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股票投资经济学 2021-06-17 16:24:20

贵州煤炭技改资金融资

发布时间: 2021-06-14 15:49:53

⑴ 贵州省人民政府办公厅关于采取应急临时调节措施保障电力供应和电煤生产供应的紧急通知

市人民政府办公厅关于印发
贵阳市临时调节电力供应和电煤生产供应
保障工作方案的通知

各区、市、县人民政府,市政府有关工作部门,各有关企业:
《贵阳市临时调节电力供应和电煤生产供应保障工作方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

二○一一年九月三十日

贵阳市临时调节电力供应和电煤生产
供应保障工作方案

为贯彻落实2011年9月29日全省电煤应急保障工作会议精神,圆满完成省政府下达给我市的电煤供应任务,全面和超额完成全年经济社会发展各项目标,确保我市经济社会实现持续、健康、稳定的良好发展势头,根据《贵州省人民政府办公厅关于采取应急临时调节措施保障电力供应和电煤生产供应的紧急通知》(黔府办发电〔2011〕268号),特制定本方案。
一、统一思想,提高认识
搞好煤炭安全生产和电煤供应、确保电力生产正常,保障电力供应稳定增长,是实现我市经济社会平稳、快速、高效发展最重要的基础工作之一,是我市经济运行调度和管理的关健环节和重要举措。当前我市正处于加快发展、加快转型、推动跨越的关键时期,全市干部群众同心同德、艰苦奋斗,我市经济呈现又好又快的发展势头。在这样特殊关键时期,如果在电煤和电力供应上出现问题,不仅将直接影响基本民生和社会稳定,还有可能失去来之不易的发展成果。因此,各级各相关部门、各电煤电力生产单位要进一步提高认识,采取一切可以采取的措施,调动一切可以调动的资源,不讲条件、不谈困难、不找借口、不打折扣,迅速扭转电力供应和电煤供应紧张的被动局面。
二、明确目标,确保完成
确保完成省下达的日供电煤任务3000吨的目标,进而确保我市不被拉闸限电,保证我市电力生产与供应稳定。同时,切实保障人民群众冬季生产生活用煤,确保价格不上涨。
三、抓好煤矿安全生产,强化电煤供应保障措施
(一)大力提高煤矿产能,夯实电煤煤源保障基础。增加煤炭产量是保障电煤供应的重要前提,当前电煤需求旺盛,各产煤区(市、县)、各有关部门要突出重点,鼓励煤炭企业抓住有利时机,加快生产、安全生产、提高产量,并按计划完成和超额完成电煤供应任务,不能完成电煤供应的煤矿企业按相关规定进行处理。各产煤区(市、县)政府、市相关部门要因地制宜、实事求是、积极稳妥地推进煤炭资源整合和煤矿企业重组,坚决关闭不符合安全生产要求和产业政策的小煤矿。积极组织具备条件的煤矿在保障安全生产的前提下抓好煤炭生产,加快对已批准进行联合试运转煤矿的验收审批进程,尽快提升煤炭产能。
(二)量化分解,层层落实。各产煤区(市、县)政府、电煤保障供应责任单位要进一步细化措施,明确责任,将电煤任务再次分解落实到各生产矿井,并将任务分解落实情况报市工业和信息化委备案。电煤保障供应工作要实行每旬考核制度,对未完成电煤供应计划的,要督促其完成电煤任务,期间停止其煤炭产品的销售;对连续10天不供电煤的煤矿,采取停产等措施予以整顿。各级主管部门应将其电煤供应情况作好记载,作为审核煤矿企业相关证照的首要条件,未完成供煤任务者不得通过其证照审核。各区(市、县)政府要确保电煤保障供应任务到矿、责任到人,确保完成日供电煤任务。同时要统筹兼顾,安排煤炭价格调节基金对困难群众生产生活用煤给予适当补贴,切实安排和保障好城乡居民生产生活用煤。
(三)各级工信(经信)部门要督促煤炭与电力生产企业严格落实电煤供应合同,煤炭企业要按合同、按质量供应电煤,电力企业要及时结算煤款。
(四)继续采取强有力的措施,控制电煤外运出省。有铁路货运站台(场)的区(市、县),要严格按照《关于进一步加强各货运站场煤炭运输检查点设置的紧急通知》(筑府办发〔2011〕104号)文件精神,加强封关设卡,严控电煤经我市外流出省。
