1. 求交通建设方面知识
目前，我国公路在客运量、货运量、客运周转量等方面均遥遥领先于其他运输方式的总和。根据交通部规划，到2010年，公路总里程要达到210万至230万公里，全面建成"五纵七横"国道主干线，目前人口在20万以上的城市高速公路连接率将达到90%，高速公路总里程达到5万公里。
公路建设行业是一个经济体的基础产业，所以它不仅对国民经济的发展起至关重要的作用，还带动着一大批其它产业的发展。公路建设行业其本身所具有的一些特性，比如其项目确立及发展规划、资金密集的特性，决定了这一行业在很大程度上受到政府政策的影响。
2004年、新增公路通车里程7万公里，其中新增高速公路3500公里，到年底全国公路通车总里程达到188万公里，高速公路里程达到3.3万公里，新改建农村公路10万公里。
2005年，我国的高速公路提高到3.5万公里。而公路通乡率由99.5％提高到99.8％，使687个不通公路的乡通公路；公路通行政村率由93％提高到96％，使49000多个不通公路的村通公路。
由于国家对公路建设政策的放开，2006年公路建设将处于鼎盛时期。我国公路建设在快速的同时也面临着严峻的挑战，特别是与发达国家相比还具有一定的差距。
根据产业生命周期分析，公路建设产业处于成长上升期。根据公路建设产业发展的波动性分析，根据扩张系数，公路建设行业处于2000年以来的很好扩张时期，行业相关投资风险较小。根据波动系数分析，公路建设行业发展起伏波动较小，属于投资风险中等的行业。
除了对高等级的公路建设给予关注外，考虑到近几年我国高等级公路迅猛发展，因此在公路养护上存在一定的缺口，建议对公路建设产业有兴趣的投资者对公路养护行业给予关注。
本报告共有十四章。首先介绍了公路的定义及相关概述，接着对中国公路运输概况、中国公路的建设发展概况进行了分析。然后对高速公路、国家高速公路网规划、农村公路、西部公路进行了细致的透析。还对公路的经营与管理、公路的养护、重点企业、BOT与公路建设进行了分析。最后对公路的投资与公路建设的发展前景做出了科学的预测。您若想了解或投资公路建设，本报告是您不可或缺的重要工具。
报告目录
第一章 公路的定义及相关概述
1.1 公路的定义与分类
1.1.1 公路的概念
1.1.2 公路的分类
1.1.3 公路网的定义
1.1.4 公路的主要技术指标
1.1.5 公路的等级与适用的交通量指标
1.2 高速公路的定义与技术特征
1.2.1 高速公路的定义
1.2.2 高速公路的技术特征
1.2.3 高速公路发展对国民经济的作用
1.3 公路运输的定义及概述
1.3.1 公路运输的定义
1.3.2 公路运输的特点
1.3.3 公路主枢纽干线客运系统的概念与构成
1.3.4 公路运输的比较优势分析
1.3.5 公路运输的发展阶段
第二章 中国公路运输发展概况
2.1 我国公路运输的现状
2.1.1 2004-2005年全国公路运输基本概况
2.1.2 中国公路运输网的分布
2.1.3 我国公路运输网基本实现横贯东西直通南北
2.1.4 中国公路运输行业对外开放的现状
2.2 开展公路线路运输量统计的必要性
2.2.1 背景
2.2.2 公路线路运输量统计的含义
2.2.3 开展公路线路运输量统计的必要性分析
2.3 公路运输企业改制过程中的财会问题
2.3.1 公路运输企业改制过程中财务的问题
2.3.2 公路运输企业改制过程中的会计处理
2.3.3 改制过程中有关财务问题
2.4 公路运输面临的问题分析
2.4.1 我国公路运输比公路建设落后
2.4.2 低效率导致我国公路运输消耗惊人
2.4.3 中国现有公路运输矛盾非常突出
2.4.4 公路严查超载影响运输用柴油需求
2.5 中国公路运输的发展战略与前景
2.5.1 我国公路运输的发展战略
2.5.2 2006年国内交通运输形势总体向好
2.5.3 “十一五”我国交通运输需求快速增长
2.5.4 中国公路运输业的前景与风险
