到该项目的外汇份额分配完为止。
对劳务出口、馈赠、资本收益等外汇收入管制比较困难。通常采用的措施是加强对国际信件的检查，以防夹带国内外货币，对居民持有的外国证券进行严格登记，对非居民在本国银行账户加强管理等。
在限制外汇支出方面，一些贸易管制方法如进口配额制和进口许可证制，通常与外汇管制方法结合起来运用。在限制商品进口方面，进口配额制和进口许可证制的作用与外汇管制是相似的，因进口配额制和进口许可证制是直接对一定时期内商品进口量的控制，在一定时期内也就必然限制了商品进口需求的外汇，如果进口商品的价格或外国出口商提供的信贷发生变化，商品进口量也随之变化，所以，进口配额和进口许可证制的实际作用更大些，但是外汇管制比贸易管制的作用更全面，它不仅限制了商品贸易，同时还可控制劳务与资本交易。
2．对资本输出入的限制
当外国资本流入时一般要兑换成本币，则外汇供应增加；当国内资本流出时要兑换成外币，则外汇需求增加；因此资本的输出入直接影响一国外汇供求和国际收支状况，资本输出入也就成为外汇管制的重要领域。西方国家限制资本输入的主要措施有：
（1）规定本国银行在吸收非居民存款时必须缴纳较高的存款准备金。例如前联邦德国政府规定对银行吸收非居民存款应缴纳90%~100%的存款准备金，这一规定使银行吸收外国资本的成本增加，从而抑制了外国资本的输入。
（2）规定银行对非居民活期存款不付利息，甚至超过规定的存款余额加收一定比例的手续费，例如瑞士银行曾规定凡非居民存款超过100 000瑞士法郎，不但不付利息，还要按季收10%的手续费，以限制外国资本的输入。
（3）限制商业银行向非居民出售本国的远期货币业务。例如瑞士政府在1974年11月对商业向非居民出售远期瑞士法郎进行限制。
（4）限制非居民购买本国的有价证券如。如日本从1992年10月起曾经规定禁止非居民购买日本有价证券。
（5）限制本国企业和跨国公司借用外国资本。如前联邦德国曾经从1973年2月起，凡利用外国资本和外国贷款额超过8 000德国马克时，必须经过前联邦德国中央银行批准。
西方国家对资本输出的限制通常是在战争期间和国际收支发生危机时，并同时配以鼓励资本输入的政策。通常采用的措施是限制本国对外国长短期资本的贷放；限制外国在本国发行债券；或对原先借入资本还本付息进行一定的限制；限制对外直接投资；规定银行贷款最高限额等。
3．对非居民银行存款账户的管制
国际结算中的绝大部分是以外汇凭证传递与转移的非现金结算方式并最终通过银行存款的调拨进行的，这些银行存款在居民和非居民之间以及非居民与非居民之间的调拨，与外汇收支有直接关系，因而在一定程度上影响账户所在国的国际收支，所以外汇管制国不仅要控制本国居民的外汇交易，还要控制外国居民对在本国银行的存款的使用。各国对非居民在本国的存款一般通过设立以下三个账户实施管制：一是自由账户。自由账户的主要资金来源是非居民出售黄金的收入和其他外汇收入，其账户开立者在办理国内外一切支付和转至其他非居民账户时，有权使用该账户款项。二是有限账户。一般包括国内与国外两个账户。对非居民在国内的收支，如果事先没有约定汇出境外，只能转入国内账户或转账账户，国内账户行的资金也只能用于在国内购买商品或其他支付。转账账户上的资金还可以转入其他非居民持有的转账账户里。三是封锁账户（或冻结账户）。非居民在此账户上款项不能换成外币并汇出国外，也不能用于购买本国的长期债券和不动产以及支付在国内的旅游费用。德国在1931年率先设立了封锁账户，二战后不久英国又将账户管制制度加以发展，还规定了各账户之间相互转账的限制。目前经济发达国家基本上取消了账户限制，而在一些经济欠发达的国家和地区仍实行账户管制。巴西设立了非居民克罗萨多封锁账户，将不符合外资注册法而禁止汇出境外的资金归入该账户，但这些资金可用于在巴西境内支付以非居民名义收取的各种费用。
4．禁止黄金和现钞输出
实行外汇管制的国家一般禁止私人输出黄金，在需要输出时通常由中央银行办理。对本国现钞输出也做出限制，通常规定一个最高限额，限额内可自由携带出国，超过限额须经外汇管制机构核准。
『柒』 外汇管制法律法规都有哪些
一：对出口外汇收入的管制
在出口外汇管制中，最严格的规定是出口商必须把全部外汇收入按官方汇率结售给指定银行。出口商在申请出口许可证时，要填明出口商品的价格、数量、结算货币、支付方式和支付期限，并交验信用证。
二：对进口外汇的管制
对进口外汇的管制通常表现为进口商只有得到管汇当局的批准，才能在指定银行购买一定数量的外汇。管汇当局根据进口许可证决定是否批准进口商的买汇申请。有些国家将进口批汇手续与进口许可证的颁发同时办理。
三：对非贸易外汇的管制
非贸易外汇涉及除贸易收支与资本输出入以外的各种外汇收支。对非贸易外汇收入的管制类似于对出口外汇收入的管制，即规定有关单位或个人必须把全部或部分外汇收支按官方汇率结售给指定银行。