(五)坚决清理违反规定和擅自设立的涉煤收费。由市监察局牵头,会同市工信、财政、物价、安监等部门对全市煤炭收费情况进行全面清理,对违反国家和省有关法律法规和政策收取的涉煤收费一律取消,切实减轻煤炭企业负担,各区(市、县)政府要开展自查自纠,彻底清查,并将清查情况于2011年10月25日前报市监察局。对新的《贵州省煤炭价格调节基金征集使用管理办法》及《贵州省煤炭价格调节基金征集使用管理办法实施细则》实施后,违反规定继续乱收费的地区和单位,要严肃查处,切实做到令行禁止、政令畅通。
四、严格按要求管理使用好煤炭价格调节基金。
要按照责权统一,人财物相随的原则,将各级煤炭价格调节基金管理委员会办公室成建制从各级物价部门调整到相应的工信(经信)部门,实施直接管理。从10月1日起,按新修订的《贵州省煤炭价格调节基金征集使用管理办法》及《贵州省煤炭价格调节基金征集使用管理办法实施细则》组织开展各项工作。
(一)煤炭价格调节基金的征收对象为原煤、洗混煤。
(二)由从量计征改为从价计征,对省内用煤征收标准为销售价的10%,最低不低于50元/吨,对销往省外的原煤、洗混煤,在10%的基础上,每吨加征200元。
(三)县级煤炭价格调节基金管理委员会统一负责组织征收,要严格按照征收范围和标准足额征收煤炭价格调节基金,并按省、市、县三级6:1:3的比例解缴。
(四)煤炭价格调节基金使用范围:省级煤炭价格调节基金主要用于补贴火电厂采购电煤,同时兼顾安全生产、居民生产生活用煤补贴;市级、县级煤炭价格调节基金主要用于矿区经济结构调整、后续非煤产业发展、矿区地质灾害治理和农民生产生活用煤方面,并按规定从本级征集的煤炭价格调节基金中提取3%的水利建设基金。同时,要安排一定比例基金,由市煤炭价格调节基金管理委员会统一补贴电厂采购电煤。
(五)市内各发电企业必须积极足额发电,必须及时向煤矿付清购煤款,不得拖欠煤款,凡不按计划购煤发电的火电企业,将提请省有关部门按相关规定进行处理。
五、加强领导,落实责任,务求实效。
(一)切实加强领导。各区(市、县)党委、政府要加强组织领导,立即传达部署,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各级各部门合力抓,切实做到思想认识到位、目标任务到位、政策措施到位、责任分解到位、督促检查到位、宣传动员到位。切实增强工作的主动性、针对性、有效性,及时把握出现的新情况、新问题,坚决防止借煤炭整合重组之名停止或减少煤炭生产,坚决取消违反国家法律法规和政策收取的涉煤费用,坚决查处不作为、乱作为,确保政令畅通,令行禁止。
(二)各区(市、县)政府是电煤保障供应的责任主体,要严格按照省相关要求做好电煤保障供应工作,做好铁路站(场)的封关设卡工作,严格控制电煤外流出省。
(三)各级煤炭价格调节基金委员会是煤炭价格调节基金征收、管理、使用的责任主体,要严格按照《贵州省煤炭价格调节基金征集使用管理办法》及《贵州省煤炭价格调节基金征集使用管理办法实施细则》的规定管好用好煤炭价格调节基金。
(四)各火电企业是电煤采购的责任主体。要积极筹措资金,按省确定的电煤采购和存煤计划,足额采购电煤,确保机组满发稳发。
(五)主动协调配合。各级各部门和发电企业、煤炭生产企业要顾全大局,各司其职,各负其责,紧密配合,形成合力,认真落实组织煤炭、电力生产供应的各项任务和措施。各级工信(经信)部门要切实负起牵头任务,发改、财政、国土、监察、交通运输、物价、质监、安监、税收等部门要按照职责分工全力配合做好相关工作。
(六)严格考核问责。建立电煤供应保障约谈机制,对完不成任务的区(市、县)、部门和企业,由市领导和市工信、监察等部门负责人进行约谈,对约谈后仍不能完成任务的,要对其主要负责人和相关责任人进行严格问责。市督办督查局将各区(市、县)、各有关部门和单位电煤应急临时调节措施实施情况纳入市政府重点督查内容,会同市工业和信息化委、市监察局等部门督办落实。

