『壹』 什么是地方债和城投债
地方债就是国家财政部代发，而由地方政府负责管理、使用、偿还的债券。城投债是为城市基本设施建设发行的一种公司债券。
“地方债”（全称：地方公债），指有财政收入的地方政府及地方公共机构发行的债券，是地方政府根据信用原则、以承担还本付息责任为前提而筹集资金的债务凭证。它是作为地方政府筹措财政收入的一种形式而发行的，其收入列入地方政府预算，由地方政府安排调度。
拓展资料：
中国所谓地方债券，是相对国债而言，以地方政府为发债主体。不过中国债券业内也往往把地方企业发行的债券列为地方债券范畴。20世纪80年代末至90年代初， 许多地方政府为了筹集资金修路建桥，都曾经发行过地方债券。有的甚至是无息的，以支援国家建设的名义摊派给各单位，更有甚者就直接充当部分工资。但到了 1993年，这一行为被国务院制止了，原因乃是对地方政府承付的兑现能力有所怀疑。此后颁布的《中华人民共和国预算法》第28条，明确规定“除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券”。
城投债起源于上海。1992年，为支持浦东新区建设，中央决定给予上海五方面的配套资金筹措方式，其中之一是1992年—1995年每年发行5亿元浦东新区建设债券。1992年第一只城投债，规模为5亿元。2006年9月，安徽合肥市建设投资控股(集团)有限公司在该省首家发债成功，效法者遍布全省。
参考资料：地方债_网络城投债_网络
『贰』 政信金融地方政府投融资平台的优势是什么
优势有很多，相比银行理财，利息更高，因为银行也要抽成，总共7%-9%的利息，投资者拿到4%-5%就不错了，少了银行这个中间环节，投资者的收益更多；首先，地方政府的财政来源是地方财政年度收入，包括地方本级收入、中央税收返还和转移支付。财政支出包括地方行政管理和各项事业费，地方统筹的基本建设、技术改造支出，支援农村生产支出，城市维护和建设经费，价格补贴支出等。地方政府融资平台是指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，承担政府投资项目融资功能，并拥有独立法人资格的经济实体。平台企业主要承担四大职能：一是基础设施建设职能，二是融资职能，三是国有资产管理职能，四是投资职能。这类型的企业都是通过地方政府划拨的土地等资产组建一个资产和现金流可以达到融资标准的公司，必要时再辅之以财政补贴等作为还款承诺，将融入的资金投入市政建设、公用事业等项目之中。因此，具有几个特点：
1、背靠政府信用，城投平台都是100%隶属于当地人民政府，均是大型国企。
2、政府平台主观上不愿意违约，如果哪家平台敢延期还款，整个区域都会被拖累，再融资非常困难，影响当地的基建和融资环境。
3、政府会协调还款，比如疫情期间延期的政信，也都在处置中，根据经验，城投债务一旦出现问题，还从未发生过政府不采取救助措施的先例，从过去10年多政信实务实践的经验来看，政府平台出现兑付问题的情况是很少的。
『叁』 关于地方政府融资平台和城投债
城投类企业就是地方政府的融资平台。城投债指城投类企业发行的企业债，不包括中期票据和短融。城投债可以在交易所上市，具体取决于该企业能否达标。
『肆』 城投债、市政债券、地方政府债券、公债、政府债券有什么不同
城投债：一般是相对于产业债而言的，主要是用于城市基础设施等的投资目的发行的。城投债，又称“准市政债”，是地方投融资平台作为发行主体，公开发行企业债和中期票据，其主业多为地方基础设施建设或公益性项目。
市政债券：是指地方政府或其授权代理机构发行的有价证券，所筹集资金用于市政基础设施和社会公益性项目的建设。市政债券起源于19世纪20年代的美国，当时城市建设需要大量的资金，地方政府部门开始通过发行市政债券筹集资金，到了20世纪70年代以后，市政债券在世界部分国家逐步兴起。
地方政府债券：指某一国家中有财政收入的地方政府地方公共机构发行的债券。地方政府债券一般用于交通、通讯、住宅、教育、医院和污水处理系统等地方性公共设施的建设。地方政府债券一般也是以当地政府的税收能力作为还本付息的担保。地方发债有两种模式，第一种为地方政府直接发债；第二种是中央发行国债，再转贷给地方，也就是中央发国债之后给地方用。在某些特定情况下，地方政府债券又被称为“市政债券”。
公债：是指的是政府为筹措财政资金，凭其信誉按照一定程序向投资者出具的，承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的一种格式化的债权债务凭证。 公债是各级政府借债的统称是政府收入的一种特殊形式是政府信用或财政信用的主要形式是政府可以运用的一种重要的宏观调控手段。
政府债券：是国家为了筹措资金面向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期还本的债务凭证。政府债券的举债主体是国家。依政府债券发行主体的不同，又可分为中央政府债券和地方政府债券。其中中央政府发行的债券称为国债。
『伍』 地方政府如何融资
地方政府融资方法：财政拔款；债务性融资；地方政府债券 ；资源性融资 ；国有企业改革；项目融资 ；ABS融资；民间融资 。
1，财政拔款 ：
（1）本级财政拨款；
（2）争取上级财政拨款资金 ；
（3）结合有关项目建设，向上级有关单位争取专项资金支持 ；
（4）争取上级专项政策或试点单位支持；
2，债务性融资：包括地方政府的银行贷款和地方政府债券(国债转贷或中央代发)、政府性投资公司(政府融资平台)的银行贷款和公司债券、信托融资等。
