『壹』 求前几天发布的胡润富豪榜全部名单，前十，前二十也行…
上榜的1000名富豪中，偏好居住在上海和北京的最多，分别为90位和87位。深圳以65位排名第三，杭州60位，广州38位，温州25位，成都23位，香港22位，南京21位，东莞20位。
挺进前十名的企业家
王传福以财富350亿元成为2009年中国首富，其财富较去年增加了290亿元，排名从去年的103位上升到今年的第1位。比亚迪2002年在香港主板上市，43岁的王传福拥有27.83%的股份。2008年，巴菲特宣布将以18亿港元认购比亚迪10%的股份。比亚迪是新一代“绿色汽车”的领导者，正好顺应了“科技”、“环保”、“创新”、“新能源”全球之势。
张茵家族以财富330亿元排名第二。张茵于2006年成为“胡润百富榜”第一位中国女首富。过去一年，玖龙纸业可谓经历了一次起死回生，52岁的张茵去年10月份财富缩水到20亿，今年9月迅速增长为330亿元。玖龙纸业生产的大部分包装用纸是销售给国内出口商的，因此张茵的财富受对出口行业预期的变化影响较大。
黄伟、李萍夫妇以财富300亿元排名第五，较去年上升了23位。50岁的黄伟和他的妻子李萍拥有新湖中宝71%的股份，其股价在过去一年中从4.7元升至12.5元，涨幅265%。低调的黄伟、李萍夫妇都不在新湖集团拥有正式职位，这在中国民营企业中是非常罕见的。新湖集团目前是浙江省最大的民营房地产开发商之一。
卢志强以财富300亿元并列排名第五，较去年上升了15位。今年9月，58岁的卢志强以27.55亿元的价格收购了联想29%的股份，成为联想控股的“三当家”。卢志强在业内有“资本猎手”之称。除集团房地产主业外，民生银行、民生证券、海通证券等金融机构这些年来都成为了卢志强的“猎物”，卢志强也因此近些年来在金融投资领域取得了丰硕的成果。
严彬以财富280亿元排名第十，较去年上升了47位。55岁的严彬于上世纪80年代在泰国创立了华彬集团，从事物业、旅游和贸易。经过10年的发展之后，严彬回国投资，将泰国知名保健饮料——红牛带到了中国。严彬在北京建造了华彬国际大厦。除此以外，北京最知名的高尔夫球场华彬庄园高尔夫也是由华彬集团于本世纪初投资建造的。
刘忠田家族以财富280亿元并列排名第十，较去年上升了66位。今年5月，45岁的刘忠田率领忠旺集团登陆香港联交所，首次公开发行成功募集资金114亿港元，在当时成为2009年全球资本市场募集资金数额最大的首发。忠旺集团主要为交通运输领域生产工业铝型材产品，是亚洲最大、全球第三大工业铝型材产品制造商。
2009排名2009财富（亿元）2008排名2008
财富姓名公司总部行业出生地
135010360王传福比亚迪广东深圳汽车、手机零部件、充电电池安徽巢湖
233015180张茵家族玖龙纸业香港、美国包装纸黑龙江鸡西
33209210许荣茂家族世茂集团上海房地产福建石狮
43103330杨惠妍家族碧桂园广东佛山房地产广东佛山
530028130黄伟、李萍夫妇新湖集团浙江杭州房地产、金融浙江温州
53005250刘永行家族东方希望上海重化工、氧化铝、电解铝、饲料四川新津
530020160卢志强泛海建设北京房地产、金融山东威海
530010200朱孟依家族合生创展/珠江投资广东广州房地产广东丰顺
929020160王健林大连万达北京商业地产、酒店、文化产业、住宅地产四川
102807670刘忠田家族忠旺集团辽宁辽阳铝型材、塑料辽宁
102805785严彬华彬集团北京房地产、高尔夫球场、饮料、矿山东
102807220张近东苏宁电器江苏南京家电零售、房地产江苏南京
1327010360吕向阳融捷投资广东广州汽车、手机零部件、充电电池、矿产安徽巢湖
1327015180宗庆后家族娃哈哈集团浙江杭州饮料、童装浙江杭州
152505785陈发树新华都福建福州零售、金矿、旅游、酒、医药福建泉州
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1723015180陈丽华富华集团北京房地产、紫檀博物馆北京
1723012195何享健美的集团广东佛山家电广东顺德
172301430黄光裕家族鹏润投资北京家电零售、房地产、投资广东
2022036120梁稳根三一集团湖南长沙重型机械湖南涟源
2022013190刘永好家族新希望四川成都农业、食品、化工、房地产、金融四川
2221039115陈卓林家族雅居乐广东中山房地产广东中山
2221045100刘沧龙、刘海龙兄弟宏达集团四川什邡冶金、化工、房地产、金融四川
2221014185鲁冠球家族万向集团浙江杭州汽车制造业、房地产、农业、有色金属、金融浙江杭州
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739028729耿建明、耿建富兄弟荣盛发展河北廊坊房地产江苏六合
73906082黄振达家族联泰集团广东汕头房地产、基础设施广东
739019738柯希平恒兴实业福建厦门矿业福建泉州
73907670李宁李宁北京体育用品广西柳州
739044105吕慧、陈宁宁母女嘉鑫控股香港铁矿石进出口、钢铁、房地产、金融
73905390王玉锁、赵宝菊夫妇新奥集团河北廊坊天然气、房地产、生物制药河北霸州
73906180熊续强银亿集团浙江宁波房地产、工业、贸易浙江宁波
808511855孔健岷家族合景泰富广东广州房地产广东
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80856180倪召兴家族中融集团上海房地产、石油、黄金浙江杭州
808520536戚金兴、戚加奇父子滨江集团浙江杭州房地产浙江杭州
80857670许健康宝龙集团福建厦门房地产福建泉州
808510360张克强华美国际广东广州房地产、投资湖南
80856180周泽荣侨鑫集团广东广州房地产广东汕头
80856875朱炳洋恒丰永业北京保险广东