⑵ 贵州亿玺煤炭交易有限公司怎么样

贵州亿玺煤炭交易有限公司是2018-01-02在贵州省毕节市黔西县注册成立的有限责任公司(自然人投资或控股),注册地址位于贵州省毕节市黔西县莲城街道办事处同心商贸城大数据中心三楼。

贵州亿玺煤炭交易有限公司的统一社会信用代码/注册号是91520522MA6GPMER9K,企业法人岳辉,目前企业处于开业状态。

贵州亿玺煤炭交易有限公司,本省范围内,当前企业的注册资本属于一般。

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⑶ 贵州省最新煤炭价格调节基金是多少

贵州省最新煤炭价格调节基金是;修订后煤炭价格调节基金的征集,按“从价计征”原则,对原煤按销售价格的10%征收。
此外,贵州省还实行省内外差别征集煤炭价格调节基金,出省原煤、洗混煤征收二次煤调基金,每吨200元。征收范围包括通过铁路发运出省的原煤(含块煤)、洗混煤、洗精煤。

⑷ 扩建技改专项资金能否支付土地款

项目贷款可以支付土地款。 一、项目贷款是指为某一特定工程项目而融通资金的方法,它是国际中、长期贷款的一种形式,工程项目贷款的简称。由于通货膨胀和新建大型工程项目所需费用中国剧增长,投资风险也越来越大;另外有些政府或企业的资金被占用在正在进行的工程项目中,也使得它无力再举办新的大型工程。为了促进大型工程的建设及开拓资金运用的新途径,一些银行兴办了这种工程项目贷款业务。这种业务与各种传统的融资业务有所不同,除了向银行贷款要求的需有项目主办人之外,还需有一个为工程项目而新建立的项目单位来进行筹资、建造和经营管理这一项目。这也是其特色之一。 二、借款人申请项目贷款应具备以下条件: 1. 在工商银行开立基本存款帐户或一般存款帐户。实行贷款证管理的地区,须持有人民银行颁发的贷款证;申请外汇项目贷款,须持有进口证明或登记文件。 2. 项目符合国家产业政策、信贷政策和我行贷款投向。 3. 项目具有国家规定比例的资本金。 4. 需要政府有关部门审批的项目,须持有批准文件。 5. 借款人信用状况好,偿债能力强,管理制度完善,对外权益性投资比例符合国家有关规定。 6. 能够提供合法有效的担保。 除上述条件外,根据《贷款通则》,贷款对象应是经工商行政管理机关(或主管机关)核准登记的企(事)业法人、其他经济组织、个体工商户或具有中华人民共和国国籍的具有完全民事行为能力的自然人。 三、借款人还应具备以下基本条件: 1. 恪守信用,有按期还本付息的能力,原应付贷款利息和到期贷款已清偿; 2. 除自然人外,应当经工商行政管理机关(主管机关)办理年检手续; 3. 已经开立基本账户或一般存款账户; 4. 除国务院规定外,有限责任公司和股份有限公司对外股本权益性投资累计额不超过净资产的50%; 5. 资产负债率符合贷款人的要求; 6. 申请中长期贷款的、新建项目的企业法人所有者权益与所需总投资的比例不低于国家规定的投资项目的资本金比例。 有下列情形之一者,工商银行不对其发放贷款: 1. 不具备贷款主体资格和基本条件; 2. 生产、经营或投资国家明文禁止的产品、项目; 3. 违反国家外汇管理规定; 4. 建设项目按国家规定应当报有关部门批准而未取得批准文件; 5. 生产经营或投资项目未取得环境保护部门许可; 6. 在实行承包、租赁、联营、合并(兼并)、合作、分立、产权有偿转让、股份制改造等体制变更过程中,未清偿原有贷款债务、落实原有贷款债务或提供相应担保; 7. 有其他严重违法经营行为