第三章 中国公路建设的发展概况
3.1 中国公路建设的现状
3.1.1 我国公路建设形势的总体回顾
3.1.2 2004年公路建设大丰收
3.1.3 中国公路路网结构更趋合理
3.1.4 我国收费公路建设有新商机
3.1.5 中国公路建设的优势条件
3.2 中国主要地区公路建设的发展概况
3.2.1 2004年西藏完成公路建设投资38亿元
3.2.2 山西公路建设迈入全国先进省份行列
3.2.3 2005年山东省高速公路建设提速
3.3 中小城市公路建设的社会经济价值分析
3.3.1 与大城市和高速公路连结
3.3.2 刺激市内供求关系的成长
3.3.3 中小城市公路建设应有良好的利益制度
3.3.4 减少负面影响使公路带投资同步增长
3.3.5 公路规划合法应充分考虑经济价值
3.3.6 大城市公路网引起规模经济对中小城市的影响
3.4 中国公路建设面临的机遇和挑战
3.4.1 我国公路建设的发展机遇
3.4.2 公路建设面临的不利因素
3.4.3 公路工程建设担保中存在的问题及建议
3.5 中国公路建设的发展目标
3.5.1 中国公路建设未来发展目标
3.5.2 努力建设国家高速公路网
第四章 高速公路
4.1 世界高速公路发展概况
4.1.1 世界高速公路的发展历程
4.1.2 世界各国高速公路发展概况
4.1.3 全球高速公路建设前五名的国家
4.1.4 国际高速公路的运营与管理
4.2 我国高速公路发展背景
4.2.1 2004年我国公路的发展现状
4.2.2 我国高速公路发展背景
4.2.3 中国高速公路的几个发展阶段
4.2.4 中国高速公路发展的大事
4.3 我国高速公路发展现状分析
4.3.1 中国高速公路总里程荣居世界第二位
4.3.2 西部高速公路发展概述
4.3.3 高速公路四大发展热点问题
4.3.4 高速公路行业景气度得到提升
4.4 我国高速公路管理体制分析
4.4.1 行政隶属体制
4.4.2 效益核算体制
4.4.3 行业管理体制
4.4.4 建设管理体制
4.4.5 交通管理体制
4.5 高速公路的特许经营与专业化管理
4.5.1 高速公路的特许经营管理概况
4.5.2 实行特许经营带动高速公路管理体制改革
4.5.3 高速公路专业化管理的涵义与作用
4.5.4 高速公路专业管理公司的属性分析
4.5.5 高速公路专业管理公司的类型与运行机制
4.6 高速公路建设的问题与对策
4.6.1 高速公路建设存在的主要问题
4.6.2 我国高速公路网建设的问题思考
4.6.3 交通基础设施工程质量的问题
4.6.4 建好高速公路的对策
4.7 国外高速公路发展经验借鉴
4.7.1 发达国家高速公路管理体制介绍
4.7.2 我国高速公路与发达国家之间的差距
4.7.3 发达国家高速公路发展的启示
4.7.4 发达国家高速公路建设与管理的启示
第五章 国家高速公路网规划
5.1 高速公路网的重要性
5.1.1 高速公路在现代文明中占有重要地位
5.1.2 高速公路网的规模效应
5.1.3 高速公路网是建设小康社会的必需
5.1.4 建高速公路可集约利用土地和能源
5.2 国家高速公路网规划分析
5.2.1 我国高速公路网规划的背景和意义
5.2.2 国家高速公路网规划的方案
5.2.3 国家高速公路网规划的要素分析
5.2.4 国家高速公路网规划的特点及效果
5.2.5 中国将用30年完成高速公路网规划
5.3 国家高速公路网规划的实施及前景
5.3.1 国家高速公路网规划实施与经济分析
5.3.2 国家高速公路网建设及投资思路
5.3.3 中国高速公路网的发展前景
第六章 农村公路
6.1 农村公路建设的发展概况
6.1.1 全国县际及农村公路2004年完成情况
6.1.2 全国农村公路总里程290万公里
6.1.3 我国农村公路迎来鼎盛建设期
6.1.4 我国农村公路建设进入“黄金时代”
6.2 中国主要地区农村公路建设概况
6.2.1 安徽省农村公路网越来越密