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88805195鲜扬恒鼎实业四川攀枝花焦炭四川
88806180徐明大连实德辽宁大连建材、金融、家电、足球辽宁
88807670杨铿蓝光集团四川成都房地产、饮料山东
88807670周庆治南都集团上海投资浙江温州
88807670朱志平同方联合控股浙江杭州房地产浙江诸暨
98757670柴慧京国都集团浙江杭州房地产浙江诸暨
98756875车建新红星家具江苏常州商业地产江苏常州
98756875戴志康证大集团上海房地产江苏海门
『贰』 咸宁市2010年政府工作报告的2010年工作重点
围绕今年的目标任务，我们将着力抓好以下七个方面的工作：
（一）进一步扩大内需，推动经济总量持续增长。用足用好国家、省各项扩大内需政策，培育增长优势，做大经济总量，确保全市生产总值达到500亿元。
加大项目投资力度。坚持项目立市，通过向上争取政府投资、向外引进产业投资、向内激活民间投资，力争全社会固定资产投资突破400亿元，工业投资和技改投资增幅均达到30%。注重研究国家、省投资政策和“两圈一带”战略规划，结合编制“十二五”规划，充实完善项目库，做好项目申报、争取和实施工作，保证重大项目建设有序接替。抓好已开工项目尤其是中央新增投资项目的续建和收尾，确保尽早见效。完善项目推介制度，做好对外引进项目工作。实行更加开放的投资准入政策，发挥市场机制在投融资中的作用，引导更多的社会资本进入基础设施、基础产业、高新技术、金融服务、教文体卫和公共服务领域。完善项目建设责任制度和绿色通道制度，健全领导“挂企业、包项目、促发展”工作制度，提高项目建设质效。
着力扩大消费需求。发挥消费拉动经济增长的原动力作用，全面落实鼓励消费的政策措施，力争社会消费品零售总额突破200亿元。增强居民特别是低收入群体的消费能力，改善消费预期。深入实施“万村千乡”、“双百”、“农超对接”、“新网”工程，全面落实家电、农机、汽车摩托车“三下乡”和汽车、家电“以旧换新”等消费政策，培育农村消费热点。进一步拓宽消费领域，推进网点进社区、服务进家庭，稳步发展大宗消费，促进城市耐用品消费升级换代，大力发展商业、物业、家政、健身等服务性消费，规范发展会计、律师、公证、监理、资产评估等中介服务。优化消费环境，加强物价监测预警，建设绿色市场。
强化财政金融服务。发挥预算资金的导向作用，优化财政支出结构，加大对民生事业、重点领域改革、重点项目建设、结构调整升级的保障力度。发挥财税政策的杠杆作用，依法加强税收征管、非税收入清理和政府投资项目评审。完善政银企合作机制和信贷政策、财政政策、产业政策协调机制，力争信贷投资规模增长18%以上。支持对民生工程、中小企业、“三农”、基础建设、节能减排、科技创新等方面的信贷服务，促进中小企业和农村融资难等问题有效缓解，保证重点项目贷款需要。落实信贷投放奖励措施，鼓励金融机构创新服务产品、优化信贷结构、提高信贷质效。加强金融监管，优化金融生态环境。
（二）进一步调整结构，促进产业优化升级。按照传统产业高新化、高新产业规模化、优势产业特色化、特色产业现代化的思路，调整产业结构，转变发展方式。
推动工业提速增效。坚持工业强市，按照产业抓集群、企业建龙头、产品创名牌的思路，推动各方力量向工业聚焦、各种要素向工业聚集、各项服务向工业聚合。积极实施“六大支柱产业升级计划”：支持和推动以咸宁核电、蒲圻火电、凯迪生物质发电等为主的电力能源产业，以天化、精华、洁丽雅、元田等为主的纺织服装产业，以红牛、黄鹤楼酒业、今麦郎（统一）饮品、元阳食品等为主的食品饮料产业，以合加环保设备、三环方向机、台湾光宝、中震仪器、能一郎电池、瀛通电子、玉龙机械、吉通电瓶等为主的机械电子产业，以林浆纸一体化、森工科技产业园、博友竹业、金成家具、比伦生活用纸等为主的森工造纸产业，以华新和葛洲坝水泥、华夏建龙、方圆船舶、钒矿产业、涂附磨具等为主的冶金建材产业等六大支柱产业投资扩产，技改扩能，管理扩效，集约经营，集群发展，确保总产值占全市工业比重80%以上。大力推广高新技术和先进适用技术，重点改造一批销售收入过亿元、利税过千万元的骨干企业。鼓励企业兼并重组、强强联合，打造一批龙头型、基地型、品牌型的“工业代表队”。继续实施中小企业成长工程，新增规模以上企业80家，规模以上工业增加值180亿元。加强重点企业运行监测分析，搞好煤电油运、重要原材料的供需衔接。支持优势产品争创品牌，新增省级以上名牌产品12个以上，提高“咸宁制造”的覆盖面和效益比。
提高农业产业化经营水平。坚持农业稳市，大力发展特色农业、规模农业、品牌农业，加强农业综合生产能力建设，确保粮食产量稳定在22亿斤以上，农业总产值增长4.5%。完善促进农业产业化经营政策措施，按照“一县一业”的思路，大力实施“六大特色农业品种发展计划”：支持和推动咸安鸡业、嘉鱼蔬菜、赤壁猕猴桃、通山水果、崇阳鸭业、通城油茶加快发展，加快提升种养业开发经营水平，力争特色板块基地发展到330万亩，以“特”入市、以“特”扬名、以“特”取胜。大力推动菜篮子产品集约化、设施化、规模化、标准化生产。推进“在山上再造一个咸宁”，抓好秋冬农业开发，改造低丘岗地10万亩、低产林8.5万亩。大力发展农产品加工、销售企业，力争年销售收入过亿元的龙头企业达到23家。健全农业社会化服务体系，提高农民组织化程度。加强农业标准化生产，搞好动植物疫病防控，确保农产品质量安全，力争新认证“三品”标识产品30个。