⑸ 煤炭技改投资估算

一、煤炭资源概况
1、本地区开采勃利煤田,煤田控制范围:西起依兰县,东到宝清县,北邻桦南县,南至鸡东县。东西长140km,南北宽70km,总面积9800km2。
2、煤田探明储量与保有储量
累计探明地质储量20.5亿吨,预测地质储量26.00亿吨。2002年末保有地质储量17.66亿吨。
勃利煤田以炼焦煤为主,煤种齐全。探明储量中,炼焦煤占82.69%,非炼焦煤占17.31%。其中:肥煤占6.39%,1/3焦煤占34%,焦煤占12.63%,无烟煤占8.93%,其它煤种占8.38%。矿区煤种特点是以优质煤和1/3焦煤为主,贫煤、瘦煤、肥煤等配焦煤煤种齐全。煤的发热量为24-28MJ/kg,灰分12-40%;含硫<0.3%;含磷<0.05%。煤炭可选性指数40以上。矿区煤质特点是:低硫、低磷;中高灰、高发热量、高粘结性、难洗或极难洗。
二、煤炭资源开发利用情况
勃利煤田是全国保护性开采的三个稀有煤田之一,是东北地区唯一的炼焦煤生产基地和黑龙江省最大的无烟煤生产基地.1958年开发至今,已有45年的历史,但发展最快的是近15年。目前形成以国有特大型煤炭企业(七煤集团)为主,地方私有中小型煤炭企业为辅的两大煤炭生产体系。开发至今累计采出原煤31260万吨,其中:七煤集团22500万吨;地方系统8760万吨。
七台河市现原煤生产能力2000万吨/年,2005年总产量2004万吨。其中:七煤集团现有8处大中型矿井,总设计生产能力723万吨/年;还有62处小型矿井,生产能力360万吨/年,2005年总产量1440万吨。地方煤矿现有中小型矿井361处,核定总能力612万吨/年,2005年总产量723万吨。
全市现有选煤厂30多处,原煤入洗能力1500万吨/年以上。
三、5个规划勘探区情况
十八里勘探区。分为东十八里和西十八里区,煤种主要为焦煤、瘦煤、贫煤。煤的灰分为中、低灰煤,灰分平均值为33%。预获煤炭资源储量1亿吨。两区合计预获储量1.5亿吨。
北兴北勘探区。北兴北区位于七台河市的东北部,面积80km2。勘探提交储量1700万吨。
马场勘探区。马场勘探区位于七台河市的东北部,预获煤炭资源储量6亿吨。
鹿南补充勘探区。本区位于七台河市东70km,面积20km2,煤炭资源储量0.5亿吨。
铁南勘探区。铁南区位于七台河市南12km,面积20km2,煤炭资源储量0.8亿吨。
四、5个勘探区现有矿权设置、申请的有关情况
1、马场勘探区
区内有一家地方所属的小煤矿-横头山煤矿,矿区面积0.526km2,地质储量为65.5万吨,西部40km2由二零四队申请2004年补偿费勘探项目,东部20km2勃利县资源局提出申请勘探,准备以挂牌形式获取探矿权,外围找煤尚没有单位或个个人提出申请。
2、西十八里区
该矿区自1984年开始就有多个个体煤矿在这里开采,批准地质储量为C+D:8036.80万吨,到目前为止,共动用煤炭资源储量234万吨。在2001年省煤炭安全条件验收时,验收合格有24家,目前都正常生产。2003年黑龙宝清洁煤公司已向省国土资源厅提出申请,在本区开采两处资源,宝源二井及宝源三井,这两处资源位于矿区东部和北部,面积分别为0.67和1.97km2。储量为135.25和123.83万吨。
3、鹿南区
该区现有小煤矿28处,经2000年换证的有14处矿井,除此之外,还没有七台河市茄子河煤炭实业有限责任公司一个探矿权。面积3.5km2,预获储量500万吨,目前,黑龙宝洁煤公司正申请在此处设置采矿权一处,矿区面积为1.90km2,储量为144.87万吨.
4、铁南区
经2000年换证有7处矿井通过省验合格,最大一处采矿权6km2。另外黑龙宝清洁煤公司在此设有探矿权一处,面积12km2,现正在进行普查。
5、北兴北区
原有小煤矿9处,经2000年换证的有4处,并通过省级验收生产,现正在生产。
五、9处矿井技改和17处主要小的改扩建项目
1、铁新煤矿技术改造60万吨/年工程项目。煤种以贫煤为主,井田面积12km2 ,可采储量3200万吨,矿井总投资预计22000万元。
2、鹿北煤矿技术改造45万吨/年工程项目。由鹿山优质煤有限责任公司所属7处小井(合计能力20万吨/年)集中改造成一处45万吨/年能力的高效矿井。煤种为焦煤和1/3焦煤,可采储1530万吨,总投资预计11250万元。
3、鹿南煤矿技术改造60万吨/年工程项目。由现在的茄子河煤炭实业有限责任公司在鹿山三区的三处小矿井(均为3万吨/年)联合集中扩建成一处60万吨/年能力的矿井,资源总面积12.5km2 ,可采储量3500万吨,矿井总投资预计5000万元。
4、吉祥煤矿无烟一井技术改造45万吨/年工程项目,将吉祥煤矿无烟一井现有6万吨/年能力矿井,改造成45万吨/年能力的中型高效矿井,做为我市无烟煤生产基地。可采储量1250万吨,项目总投资预计11250万元。
5、勃利县矿五井技术改造30万吨/年工程项目。在现有9万吨/年能力矿井的基础上,改造成30万吨/年的矿井,矿井工业储量900万吨,可采储量819万吨,项目总投资预计6000万元。
6、银杏煤矿技术改造30万吨/年工程项目。该矿井在现有9万吨/年的基础上,改造成30万吨/年的矿井,矿井工业储量911万吨,可采储量838万吨,项目总投资预计7500万元。
7、德利能源铁麒煤矿技术改造45万吨/年工程项目。该矿井现有30万吨/年的基础上,改造成45万吨/年的矿井,矿井工业储量4530万吨,可采储量2670万吨,项目总投资预计1850万元。
8、清华煤矿二井技术改造15万吨/年工程项目,该矿井在现有3万吨/年能力的基础上,改造成15万吨/年的矿井,矿井工业储量240万吨,可采储量192万吨,项目总投资预讦2750万元。
9、铁南煤矿技术改造21万吨/年工程项目。该矿井在现有6万吨/年的基础上,改造成21万吨/年的矿井,,矿井工业储量500万吨,可采储量400万吨,项目总投资2000万元。
通过筛选有改造条件的小型矿井有17处,这些矿井分布在4个矿区,可考虑分矿区进行集中改造,将现在的38万吨/年合计能力,调整为123万吨/年合计能力,净增能力94万吨/年。