为了鼓励人们获取非贸易外汇收入，各国政府可能实行一些其他措施，如实行外汇留成制度，允许居民将个人劳务收入和携入款项在外汇指定银行开设外汇账户，并免征利息所得税。
四：对资本输入的外汇管制
发达国家采取限制资本输入的措施通常是为了稳定金融市场和稳定汇率，避免资本流入造成国际储备过多和通货膨胀。它们所采取的措施包括：对银行吸收非居民存款规定较高的存款准备金；对非居民存款不付利息或倒数利息；限制非居民购买该国有价证券等。
五：对资本输出的外汇管制
发达国家一般采取鼓励资本输出的政策，但是它们在特定时期，如面临国际收支严重逆差之时，也采取一些限制资本输出的政策，其中主要措施包括：规定银行对外贷款的最高额度；限制企业对外投资的国别和部门；对居民境外投资征收利息平衡税等。
六：对黄金、现钞输出入的管制
实行外汇管制的国家一般禁止个人和企业携带、托带或邮寄黄金、白金或白银出境，或限制其出境的数量。对于该国现钞的输入，实行外汇管制的国家往往实行登记制度，规定输入的限额并要求用于指定用途。
对于该国现钞的输出则由外汇管制机构进行审批，规定相应的限额。不允许货币自由兑换的国家禁止该国现钞输出。
七：复汇率制
对外汇进行价格管制必然形成事实上的各种各样的复汇率制。复汇率制指一国规章制度和政府行为导致该国货币与其他国家的货币存在两种或两种以上的汇率。
(7)欠发达国家的外汇管制扩展阅读：
按受限程度：分为自由兑换外汇、有限自由兑换外汇和记帐外汇。
自由兑换外汇，就是在国际结算中用得最多、在国际金融市场上可以自由买卖、在国际金融中可以用于偿清债权债务、并可以自由兑换其他国家货币的外汇。例如美元、港币、加拿大元等。
有限自由兑换外汇，则是指未经货币发行国批准，不能自由兑换成其他货币或对第三国进行支付的外汇。国际货币基金组织规定凡对国际性经常往来的付款和资金转移有一定限制的货币均属于有限自由兑换货币。世界上有一大半的国家货币属于有限自由兑换货币，包括人民币。
记账外汇，又称清算外汇或双边外汇，是指记账在双方指定银行账户上的外汇，不能兑换成其他货币，也不能对第三国进行支付。
按来源用途：分为贸易外汇、非贸易外汇和金融外汇。
贸易外汇，也称实物贸易外汇，是指来源于或用于进出口贸易的外汇，即由于国际间的商品流通所形成的一种国际支付手段。
非贸易外汇是指贸易外汇以外的一切外汇，即一切非来源于或用于进出口贸易的外汇，如劳务外汇、侨汇和捐赠外汇等。
金融外汇与贸易外汇、非贸易外汇不同，是属于一种金融资产外汇，例如银行同业间买卖的外汇，既非来源于有形贸易或无形贸易，也非用于有形贸易，而是为了各种货币头寸的管理和摆布。
按市场走势：分为硬外汇和软外汇，或叫强势货币和弱势货币。
『捌』 世界各国实行外汇管制主要有哪些手段分析外汇管制的作用和弊端，进一步分析我国目前的外汇管制。
外汇管制的基本方式
一.对出口外汇收入的管制
在出口外汇管制中，最严格的规定是出口商必须把全部外汇收按官方汇率结售给指定银行。出口商在申请出口许可证时，要填明出口商品的价格、数量、结算货币、支付方式和支付期限，并交验信用证。
二.对进口外汇的管制
对进口外汇的管制通常表现为进口商只有得到管汇当局的批准，才能在指定银行购买一定数量的外汇。管汇当局根据进口许可证决定是否批准进口商的买汇申请。有些国家将进口批汇手续与进口许可证的颁发同时办理。
三.对非贸易外汇的管制
非贸易外汇涉及除贸易收支与资本输出入以外的各种外汇收支。
对非贸易外汇收入的管制类似于对出口外汇收入的管制，即规定有关单位或个人必须把全部或部分外汇收支按官方汇率结售给指定银行。为了鼓励人们获取非贸易外汇收入，各国政府可能实行一些其他措施，如实行外汇留成制度，允许居民将个人劳务收入和携入款项在外汇指定银行开设外汇账户，并免征利息所得税。
『玖』 发达国家是否实行外汇管制
1.严格外汇管制：对国际收支的所有项目实行严格的外汇管制，多在一些政治经济不稳定，贫困的发展中国家和地区。
2.部分外汇管制：对非居民办理经常项目（包括贸易和非贸易）的收支，原则上不加管制，但对资本项目的收支仍加以程度不等的管制。多在经济相对发达，国民生产总值较高，贸易和非贸易收支状况良好，拥有一定外汇、黄金储备的工业化国家以及一些经济金融状况较好的发展中国家和地区。
3.名义上取消了外汇管制：准许本国货币和本地区货币自由兑换成其他国家和地区的货币，对非居民的经常项目和资本项目往来的收付，原则上都不限制。然而，事实上对非居民也还实行直接的、间接的或变相的限制措施，对居民的非贸易外汇收支也有限制。多数工业发达国家以及国际收支盈余的石油生产国均属于这一类型。这类国家和地区的国民生产总值高，贸易和非贸易出口在国际市场上占相当大的份额，拥有较充裕的外汇、黄金储备。