促进现代服务业突破性发展。推动现代服务业与第一、二产业互动发展，力争第三产业增加值达到176亿元。大力实施“六大主体三产培育计划”：支持和推动旅游、金融、物流、房产、信息、休闲等产业科学规划，整合开发，延伸链条，加速发展。巩固扩大办节成果，按照“大旅游、大产业、大协作”的要求，整合旅游资源，完善旅游要素，创建旅游精品和名镇、名村。实施“温泉+N”发展模式，推动吃、住、行、游、购、娱等相关产业协调发展。加快推进旅游新城、汀泗桥历史文化名镇、赤壁古战场二期、龙佑温泉、五龙山温泉、九宫山风景区、太阳溪漂流、隐水洞风景区、浪口温泉度假区、山湖温泉度假区、黄龙山风景区等项目的建设与完善，构建“1+6”旅游区域发展格局，力争接待游客1000万人次，旅游总收入增长45%。大力发展农家乐经济，拓宽农民增收渠道，放大旅游产业效应。支持金融创新发展，加大股份制金融机构引进力度。加强担保机构和创业投资平台建设。促进保险业稳步发展，发挥保险融资和保障功能。鼓励企业上市融资，争取上市公司有1-2家。改造传统商贸服务业，大力推行连锁经营、特许经营和物流配送，引进培育第三方物流企业。依托不断完善的交通运输网络，大力发展现代物流业，抓好长江产业园物流园、移动物流中心、新合作鄂南仓储配送中心、昊天建材城、亿丰农商贸城、鄂南机电五金商贸城、天成物流园区、嘉和明园商业城、通泰综合市场等商贸物流市场建设，努力打造华中物流枢纽、产品交易中心。加强普通商品房和保障性安居工程建设，规范发展住房二级市场，发展楼宇经济，促进房地产业健康发展。培育电子配送、网上交易等新型业态，促进电信网、互联网和广电网“三网融合”，加快3G业务发展，打造数字物流。加强信息平台建设，扩大广播、影视、报业等传媒和电话、邮政、互联网等网络覆盖率。结合地热资源开发利用，大力发展融体育健身、文娱表演、商务会展、文化创意于一体的休闲产业。引导社会资本投资，完善基础设施建设，培育市场主体，推动休闲产业健康发展。
加大科技创新力度。强化企业技术创新主体地位，引导企业加大技术改造升级力度，争取15家企业进入全省成长路线图、创新型企业、重点示范企业等科技计划第一阵营。全面推进科技投融资、科技型与创新型企业建设、农业科技创新体系建设、科技园区建设，抓好主导产业和新兴产业领域共性技术、关键技术的攻关，为产业结构调整提供技术支撑，科技进步贡献率达到55%。落实支持自主创新政策措施，加大科技投入，积极引进研发机构、申报科技专项，加快高新技术产业发展，确保高新技术产业增加值增长20%。加大知识产权保护力度。加强与高等院校、科研院所的合作，拓展产学研合作广度和深度。
（三）进一步优化布局，促进区域协调发展。以更大的决心、更强的力度、更高的水平，优化功能布局，促进区域协调发展，加快形成新的区域经济增长极。
加快推进“五城一区”建设。加快推进工业新城建设，进一步完善咸宁经济开发区管理机制，坚持大项目立园，确保投产、新建项目各20个，投资、产值均增长30%，实现税收4亿元。加快推进旅游新城建设，做好温泉资源开发保护工作，延伸旅游产业链条，加快建设山水生态居住区、森林温泉养生区、郊野运动休闲区和桂乡民俗体验区等重点项目。加快推进职教新城建设，完成启动区基础设施配套，加快主体工程建设，完成投资3亿元；引进1－2所市外高校或中职学校落户，推进市区中职学校实质性整合。加快推进梓山湖生态新城建设，实施项目详规，启动水电路等基础设施、旅游项目、被征地农民还建小区建设，完成投资10亿元。加快推进咸安新城建设，启动107国道城区段拓宽工程，完成三元路建设，加快建设商贸物流市场。加快推进向阳湖现代农业示范区建设，完善总体规划，制定区域性控制详规，启动一期基础设施、向阳湖文化名人中心建设，引进1－2个农业科技示范项目落户。
大力促进县域经济发展。抢抓长江经济带新一轮开放开发和武汉新港建设的机遇，坚持市县共建、县县共建、沿江突破、垂江延伸，打造临城、临江、临港、临高速铁路、临高速公路经济带。支持咸安区抓好“四区一城一带”和旅游、物流、纺织、森工、食品等产业建设，支持嘉鱼县抓好以精细化工、水泥建材、钢管制造、船舶制造、农副产品深加工等产业建设，支持赤壁市抓好“一区三园”和纺织服装、机电、能源、建材、造纸、旅游等产业建设，支持通城县抓好“两翼四区”和钒业、陶瓷、电子等产业建设，支持崇阳县抓好“新天府”规划和食品、建材、矿产、医药卫材等产业建设，支持通山县抓好“一区两园”和旅游、石材产业建设。力争赤壁市进入全省县域经济综合排名前10名，咸安区进入前20名，嘉鱼县、通城县、通山县在第二方阵中进位，崇阳县进入第二方阵。
积极推进新型城镇化。坚持大手笔、高起点、全覆盖、严控制，健全城乡规划体系。在加快中心城市建设的同时，注重发挥中小城镇在联结城乡、辐射农村、承载产业、扩大就业中的重要作用，扎实推进县市城区、重点镇和口子镇建设，打造中小城市群，提高城镇综合承载能力。加快推进户籍制度改革，使在城镇稳定就业居住的农民有序转为城镇居民。
（四）进一步夯实基础，增强可持续发展能力。按照打基础、利长远、惠民生的要求，加大生态保护、环境治理力度，加快推进基础设施建设，努力实现可持续发展。
加强生态环境建设。坚持生态兴市，深入开展“蓝天、碧水、绿地、宁静、清洁”行动，大力推进省级环保模范城市创建。全面实施淦河生态整治、潜山森林公园三期、低碳经济示范区、金桂湖未来人居工程、咸宁垃圾焚烧发电厂、县市污水处理厂建设等“六大生态环境建设计划”。与华彬集团携手共进，加快培育低碳产业，积极发展低碳经济。严禁新上“两高一资”项目，加快淘汰落后产能。突出抓好森林资源和生物多样性保护。统筹城乡林业一体化建设，加强重点水域保护开发。逐步建立生态环境建设长效机制，探索环境资源有偿使用制度和排污权有偿交易制度。强化节能减排目标责任制管理，确保节能减排“十一五”目标任务全面完成。
推进基础设施建设。突出抓好中心城市建设、交通路网建设、沿江港口建设、城乡电网扩容扩建、城乡通信网扩容扩建、水利基础设施建设等“六大基础设施建设计划”。进一步完善城市功能，建设潜山南入口广场、东环线、西环线、武广站中大道、金桂路延伸线、自来水三期等重点城建项目。依法推进“城中村”和旧城片区改造，加大土地储备力度，加强城市管理经营，实现以城建城、以城养城、以城兴城。加快杭瑞高速咸宁段、武咸城际铁路、武咸快速通道、咸通高速、通界高速、沿江一级公路建设，启动嘉鱼、赤壁长江大桥项目前期工作。加大港口建设力度，推进嘉鱼、赤壁综合型专业化深水码头建设，构建以港口为轴心的区域物流网络。加快城乡电网建设，新建2座220千伏、4座110千伏、3座35千伏输变电工程。加快通信网建设，提高通信能力，重点完成对旅游景区、交通要道、边远农村的通讯覆盖。推进水利基础设施建设，争取国家和省专项资金，抓好以32座病险水库除险加固为重点的防洪工程、以灌区续建为重点的灌溉工程、以生态环境改善为重点的水土保持工程、以小型农田水利建设为重点的高产农田建设工程、以排水设施完善为重点的城镇治渍排涝工程。