⑹ 当前煤炭企业应该选择哪种融资方式

前瞻产业研究院《2015-2020年中国煤炭行业并购重组趋势与投资战略规划分析报告 》指出
1、煤炭企业的融资现状
我国煤炭企业由于资金短缺问题的影响,在企业发展壮大过程中受到了一定程度的制约。目前尽管国家在对煤炭企业投融资方面进行了一些改革,使企业的融资难题得到了一些缓解和改善,但仍然存在很多的问题。
受有关法规政策的制约。由于煤炭行业在我国国民经济中处于重要的位置,因此国家特别注重对煤炭行业的监管,分别从矿产资源、保护环境、安全生产等多个方面制定了相关的法律法规加以规范,这无形中就加大了煤炭企业的经营风险。但就目前我国的整体状况来看,虽然国家加大了对煤炭企业监管的力度,但是其整体发展水平还是比较低,在行业内部严重存在恶意竞争的行为,从而影响了我国煤炭行业的产业结构调整。煤炭企业处于这样的发展环境中,其融资问题也受到了一定的影响。
煤炭企业融资渠道狭窄,融资成本高。由于受我国经济体制的影响,煤炭企业要想实现融资,目前主要的渠道是银行贷款,而且实现的贷款的数额非常有限。现在由于受国家有关货币政策的影响,银行在减少了放贷额度的同时,还增加了贷款利率上调和存款比例等众多的限制性条件,给煤炭企业造成了较为沉重的财务费用负担。作为快速成长的企业,单单依赖银行贷款进行融资,已不能满足企业对于资金的需求。再加上国家对煤炭行业的调控,增加了对煤炭企业贷款的限制性条件,因此煤炭企业在发展壮大过程中面临着严重的资金“瓶颈”。
内部融资不能满足煤炭企业资金需求。靠自身积累和挖掘内部潜力的内源融资渠道,一方面从企业的发展阶段来看,资源整合结束后,煤炭企业正处于成长阶段的过渡时期,资金需求量过大,单靠企业的内源融资已经根本上满足不了公司可持续发展规划的融资需要;另一方面,煤炭企业现在不景气,公司利润微薄,甚至有的企业出现亏损,资金链面临断裂,内源融资的可持续性更无法保证。
硬性资金需求加剧了煤炭企业的融资难题。煤炭企业要实现项目建设、整合资源,必须要加大资金投入。特别是大型的煤炭集团,由于受行业限制等方面的制约,在目前全面缩紧的资金市场条件下,开展在建项目筹资的难度可想而知。安全保障、生产经营等一些项目对于资金的硬性要求,更加大了煤炭企业筹集资金的困难性。

2、煤炭企业融资风险的有效防范
增强煤炭企业的融资风险意识。煤炭企业通过融资,可以引起资本的供求、利率水平、资金结构和获利能力等多个方面的变化,融资的结果也有可能和预期的设想产生偏差。可以说企业进行融资的过程就是一个企业承担相应风险的过程,因此,煤炭企业要提高自身的整体素质,增强管理人员和工作人员的融资风险意识,只有企业的全体人员认识到融资的风险,才能够有效地避免融资的风险。
煤炭企业的融资结构要恰当。恰当的融资结构是指企业的各部分资本在综合资本中所占的比例结构处于最佳的状态,也就是说企业在承担一定财务风险的情况下,企业的成本投入最低,实现价值最大的资本结构。煤炭企业在融资的时候,首先应当核算企业的成本,确保企业资本的成本最低。如果一个企业的债务较多,就会增加企业的融资风险。因此,在实际的生产过程中,煤炭企业首先要发挥财务部门的杠杆作用,确保在资本结构中债务资本的比例保持在一定合理的范围之内,有效避免煤炭企业因负债过高给企业带来过大的资金漏洞,有效减少融资风险的存在。因此,煤炭企业需要处于一个合理的资金构成状态,将经营融资所实现的利润和风险控制在一个恰当的范围之内,保障能够给企业带来最大的经济效益。
增强煤炭企业融资风险的内部控制。在煤炭企业内部,要想有效加强企业融资风险的防范,就应当建立健全合理有效的内部控制风险防范体系。
确定在融资过程中的风险防范控制点。煤炭企业可以选择融资的决策、决策的执行和监督审批等关键环节当成融资风险的防范控制点。
对风险防范的控制主体进行明确规定。在煤炭企业中,各项融资活动、具体工作都是有员工来实施的,因此具体实施操作过程中的员工就是风险防控体制中的主体,只有对控制主体进行明确,才能有效地控制融资过程中出现的风险问题。
对融资风险防范中的控制目标进行构建。控制目标的构建能够有效引导企业进行有目的的融资活动。与此同时,煤炭企业还要把控制目标进行细化和深化,使其成为审批监督层的目标、决策战略层的目标、操作执行层的目标甚至是工作人员的个人目标等等。
确定合理的融资期限。煤炭企业要实现合理的融资,就要对融资期限进行恰当的安排,尽量避免还款的期限过于集中。企业在对融资风险和收益进行精确核算的基础上,进行合理的分析,通过利弊权衡再进一步确定短期和长期融资的比例问题。通常情况下,为有效避免因融资给企业带来的风险,煤炭企业会用短期负债来填补流动资产临时性的资金要求,用长期借款和所有者权益来实现企业永久性流动资产和固定资产的资金需要,通过这样的安排可以有效地避免在激进型货币政策下给企业带来的融资高风险压力,与此同时,还可以有效地回避因稳健性政策下资金闲置而引起的资金浪费问题。
总而言之,伴随着我国煤炭企业生产规模的不断发展壮大,煤炭企业对于资金需求量大幅增加的现状不容忽视,融资问题成为煤炭企业必须要积极面对的重要问题。为此,煤炭企业需要正确分析目前自身企业的融资现状,以积极的态度应对在企业融资过程中形成的融资风险,健全风险防范机制,满足企业做大做强对资金的需求,为企业的长足健康发展提供有力的资金保障。