3，地方政府债券 ：发行城投类企业债券，债券融资相比股票融资具有投资风险小的优点。
4，资源性融资 ：是各级地方政府利用政府所掌握的资产和公共资源筹措的资金,包括有形资产(资源)融资(如项目融资与土地融资)和无形资产(资源)融资(如特许经营权融资);
5，国有企业改革：国有企业也是政府的重要资产之一，对政府宏观经济调控，履行公共职能有着深刻的影响。
6，项目融资 ：项目融资是近几年兴起的一种重要融资手段，指以项目的名义筹措一年期以上的资金，以项目营运收入承担债务偿还责任的融资形式。
7，ABS融资：即资产收益证券化融资。它是以项目资产可以带来的预期收益为保证，通过一套提高信用等级计划在国际资本市场发行债券来募集资金的一种项目融资方式。
8，民间融资 ： 在持续的通货紧缩、有效需求不足的基本国情下，启动民间资本具有重要的意义。
『陆』 如何评价一个地方政府融资平台的还款能力
新预算法已经叫停所有融资平台的代借（政府曲线举债）。从法律上讲，所有财政人大出具的承诺函不合法，地方财政实力和融资平台自身没有必然联系，指标仅可参考。
但实际中融资平台要存活，有的城投集团实力还很强（已上市的有上海城投、天津泰达），依然有融资功能和行为。
接触的项目判断融资平台的资信状况，主要有几个指标会参考：
1、计划单列市、省会城市（城区）、百强县和已发城投债AAA级的平台，一般认为是快速判断还款能力较强的指标。
目前大多数信托和基金、券商资管只做符合这些前提的项目。
2、城投平台自身的行政层级，隶属于财政的强于隶属于交通、水务的专业平台（水投、交投）。有专职董事长总经理的优于兼职负责人多的平台。
3、融资平台自身的资产负债率，包括其持股或交叉持股的子公司的负债情况。现金流情况。
4、还有平台自身的资产结构，是否有大量是不产生现金流的管网、土地收储资产，一般来说认为商业水务、商业性地产、水电煤等公共事业等有不错的现金流。
5、具体到抵押给你的土地、房产是否已经被交叉抵押，或者不具备必要的偿债手续、例如开工证。
……总之还有很多需要考虑。需要注意的是财政实力第一的上海也有烂平台（已发债的崇明城投负债率170％多），不能迷信政府和财政的承诺。
『柒』 城投债是什么发行条件与流程是怎样的
城投债属于企业债，是根据发债用途不同而界定的，一般是相对于产业债而言的，主要是用于城市基础设施等的投资目的发行的。城投债，又称“准市政债”，是地方投融资平台作为发行主体，公开发行企业债和中期票据，其主业多为地方基础设施建设或公益性项目。从承销商到投资者，参与债券发行环节的人，都将其视为是当地政府发债。
城投债的发行条件
城投债的发行条件亦即企业债券的发行条件。
因此城投债的发行条件主要受 《公司法》、《证券法》、《企业债券管理条例》、 《国家发展改革委关于推进企业债券市场发展、简化 发行核准程序有关事项的通知》（发改财金[2008]7号）、2010年6月《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》、2010年11月国家发改委办公厅关于《进一步规范地方政府投融资平台公司发行债券行为有关问题的通知》等法规的约束。
1.股份有限公司的净资产不低于人民币3000万元，有限责任公司和其他类型企业的净资产不低于人民币6000万元；
2.累计债券余额不超过企业净资产（不包括少数股东权益）的40%；
3.最近三年可分配利润（净利润）足以支付企业债券一年的利息；
4.筹集资金的投向符合国家产业政策和行业发展方向，所需相关手续齐全。用于固定资产投资项目的，应符合固定资产投资项目资本金制度的要求，原则上累计发行额不得超过该项目总投资的60%。
用于收购产权（股权）的，比照该比例执行。用于调整债务结构的，
不受该比例限制，但企业应提供银行同意以债还贷的证明；用于补充营运资金的，不超过发债总额的20%；
5.债券的利率由企业根据市场情况确定，但不得超过国务院限定的利率水平（不得高于同期限银行储蓄定期存款利率的40%）；
6.已发行的企业债券或者其他债务未处于违约或者延迟支付本息的状态；
7.最近三年没有重大违法违规行为。
城投债的发行程序
城投债融资的基本操作流程如下：
1.申报材料的制作。
主承销商制作全套申请材料、发行方案及组建承销团。
担保机构出具担保函。
审计机构出具近三年审计报告。
律师出具律师工作报告。
信用评级机构出具信用评级报告
2.申请审批。
通过地方发改委（或直接）向国家发改委上报发行材料。
国家发改委会签人民银行、证监会，批准债券发行。
3.债券发行。
向中债登、交易所提交发行批文等材料，安排分销注册。
在媒体公布债券发行公告或募集说明书。
正式发行企业债券，主承销商组织承销团成员承销。
『捌』 地方政府投融资平台公司发行企业债券的流程是什么地方政府的级别有什么要求吗
地方政府企业债券，也叫城投债，要经过国家发改委审批，再有券商在证券市场上销售，券商包销。个人要购买要到证券市场上买，要到上海或深圳证交所开立债券账户才能购买。发债地方一般是地级市，也有好点的县级市。
『玖』 政府为什么不自己融资，而让城投公司进行融资呢
主要是因为区县市级政 府不能直接出来举债或者做担保，如果需要融资发展的话就只能以城投名义融资。但是公司所融的的资金款项均是用于地方民生工程项目。还款也是国资还，这其中风险还是很小的。而且公司也会利用自己专业的风控措施来避免项目中可以会出现的风险，这更是大大降低了投资人的投资风险。
『拾』 城投债发行后 一定会被人民银行纳入 政府融资平台公司吗
参考答案: 善问者，如攻坚木，先其易者，后其节目。——《礼记·学记》