改善农村生产生活条件。全面落实各项强农惠农政策，完善以奖代补、先建后补、以物抵资、民办公助等方式，增加农业农村投入，推进新农村建设。继续推进“五改五通”工程，深入实施“百镇千村”工程，着力抓好20个重点镇、100个示范村建设，加快“绿色家园”工程推进步伐，不断改善农村人居环境。以抓好全省脱贫奔小康试点为突破口，深入开展城乡结对共建活动，推进开发式扶贫，完成整村推进“三个确保”任务。继续落实好贫困地区和水库移民后期扶持政策。
（五）进一步深化改革，扩大对外对内开放。以海纳百川的胸怀、改革创新的精神，积极破解发展难题，激发科学发展的动力和活力。
加快重点领域改革。加快实施“两型”社会建设综改试验六个专项规划，落实三年行动计划的各项任务。推动厅（汉）市（县）合作纵深发展，放大共建效应。引导企业建立规范的现代企业制度。稳妥推进党政机关与所办工商企业脱钩改制工作，加强国有资产监督。深入推进农村各项改革，加大农村土地流转力度，鼓励发展多种形式的适度规模经营，稳步推进“小三场”改革。落实资源型产品价格、环保收费改革政策。执行最严格的耕地保护和节约集约用地制度，优化土地利用结构和布局，加强土地市场建设。推进城乡一体化综合试点。深化医药卫生体制改革，健全基层医疗卫生体系，巩固新型农村合作医疗成果，确保城镇医疗保险率达到90%以上。深化公益性和经营性文化事业单位改革，强化公共文化服务体系建设，加强文化市场监管。
着力承接产业转移。创新承接产业转移政策措施，全方位推进招商引资，多形式承接产业转移。抢抓武广高速铁路全线开通机遇，全面融入武汉城市圈，加快接轨珠三角、港澳粤经济圈和长株潭城市群，重点引进产业带动强、财税贡献大、科技含量高、资源消耗少、环境污染小和有利于促进消费的好项目、大项目，加大企业总部、营运中心引进力度。完善招商引资考核办法，实施入驻项目后评估制度，不断提高项目资金到位率，确保引资到位资金增长20%，实际利用外资超过1.5亿美元。
大力促进全民创业。建立健全创业孵化、创业培训、创业指导、创业扶持“四位一体”机制，激发全民创业热情。大力实施“市场主体增量”行动，不论轻工业重工业，不论技术层次高中低，不论规模大中小，只要符合产业政策和环保要求，都放开、放手、放活发展。鼓励有实力的非公有资本进入金融服务、公用事业、基础设施等领域，鼓励农民通过发展乡村经济致富，鼓励农民、下岗失业人员、待业人员就业创业。抓好“回归创业”工程建设，促进打工经济向创业经济转变。注重做好企业家培养工作，树立一批民营企业典型。
稳定和开拓出口市场。研究制定促进外贸出口的政策措施，加快转变外贸增长方式，推动出口市场多元化、集约化，努力巩固扩大对外贸易，力争出口总额突破1亿美元。进一步优化出口商品结构，在扩大机电产品出口的同时，重点培植麻棉纺织、医用卫材、机电、建材等出口基地，重点支持三环方向机、汇美达、大升印染、通城砂带等出口企业发展，提高出口产品的质量和附加值。加快“大通关”进程，争取商检、海关在咸宁设立分支机构。大力发展对外工程承包、对外投资和劳务输出。
（六）进一步改善民生，促进社会和谐。既要注重做好锦上添花的事情，更要注重做好雪中送炭的工作，努力提高人民群众幸福指数。
千方百计扩大就业。贯彻落实税费减免、小额贷款和就业援助等优惠政策，加大就业指导培训力度，开发公益性就业岗位，多渠道增加就业岗位，扩大就业容量。加强就业公共服务体系建设，重点做好大中专毕业生、城镇就业困难人员、农民工就业服务工作。抓好以创业促就业工作，实施援企稳岗计划，稳定就业形势。加强人力资源市场建设，妥善处理劳动争议，维护劳动者合法权益。
完善社会保障体系。进一步提高社会保障水平，“五险”扩面达到 150万人以上。启动城镇企业职工养老保险省级统筹，做好企业退休人员基本养老金调整工作。完善城市低保制度，提高农村低保比例。建立健全困难群体临时救助制度和医疗救助制度。加快推进养老服务体系建设，支持社会力量兴办养老机构。启动残疾人社会保障体系建设。
加快社会事业发展。坚持教育优先发展。优化基础教育布局，解决好困难家庭子女上学问题，促进城乡、区域教育均衡发展。大力发展职业教育，提高高等教育质量。创新人才工作模式，实施人才培养系统工程。加强医疗卫生工作，提高医疗服务质量，抓好甲型H1N1流感、艾滋病、结核病、血吸虫病等传染病和各类职业病的防治。大力发展文化事业。加快推进大剧院、博物馆、妇女儿童中心、青少年活动中心、传媒大厦等重点工程建设。完善歌舞剧团服务地方发展的功能。加大地方文化开发和文化遗产保护力度，丰富城乡文化生活，繁荣社会科学和文学艺术，发展新闻出版和广播影视业。推动群众性体育活动蓬勃开展，提升竞技体育水平。加强城乡社区建设，完善公共服务设施。继续推进“四城同创”，深入开展文明创建活动。建立健全计划生育利益导向机制，综合治理出生人口性别比，切实稳定低生育水平。做好第六次人口普查工作。加强国防动员、民兵预备役工作，广泛开展军民共建活动。强化青少年思想道德建设，关心妇女儿童、老龄事业，积极发展慈善事业，加强民族、宗教、对台、外事、侨务、人防、气象、地震、档案、方志、保密等工作。认真做好“十二五”规划研究编制工作。
做好安全维稳工作。进一步落实安全生产责任制，切实加强重点领域、重点行业的安全监管，防止重特大安全事故发生。高度重视消防工作。加强食品药品安全监管，适时开展食品监管综合执法试点工作。继续加强应急管理体系建设，提高应急处置能力。进一步做好信访维稳工作，立足源头预防，注重事件处理，加强舆论引导，坚持依法办事。完善信访工作综合协调机制，积极开展群众工作部试点，做好网上信访工作，继续开展领导干部“四访促和谐”活动。加大拆迁纠纷、医患纠纷、国企改制遗留问题解决力度。抓好基层维稳、综治组织建设，加强社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪活动，深入推进平安咸宁建设，增强人民群众的安全感。