⑺ 如何为煤炭企业走出去提供融资保障

煤炭工业“十二五”规划中指出我国煤炭工业积极实施“走出去”战略,为利用“两种资源、两个市场”创造了条件。该规划还将“积极开展国际合作,深入实施走出去战略”列为煤炭工业发展的重点任务之一,同时在保障措施中明确提出“支持企业走出去”。
一、煤炭企业“走出国门”基本概况
近年来,越来越多的煤炭企业开始走出国门。2004年,兖矿集团开始跨国并购澳大利亚的南田煤矿(澳思达煤矿),2009年,兖州煤业以33.3亿澳元资本并购菲利克斯公司100%股权,与格罗斯特公司合并,在澳大利亚证券交易所上市交易;2007年,神华集团开始着手在蒙古、澳大利亚、俄罗斯等国开始投资,这些投资包括煤矿勘探和开采项目、煤电项目等;2009年,开滦股份注册成立加拿大中和投资公司,开发加拿大优质焦煤资源,为其参股、并购提供运作平台;2010年8月,中煤能源集团有限公司所属的中国煤炭进出口公司进入澳大利亚,实施煤炭资源开发;2010年10月,中煤地质工程总公司与皖北煤电集团公司合作勘查开发澳大利亚煤炭资源项目。
有数据显示,2011年的能源矿产资源收购中,海外煤炭收购案数额仅次于石油之后,位居第二。而且在刚刚过去的2012年,山东能源集团、江苏徐矿集团、河南义马集团等大型煤炭企业,相继在澳大利亚进行煤矿项目投资或收购,拿矿热情依然不减。这与兖矿、神华、中煤等企业是在煤炭市场行情较好情况下实施“走出去”战略不同,山东能源、河南义马、江苏徐矿等企业是在国内煤炭市场呈现出供过于求、需求疲软、煤价下滑等多种不利局面下做出的。可见煤炭企业实施“走出去”战略,在煤炭市场低迷的时期,在全球范围内开发煤炭资源的趋势亦没有受到影响。
二、煤炭企业“走出国门”主要动因
煤炭企业积极开展国际合作,深入实施“走出去”战略,既是我国经济社会发展的必然要求,又是我国能源供求和环境保护等方面的客观要求,同时也是煤炭企业自身发展壮大的必由之路。随着我国经济建设的快速发展和现代化程度的不断提高,经济全球化的进程加快,利用国内国外两个市场、两种资源也成为必然趋势。
一是我国短期煤炭供应宽松与长期总量不足的矛盾突出。中国煤炭工业协会会长王显政在最近一次讲话中提到:到2020年,全国煤炭消费总量将在48~53亿吨左右,在2011年的基础上,再增加13~18 亿吨左右。按有关部门初步估算,提出到2020年全国能源消费55亿吨标准煤,非化石能源占一次能源消费比重将达到15%左右,经测算煤炭需求也将在51亿吨左右,即使考虑进口3.0亿吨,国内煤炭供应量还将增加到48亿吨左右。从资源储量、环境容量、煤矿安全等多因素分析,仅靠国内再增加10多亿吨产量,存在较大难度。因此,煤炭企业走出国门找资源是必然选择。
二是我国煤炭资源虽然总量很大,但稀缺煤种严重不足。据国家安监总局统计,全国炼焦类煤储量2803亿吨,占煤炭资源储量23%。炼焦煤品种虽齐全,但多以气煤和1/3焦煤为主,肥煤、焦煤为特别稀缺资源。其中气煤和1/3焦煤1282亿吨,占炼焦类煤查明储量45.73%;其次为焦煤,占23.61%;瘦、肥煤各占炼焦类煤储量15.89%和12.81%。加之,我国煤矿资源回采率低,部分大矿采肥丢瘦、小矿乱采滥挖现象十分严重,且近年来稀缺煤种资源勘探几乎没有新的发现,炼焦类煤缺口越来越大。虽然通过进口解决一部分需求问题,但是考虑到稀缺资源获取的稳定性和价格的合理性,单纯依靠进口很难满足国内生产发展的需要。所以,煤炭企业走出国门通过投资或收购稀缺煤炭资源项目,以直接或参与开采生产更具保障性和可靠性,提高我国对稀缺煤炭资源的控制力。
三是煤炭企业发展壮大的必然要求。实施“走出去”战略是企业发展内在要求,更是煤炭企业壮大的内在要求。在经济全球化的影响下,生产资料的配置已经超越国界在全世界范围内进行优化配置,作为煤炭企业要提高竞争力,必然要充分利用国内国际两种资源和两个市场,寻求更大的发展空间来获得资源和开拓市场。另外,地质成矿规律造成了全球矿产资源分布的不均衡性,也造成任何国家都不可能完全拥有实现发展所需全部矿产资源或实现全部供给。还有消费的不平衡性,也推动了能源在不同国家或地区之间的流动,从而使得煤炭企业获取资源向全球化方向发展。因此,我国的煤炭企业的进一步成长壮大,必须要实施“走出去”战略,通过跨国收购来发展壮大自己。
三、煤炭企业“走出国门”机遇
尽管煤炭行业现阶段正面临产能过剩压力、需求趋缓、价格下滑和消费总量控制等严峻问题,但是对我国宏观经济发展形势的信心,及其水能、太阳能、核能等他新能源与可再生能源发展状况的综合分析,未来一定时期内煤炭仍将是我国的基础能源。因此,我国煤炭企业走出国门投资和收购海外矿产资源的步伐依然强劲。加之,有政策、资金等多方面支持,煤炭企业“走出国门”主要有以下四方面机遇。
一是国家政策支持。国家发改委、商务部、财政部等有关部门分别或联合制定了多项政策支持“走出国门”企业,涉及财税、金融、保险、外汇和出入境等诸多方面。这些政策立法大多政策以优惠和鼓励为主,为我国企业特别是矿山企业到海外争取市场和抢占资源提供了有利条件。
二是煤炭境外投资专项基金。国家将为煤炭企业“走出去”收购境外煤炭资源提供专项资金支持,根据《煤炭工业发展“十二五”规划》保障措施中规定:国家支持优势煤炭企业参与境外煤炭资产收购,并研究设立煤炭境外投资专项基金。设立煤炭境外投资专项基金,一方面有利于降低国际金融危机给国内煤炭企业带来的风险,另一方面为企业境外煤炭投资提供持续的资金支持。
三是外汇储备增加和人民币升值。根据央行《2012年金融统计数据报告》显示,2012年我国外汇储备余额达3.31万亿美元。巨额的外汇储备不仅会给人民币持续升值带来很大压力,同时也会面临国际汇率波动所带来的价值减损风险。我国煤炭企业进行海外矿产资源收购,不仅能够降低外汇储备水平,而且能够为经济的持续发展储备必需的原材料,符合我国外汇储备使用的方向。再者,由于人民币升值对于那些准备“走出去”投资收购境外煤炭资源的企业来说,是一个非常好的机遇,不仅增强了我国煤炭企业海外收购的支付能力,也有效降低了收购国外煤炭资源的成本。
四是国际煤炭企业经营出现困难。目前,由于金融危机导致的全球经济衰退,造成资源、能源产品的需求下降,相关产品价格大幅下跌,以及美国页岩气应用、环境保护、节能减排等多重因素影响,国际煤炭行业景气不再,国际煤炭价格和煤炭销量持续走低,导致国内外许多煤炭企业经营出现困难,甚至现金流出现问题,资产负债率增高,急需出售资源获取现金,这为我国煤炭企业到国外以较低价格收购煤炭资源项目提供难得的机遇。有实力的煤炭企业可以借此机遇期,果断加大“走出去”的力度。通过投资或收购等方式增加自己的资源储量,为下一轮的经济发展和能源需求增长做好准备。
四、煤炭企业“走出国门”挑战
由于社会制度、国家安全、历史文化、舆论偏见等多重因素影响,煤炭企业“走出国门”到境外投资和收购也遇到了诸多挑战,总结出来主要表现在以下几个方面:
一是受到政治法律等制度的挑战。首先,许多国家政府出于国家经济安全、环境保护等方面的考虑都对跨国收购活动进行管制和干预,涉及能源等方面的收购更要经过极其严格和繁琐的审批。而且,由于我国海外收购的企业多数为国有企业,其国有背景与收购对象的战略性容易引起外国政府和民众的警惕和不安。因此,有的国家会对外国企业制定较为苛刻的法律规定;在税收制度上会更加严格,容易引起企业的财务问题、成本问题和收益问题等;国外会遇到更严格在劳工法和用工制度,尤其是强大的工会组织;煤炭企业海外开采煤炭,还将会遇到项目所在国非常苛刻环保法规限制,以及环保组织的阻挠等。
二是被收购资源信息不全面的挑战。由于我国煤炭企业在海外收购的煤炭资源中有许多属于尚未完全开发的资源,有的是还处于前期勘探阶段。我国煤炭企业对该项目了解,主要通过被收购方提供的资料信息,或购买咨询公司、会计事务所等中介机构的书面信息,较少利用其他渠道获取信息。而这些关于公司状况、资源储量、赋存条件等信息,很多时候避重就轻只说优点、几乎或不说缺点,因此很难保证信息的全面准确,从而无法合理地对被收购项目公司及其资源进行准确评估定价,导致收购价格超高或后期探勘开发时存在较大的经营风险。还有的被收购项目公司负债率过高,导致新成立的公司即使正常运转起来,投资方也很难获得收益甚至陷入财务困境。
三是会遇到与被收购项目公司整合的挑战。由于国内煤炭企业的治理模式与国外煤炭企业存在很大差异,而且我国煤炭企业才刚开始国际化之路,在国际化企业经营和管理方面的经验尤为不足。当煤炭企业在收购国外矿产公司或项目后,将面临的不同公司制度、管理水平、财务状况和企业文化等等诸多问题。收购交易的完成仅仅是“走出去”的第一步,随后的业务整合才是关键。既怎么协调好国内业务与国外业务共同发展,如何有效地处理与政府、公众、媒体等方面的关系,与海外子公司及其员工打交道等,与收购对象尽快完成整合是我国煤炭企业面前无法回避的挑战。
四是国际化人才管理方面的挑战。几乎所有“走出去”的企业都面临着国际化人才缺乏的问题,由于煤炭企业对矿建、安全、技术、环保等方面的专业要求较多,那些既懂得专业又懂管理,还能熟练使用外语的国际化人才更是稀缺难觅。而国内派出的管理、技术人员短期内很难融入到新公司内,而被收购企业的员工同样也无法立刻适应中国的管理模式等。由于这种原因,很容易造成公司管理的混乱,进而影响资源项目的开发进度。因此,我国煤炭企业在国际化经营之前,要做好人才准备工作,有计划、有重点地培养我国的管理人才和专业人才,也要勇于实行人才资源本土化,特别是争取被收购项目公司中那些熟悉情况和和能力过硬的人员继续留任。
五是来自企业自身风险管控能力的挑战。煤炭企业在“走出国门”的过程中,将面临着政治、文化、法律、财务、人才、环保和安全等多重风险的考验与挑战。煤炭企业在健全对外投资决策程序和提高投资决策管理能力方面要亟需加强,防止出现拍脑袋做决定的现象出现。我国煤炭企业在投资和收购境外资源项目时,应严格履行境外投资项目的决策程序,对各种风险进行科学的评估,对可能出现的突发事件做出相应预案,尽量避免境外投资和收购决策时的盲目性。