（七）进一步提升效能，加强政府自身建设。始终把对人民负责、让人民满意作为第一追求，切实加强政府自身改革与建设。
转变政府职能。稳步实施政府机构改革，整合部门职能，规范机构设置，理顺职责关系。完善公共财政制度，深化部门预算、国库集中支付和政府采购制度改革，强化财政性资金绩效评价，提高财力的统筹安排和综合平衡能力。优化行政资源配置，推进机关集中办公服务。坚持政企、政资、政事、政社分开，政府与行业协会、市场中介组织分开，充分发挥社团组织在公共管理服务中的作用。
规范行政行为。健全完善行政执法责任制、过错追究制、评议考核制，规范行政执法行为，推进城市综合执法管理。完善行政审批流程，规范行政审批行为。完善公共决策机制和论证评估、公示、听证、合法性审查等制度。推进政务公开，发展电子政务，加强政府门户网站建设。严格控制会议和文件的数量、规格和规模。完善绩效考核评估制度和统计制度，加大效能督查监察力度，促使公务员勇于担当、积极作为。
改进政风行风。进一步端正学风，引导公务员学用结合，提高岗位能力。进一步弘扬求真务实的作风，完善调查研究、现场办公、服务承诺、限时办结和责任追究制度。进一步弘扬雷厉风行的作风，推行“工作成果倒逼法”，以目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、下级倒逼上级、督查倒逼落实。完善政风行风评议机制，加大作风教育整顿力度，着力解决好少数公务员不尽职责、不讲效率、不守纪律等问题。
推进廉政建设。认真落实“一岗双责”，切实抓好廉政建设，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。加大对改善民生等重大决策部署贯彻落实情况的监督检查力度，严肃治理工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的突出问题。深化预算执行审计、公共工程审计和经济责任审计，加强执法监察、廉政监察，深化源头治腐工作。深入开展节约型机关建设活动，严格控制公务消费。
各位代表！为民办实事是政府的天职。今年，市政府将加大投入，全面实施“十大惠民工程实施计划”：（1）城镇新增就业3.2万人，农村劳动力转移就业新增5万人。（2）推进新型农村社会养老保险试点，筹措资金3400万元，解决5%农村人口的养老保险问题。（3）筹措资金9280万元，新开工建设廉租住房2320套，新增租赁补贴6367户。（4）筹措资金2000万元，推进潜山国家森林公园三期建设。（5）新建通村公路500公里，完成投资1亿元。（6）建设6个乡镇综合文化站、175个农家书屋、30个农民体育健身工程；兴建160个村级综合服务社；对农民按规定购买家电实行13%的补贴。（7）新建1.5万户清洁能源工程，再解决农村18.42万人饮水安全问题。（8）为农村5万名义务教育阶段经济困难寄宿生补助生活费；对中职农村家庭困难学生和涉农中职学生减免学费；为1.2万名大学生发放奖助学金。（9）提高城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的补助标准，扩大门诊统筹覆盖面。（10）筹措资金1800万元，开工建设咸宁市未成年人救助保护中心、儿童福利中心、城市社会福利中心。
各位代表！政府的一切权力都是党和人民赋予的。能够在这样一个充满机遇和挑战的时代，为全市288万人民服务，我们深感使命光荣、责任重大。我们将始终自觉坚持党的领导，自觉依照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督，自觉听取各民主党派、工商联和无党派人士意见，自觉服务人民群众，切实加强服务型政府建设，努力创造无愧于党和人民的新业绩！
各位代表！风起潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更须策马加鞭！让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面落实科学发展观，在市委的坚强领导下，进一步提振克难攻坚的精气神，奏响争先创优的大合唱，为推动全市经济社会更好更快发展、早日建成鄂南经济强市而努力奋斗！
『叁』 梁信军的创业历程
梁信军认为，复星集团发展的过程，就是对中国变化中的发展动力的判断和把握的过程。中国发展动力从1992年大致有三个阶段。第一阶段是从1992年到1998年，主要是政府政策的开放准入和流动性的增加。流动性包含三个方面：一是农村富余劳动力的流动性，第二来自于资金的流动性，第三是土地的流动性。所以这个阶段和这几个因素相关的如劳动力密集型行业、房地产、中小金融机构等行业快速发展；第二个阶段是从1998年到2008年，这是中国重化工业腾飞的阶段。第三个阶段是从2008年起，是中国内需和金融服务快速成长的阶段。
所以复星的发展，也是高度契合这三个阶段。比如第一阶段，复星从市场调查进入医药健康和房地产行业，成立了复星医药和复地。第二阶段复星投资了钢铁和矿业，参控股的企业如南京钢铁、海南矿业、招远黄金、唐山建龙、金安矿业等等。第三阶段复星的主要投资方向则为消费及消费升级、金融服务、能源资源和制造业升级，并积极“走出去”，创新性地提出“中国动力嫁接全球资源”模式，与美国保德信金融集团、凯雷集团合资成立基金，投资法国地中海俱乐部和希腊Folli Follie集团等等。 创业及资本积累阶段
从1992年复星开始创业，即成立“广信科技发展有限公司”，到1998年其第一个产业公司——复星医药（原上海复星实业有限公司）上市，是复星集团的创业和资本积累阶段。
复星集团的第一阶段的产业布局，选择了两个具有可持续性的产业：复星医药和复地，也还是复星非常重要的两个产业公司。 快速发展及重化工业布局阶段
从1998年复星医药上市，到2007年7月16日复星国际香港成功上市，是复星集团的快速发展及重化工业布局阶段。
1998年，复星敏感地捕捉到了中国重化工业发展的机遇。梁信军先生说，在1998年到2008年这十年中，复星准确判断中国制造业的发展成熟为中国重化工业（原材料、装备、物流）发展创造了良好的机遇。所以复星踩准重化工行业的发展节点，做出了一系列重要的投资。比如钢铁和矿产。 全球领先的专注中国成长动力的投资集团
很长时期中复星其成长常被外界认为是“多产业公司”、甚至“多而不专”。其主营业务包括了医药健康，房地产，钢铁，矿业，零售，文化产业，服务业及其他投资，涵盖非常之广。但从复星明确要做“世界一流的投资集团”之后，这种议论似乎就此戛然而止。用投资模式的定位重新梳理公司脉络，让一切有本可循，复星就此将多元和专业成功地结合在了一起。发展至今，复星对其利润来源描述为三块：产业利润、投资利润、资产管理收益。
『肆』 北京建龙国基投资有限公司是以家什莫样的公司
北京建龙国基投资有限公司是一家以能源、矿产资源、高新技术等产业的战略投资以及企业金融服务为主，以其他产业投资为辅，实行多元化经营的综合性投资公司。自成立以来，公司依托集团公司的大力支持，已经在能源、矿产资源等领域进行了大胆的探索并取得了很好的业绩。
“诚信、合作、发展”是我们的理念，也是我们在寻求合作时的基本出发点。相信我们未来的合作一定能够实现双方乃至多方的“共赢”。
优秀的人才是企业发展的动力，我们秉承“用优秀的人才，创卓越的团队”的人才理念，塑造出了一个富有敬业精神、高度知识化、专业化的员工队伍。
主要投资领域及当前投资重点：矿产资源勘探开采、传媒、通讯、新能源与可再生能源技术、新材料技术等。
主要投资方式：以战略投资者的身份单独或与其他投资方合作开发项目。
投资额及所占股权比例：单个项目中的一次性投资额一般不超过1亿人民币，大项目采取一事一议制。对投资项目通常要求所占出资比例大于50％。
资本撤出：作为战略投资者一般不撤出资本。如需资本撤出，则主要通过股权协议转让、公司上市等方式，适时择机撤出。
目前正在运作的投资项目：
沈阳沈北地源热能综合开发项目
内蒙古自治区矿产资源勘探项目
《与公司一起成长》等图书项目
其他
地址：北京朝阳区东方东路亮马桥外交官邸A区08－01
电话：86-10-85325556/57/58/59
传真：86-10-85321832
『伍』 郭广昌董事长执掌的复星集团主要做什么的
复星集团主要是做投资的。投资了复星医药、国药控股、复星联合健康保险、葡萄牙医疗服务集团Luz Saúde、印度最大仿制药企之一Gland Pharma等。
复星集团创建于1992年，是中国市场经济改革中涌现出的代表企业之一。2007年7月16日，复星国际(00656.HK)在香港联交所主板整体上市。2011年，复星产业利润、投资利润、资产管理收益三大业绩增长引擎快速发展。
复星集团主要投资方向包括消费及消费升级、金融服务、资源能源及制造业升级等高度受益于中国内需发展的行业，以分享中国经济的高速成长。
(5)建龙金融机构扩展阅读：
复星集团创始人之一梁信军先生说：“复星集团发展的过程，就是对中国变化中的发展动力的判断和把握的过程。中国发展动力从1992年到现在大致有三个阶段。
第一阶段是从1992年到1998年，主要是政府政策的开放准入和流动性的增加。流动性包含三个方面：
一、农村富余劳动力的流动性，第二来自于资金的流动性，第三是土地的流动性。所以这个阶段和这几个因素相关的如劳动力密集型行业、房地产、中小金融机构等行业快速发展；
二、从1998年到2008年，这是中国重化工业腾飞的阶段。
三、从2008年起，是中国内需和金融服务快速成长的阶段。
所以复星的发展，也是高度契合这三个阶段。比如第一阶段，复星从市场调查进入医药健康和房地产行业，成立了复星医药和复地。
第二阶段复星投资了钢铁和矿业，参控股的企业如南京钢铁、海南矿业、招远黄金、唐山建龙、金安矿业等等。
第三阶段复星的主要投资方向则为消费及消费升级、金融服务、能源资源和制造业升级，并积极“走出去”，创新性地提出“中国动力嫁接全球资源”模式，与美国保德信金融集团、凯雷集团合资成立基金，投资法国地中海俱乐部和希腊Folli Follie集团等等。”
『陆』 请问开具非金融机构信用证的原因及风险点。需要大量的参考文献。
一、原因
我国已成为世界贸易大国,这无疑给国际上不怀好意的人提供欺骗我国中小企业的有利的机会。用正常的信用证对他们没有什么保障,因为世界上大多数的银行还是正派的,一旦单据相符,即使他们不想付款,但是这些开证行就必须支付。因此,他们就挖空心思,进行“金融创新”,非银行信用证就应是他们创新的成果。
二、风险
传统理论认为，开证人作为独立于进出口商之外的第三方，承担着对出口商付款的保证责任，银行信用证的独立性是付款保证的关键。出口商凭借信用证，一方面可以取得付款保证，另一方面可以用于融资（如信用证打包放款和押汇）。
如果信用证的开立者为公司而非银行，则上述付款保证可能不是由独立第三方作出，而且信用风险是由开立信用证的公司（非银行）承担。相应地，议付行在议付信用证项下单据时，就要考虑公司风险而非银行风险，这可能导致议付行拒绝议付。
三、文献
1、非银行开立的信用证问题
作 者： 王善论
作者单位：江西财经大学国际经贸学院
刊 名： 对外经贸实务 PKU
英文刊名： PRACTICE IN FOREIGN ECONOMIC RELATIONS AND TRADE
年，卷(期)： 2003(1)
2、非银行信用证的风险及防范
作 者： 屈建龙 Qu Jianlong
作者单位：江苏电大常熟学院,江苏,常熟,215500
刊 名： 黑龙江对外经贸