⑻ 贵州的煤炭分布情况

贵州含煤面积占总面积的40%以上,除东部有的属少煤、缺煤区外,省内各地多有产出。86个县(市)中有74个产煤。相对集中于西部的盘县、水城、六枝和织金、纳雍、大方等县,其次在黔北的桐梓、仁怀、习水、遵义与中部的贵阳-安顺一带和黔西南地区也有较多产出分布。

煤炭资源量主要集中于贵州、云南、四川三省,这三省煤炭资源量之和为3525.74亿吨,占中国南方煤炭资源量的91.47%;探明保有资源量也占中国南方探明保有资源量的90%以上。



(8)贵州煤炭技改资金融资扩展阅读:

中国煤炭行业的集中度还较低,煤炭开采企业过于分散,存在大量个体开采的情况,这一方面导致中央和地方政府对煤炭企业的管理难度增大,安全问题令人头痛;另一方面加剧了煤炭供给的不确定性,增加了市场的波动性。

煤炭作为一种日趋减少的不可再生资源,国家应当对其开采、使用实施统一管理、统一规划,而不是放任自流。而大型煤炭生产企业在技术性、安全性、可控性等方面的优势毋庸置疑,因此,有必要对现有的煤炭资源进行有效整合。

⑼ 中国贵州是煤炭之都,为什么贵州的煤炭没有转化为钻石

很多人都知道贵州是我国的煤炭之都,那里每年的产煤量很大。而且我们也听说过钻石和煤炭都是碳元素构成的。那就会有人想在贵州地下有那么多的煤,那经过了这么多年,怎么还没有变成钻石呢?煤到底能不能变成钻石呢?其实虽然说钻石和煤是同一种物质,但是它们的物质结构还是不同的,这种物质结构也不是随意就能改变的。

正是因为高压力和高温使碳元素的分子结构发生了巨大变化,才形成了钻石。煤的产生是一种成岩过程,两者还是有很大区别的,煤所存在的环境也不会发生这么大的巨变去变成钻石。所以想让贵州的煤炭变成钻石也是不太可能的。