英文刊名： HEILONGJIANG FOREIGN ECONOMIC RELATIONS & TRADE
年，卷(期)：2008 (10)
3、我国银行和企业应将非银行信用证拒于国门之外
作 者：李道金
来源： 国际商报
年卷期：2008
4、UCP600解读与例证
作 者：阎之大
来源： 北京:中国商务出版社
年卷期：2007
5、UCP600:第二通知行规定的探讨
作 者：屈建龙
作者单位：江苏电大常熟学院
刊 名：对外经贸实务 PKU
英文刊名： PRACTICE IN FOREIGN ECONOMIC RELATIONS AND TRADE
年，卷(期)：2008(10)
『柒』 为什么学习借鉴集体经济有效模式
发展壮农村集体经济调查与思考
村级集体经济保证农村经济发展基础强化农业基础增强农业发展劲促进农村精神文明建设经济保证随着农村各项改革断深入农村集体经济越发显现忽视作用我市农村集体经济状况却容乐观良债权债务逐增加集体资产已尽枯竭资源匮乏造血功能足严重束缚着农村集体经济发展严重阻碍村级组织新形式群众谋取利益作用仅经济问题更重要关系党农村执政位能否进步巩固政治问题
发展村级集体经济壮村级集体经济实力加强服务群众物质基础增强村级组织服务功能推农村先进产力发展繁荣农村先进文化实现农民根本利益增强基层党组织凝聚力战斗力重要保证；源减轻农民负担解决税费改革村级收入减少客观需要我要制宜实施富民强村工程加快村级集体经济发展步伐
、我市村级集体经济基本情况
我市总面积6674平公16乡镇173行政村农户13.8万户农业口54.7万农村劳力25.2万耕面积530万亩其集体耕面积 万亩全市村级债务于债权且相部效债权全市现村级债权26972.9万元村均149.8万元其：农户欠款18790万元效债权10830万元；单位欠款4937万元效债权1970万元；外部欠款1771万元效债权4937万元；其欠款1462万元全市现村级债务46942.8万元村均260.8万元其本金31981.4万元村均177.8万元按照债务布划五类：金融贷款10190万元本金5961万元；二抬款13510万元本金9016万元；三农户往欠款18900万元本金15403万元；四村屯干部工资1493万元利息31万元五其欠款2850万元按债务形用途主要体现几种情况：展竞赛达标4975万元创办企业支7267万元各项补贴6409万元代缴垫付税费7009万元改善产条件支3705万元公益事业性支10784万元管理费超支1544万元各项摊派1100万元各种担保220万元损失浪费支440万元仅2003新产债务3287万元村均18.3万元截止2003末全市资产总额37607万元村均209万元资产于负债村87资抵债村84保持平衡村2
二、村级集体经济薄弱原
我市农村集体经济受保守思想束缚放程度远远落于发达区仅仅依赖农业、农业抓农业思想严重阻碍我市农村经济发展速度直接影响村级自身造血功能使各项摊派资金垫付资金发资金或支没资金源导致数村集体采取贷、抬、借等手段维持各项工作展失造血功能村集体能债抬高筑维持计尽使集体经济逐渐走向低谷、走向薄弱
受思想观念束缚导致集体经济缺乏发展劲计划经济社主义市场经济仅经济形式、经营式调整更思想观念调整我市农村集体经济发展缓慢原思想观念作梗思想观念落前制约阻碍我市农村集体经济社全面发展障碍部领导干部没危机紧迫科文化程度低观念思维式陈旧、保守信息灵缺乏拓进取精神创新意识未社经济发展缺乏必要认识没根本摆脱传统经济发展模式束缚农业抓农业没形产业链条资源消耗资源没发资源封建落思想农意识观念导致实践盲目推促进农村经济发展
二受政策素影响导致集体经济严重萎缩村级组织党基层组织各项政策工作终落实者于我绝数村没造血功能现状疑产利益绩同村级集体经济同程度受削弱承担起沉重经济包袱据调查全市秋整及发放种植覆膜玉米、烤烟、甜菜、水稻发等作物补贴造6409万元债务；展义务教育、计划育、机械更新、敬院、警务区、文明村屯整治等达标竞赛形债务4976万元；创办村级企业、养殖条街兴建畜牧区等基建工作由于缺乏科论证技术含量低运行质量差导致集体经济严重亏损形债务7267万元；改善产条件形债务3705万元；各种型普查、征兵费、运、乡镇食堂摊派等造债务1100万元
三受素影响导致集体经济包袱沉重前些干部受社些良风气影响集体经济管理积累意识淡薄存重产轻管理、重农户轻集体良倾向集体经济管理薄弱环节费用收缴程由于村级干部敢于碰硬善于做群众工作遇困难解决困难采取其手段解决问题同制造困难全市村集体采取借、抬、贷等式共农户垫付农业税、村提留、乡统筹等费用共计9695万元使强村变弱村、弱村变穷村使集体利益受严重损害另外些村级领导干部利益集体利益作实现利益筹码于集体利益顾损公肥私、吃喝集体资产乱支滥用管理漏洞导致集体积累流失现象较严重
村级集体经济薄弱弱化村级集体经济组织功能该办事办所承担公共职能实现制约农村经济发展村级集体经济债台高筑维持运转导致农业基础设施建设等投入足影响农村社稳定集体经济薄弱降低广农民村领导班威信拉党群干群间距离面入世改革新形势认真解决村级集体经济薄弱问题已刻容缓我必须格外用格外用力格外抓紧保证基层组织广群众高形象重要位
三、发展壮村级集体经济存问题
集体经济始终处于低落状态主要受思想观念、创业意识、产资源影响使集体经济停滞前甚至倒退严重阻碍集体经济发展积累
村领导班素质高龄结构、文化结构合理期处于软弱涣散状态村干部提及发展往往强调缺乏资金、才、技术等客观条件能立足已土、资源等优势求发展带领群众发展集体经济
二集体积累源渠道单相部村集体积累负数集体全部收入几乎仅源于少数机
三资源没能充发利用闲置、浪费现象严重
四非产性支部村干部乱支滥用管理漏洞导致集体积累流失现象较严重
五缺乏强力扶持措施优惠政策关职能部门镇村发展总体规划、产布局、资源优势、发展思路缺乏深细致研究农村发展集体经济缺乏必要引导缺乏强力扶持措施优惠政策扶贫资金散起切实帮扶作用引导村集体经济走持续发展路
四、发展壮村级集体经济策
发展壮集体经济保持村集体经济持续发展我要及消化、吸收取基本经验教训基础结合我市村集体经济发展现状存问题三代表指导改革契机农村社稳定村集体经济低风险、高效率运作原则坚持本、制宜、科谋划、创新思路工作针针性展工作
坚持本提高干部队伍素质建设增强集体经济提供组织保障发展壮农村集体经济要本必须着眼于农村党支部班加强干部队伍素质提高要认真选优配强党支部班注意文化程度高、经营户、科技致富带选配村干部提高村级班发展集体经济能力特别村党支部书记选配定要坚持标准些事业强、懂经营、管理拓进取、私奉献、怕吃苦、廉洁自律选进班结合素质升级加强教育培训提高村级干部队伍素质基本途径要坚持实际、实用、实效原则通各种式村干部进行培训提高思想政治素质经营管理能力增强制观念要展政治理论教育培训重点要用邓平理论三代表重要思想武装全体农村基层干部脑提高其政治鉴别力敏锐性使转变思想观念增强领导经济工作能力经营管理服务水平增强发展集体经济恒本领二要加强政策律知识教育培训使村干部全面确理解领党农村各项针政策律要求提高政策水平增强律意识同要实际发创造性执行运用政策律促进农村经济发展社稳定三要加强科文化知识市场经济知识教育培训习结构调整、市场经济、金融、城建等面知识及民经济世界经济发展趋势提高驾驭市场经济能力科管理功夫向科管理要效益实践证明论经济组织形式科管理都第位管理经济效益优越体制经营机制济于事空谈
二挖掘自身优势采取同经济发展模式增强集体经济拓宽发展渠道由于各村理位置、外部环境、资源状况、干群思想解放程度等情况同发展集体经济模式应该实际发采取种形式搞刀切搞模式要立足优势选准路坚持靠山吃山靠水吃水原则引导各村立足资源、区位等优势发展村级集体经济立服务组织发信息经济税费改革村级功能逐渐转移服务要逐步建立村级信息网络积极收集信息展偿服务寻找与本种养植特色相适应公司或加工企业形利益联合体村提取相应服务费用即农户节省费用增加收入客户节省间增加集体收入依托理优势发路域经济公路沿线村屯借助公路优势充利用我市已经形特色产业带发兴建专业市场由村集体统管理提取相应管理费归集体支配围绕特色农产品兴办交易市场或流通公司建龙企业与农民签订产销合同展产、购、销条龙服务服务农民赢利增加集体收入依托资源优势发集体经济土村级集体资产重要组部何顺应农村劳力非农化趋势合理发、利用集体土资产使土基本产要素优配置村级集体经济持续发展实现着重要意义充发、利用集体土资产做财保证村集体经济经性收入乡镇政府所村利用区位优势积极向三产发展发沿街店面收取租金由于租金收入具较高稳定性作村集体经济经性收入增加村集体收入力发展农村私营体企业、微、亏集体企业及闲置土种形式售转让给经营集体企业闲置厂房、产设备等售或租赁给私营体企业盘存量资产抓住化解债务利机现林木产权拍卖形式进行售获集体收入要每村充认识自身优势所挖掘资源发潜力胆实践科管理集体经济发展路越走越宽
三借助外力作用切实提高政策利用效率增强集体经济寻求政策支持税费改革政策实施村级收费项目逐渐取消少数机获取资金源所依靠自身仅土资源实现经济发展要积极探索发展思路提高政策利用效率实施内力与外力相结合办发展集体经济要依申请豁免政策村办企业与金融机构发债务要依照《商业银行》、《担保》、《破产》及其关律、规积极向关机构申请办理豁免金融机构要按照关政策规定依给予豁免达减负增收要积极争取扶持政策应由公共财政支项目所欠债务要实事求核清种类金额依据客观、真实准确理由积极争取家给予资金扶持争取项目支持积极争取农田水利基本建设项目、种植业偿补助项目、及土、林业等关家或省优惠政策争取家偿资金要寻求外力支持充调市直经济实力强部门企事业单位与村级结帮扶实行市、乡镇党政领导挂包村挂包村办企业重点项目责任制按照包扶底原则展扶持工作根据各自工作性质发挥本部门专抽调懂经营、善管理、作风硬员组工作组村展工作积极引导村级组织拓宽视野挖掘优势围绕农业抓工业第三产业积极村集体经济发展资、力、策略例招商引资企业直接引农村产原料基村集体引入发展项目实现企业与集体与农户互赢互利发展二、三产业农业部门要给予土承包、租赁、拍卖关农村政策指导狠抓农村集体资产管理村集体财务加强指导；市水利、电业等部门要农田水利建设给予资金或技术倾斜扶持；金融部门加支农资金投放率给予条件熟村办集体企业资金扶持利率减免政策总各职能部门要站全局高度充认识发展村级集体经济重要性提供切利于村级经济发展便利条件
四加强经济管理认真落实各项规章制度增强集体经济强化监督机制要继续加强村级集体经济财务管理民主监督机制防止集体资产流失节约各项经费支减轻集体经济负担实现集体经济资产积累内部管理制度要再落实财务收支预决算制度、支审批制度、合同管理制度、财务公民主理财制度、事议制度等其各项制度必须要落实处坚决避免走场、走形式要按照规定严格执行提高资金利用透明度防止集体资产、资金、资源造必要流失浪费二非产性支要再压缩严格按照级规定控制报刊费、电费、招待费等费用支总量严格控制管理费用支折扣执行乡镇机构改革文件精神应该合并村要解决明暗问题现村办公经费两村支现象严重影响集体资金产、应该发挥重要作用结合机构改革抓紧支部书记公职化问题改革乡镇干部村任实职仅*员配置尽合理思想观念看乡镇干部文化水平、放程度创新意识要占优势；经济利益看公职化实施节省173工资相于5乡镇财政收入所支部书记公职化势必行待于加快步伐合并要坚决按照规定职数配备干部避免员臃肿尽量减少管理员调干部工作积极性同建议市政府组税费改革执行情况检查组进行核实纠利于改革彻底集体经济顺利发展三村务公要再透明目前我市村务公率已经达100%村务公质量高仍存公、假公半公现象所我要加公真实性增强公透明度要提高村民村务公认识实施效监督；组织、民政、农经等部门要经深入基层进行定期或定期检查核实；特别重投资决策建设项目必须经村民代表讨论通提高村务公透明度四资产清查要再继续坚决清理集体资产包括资金、厂房、设备、资源等采取变卖、租赁、抵帐等手段化解村级良债务要针同情况采取同手段垫付农业税特产税尾欠要严格按照税规定进行增加集体经济维护律严肃性；村提留统筹尾欠根据数额农民承受能力制定款计划采取说服教育律手段进行资产清收达壮集体经济目