6.2.2 贵州加大农村公路建设力度
6.2.3 吉林省农村公路快速发展
6.2.4 2005年新疆新建改建农村公路9100公里
6.3 县级农村公路建设
6.3.1 基本情况
6.3.2 主要经验
6.3.3 存在的问题
6.3.4 对策建议
6.4 农村公路建设的政策环境
6.4.1 《中央车购税投资补助农村公路建设计划管理暂行办法》出台
6.4.2 农村公路建设管理办法
6.4.3 “十一五”农村公路发展规划的政策思考
6.5 农村公路建设的发展战略
6.5.1 建立完善的农村公路质量保证体系
6.5.2 中国西部农村公路发展的战略
6.5.3 推进农村公路建设的要求
6.5.4 农村公路建设需处理好四大关系
6.6 “十一五”期间中国农村公路的发展目标
6.6.1 “十一五”期间我国将新改建大量农村公路
6.6.2 “十一五”我国将迎来农村公路建设高潮
6.6.3 “十一五”期间中国中部再修34万公里农村公路
第七章 西部公路
7.1 西部公路建设的发展概况
7.1.1 我国西部公路建设概况
7.1.2 我国公路建设重点向西部转移
7.1.3 西部公路大改造迅速推进
7.2 东西部收费公路经济效应比较分析
7.2.1 收费高速公路的交通运输影响
7.2.2 收费公路引发公路物理寿命缩减及相关的社会成本
7.2.3 收费公路的微观经济和福利负效应
7.2.4 政策建议
7.3 西部公路建设与环保
7.3.1 西部公路建设中的生态环境保护
7.3.2 西部公路建设中环保的问题
7.3.3 西部公路建设环保对策
7.3.4 西部公路建设的环保政策
7.4 西部公路建设中面临的挑战
7.4.1 西部公路等级密度差距明显
7.4.2 西部公路建设亟需拓宽融资渠道
7.4.3 我国西部公路建设应分层次
7.4.4 我国西部地区公路建设须量力而行
7.5 西部地区公路建设发展的政策
7.5.1 国家将对西部交通体系建设加快
7.5.2 西部地区公路建设主要技术政策建议
7.5.3 中国西部地区公路发展的财政政策
7.6 西部地区公路交通发展战略
7.6.1 西部地区公路建设战略
7.6.2 西部地区公路运输对策
7.6.3 西部地区公路运输发展的战略措施
第八章 公路的经营与管理
8.1 公路经营管理概况
8.1.1 澳大利亚公路特许经营的特点与启示
8.1.2 对市场化经营公路资源分析
8.1.3 我国公路资产的经营性管理
8.1.4 非经营性高速公路还贷不能超15年
8.2 发展城市公交与公路客运混业经营
8.2.1 公交与公路客运混业经营的体制障碍
8.2.2 实现公交和公路客运混业经营的作用
8.2.3 公交与公路客运混业经营的可行性分析
8.3 公路特许经营制度的分析
8.3.1 建立公路特许经营制度的法律依据
8.3.2 公路特许经营权的授权主体
8.3.3 公路特许经营权的权利内涵
8.3.4 公路特许经营权的转让
8.3.5 与公路特许经营相关的其它问题
8.4 实行公路产业化经营的战略思考
8.4.1 问题的提出
8.4.2 公路产业化经营的理论思考
8.4.3 公路实行产业化经营的改革构想
8.5 中国公路经营权转让中存在的问题与对策
8.5.1 公路经营权转让的问题
8.5.2 收费补偿机制公路经营权转让的可行性
8.5.3 公路经营权转让工作中存在的主要问题
8.5.4 推动我国公路经营权转让工作的对策建议
8.6 公路经营企业资产核算的特殊性
8.6.1 公路经营企业的产生
8.6.2 公路资产的属性
8.6.3 公路收费权是特殊的无形资产
8.6.4 公路及构筑物折旧方法
8.6.5 其它方面
第九章 公路的养护
9.1 中国公路养护的基本概况
9.1.1 我国公路养护水平将进军世界前列
9.1.2 我国公路管理养护走上规范化
9.1.3 中国首部公路养护地方法规出台
9.2 农村公路的养护
9.2.1 我国农村公路养护呈现三种模式
9.2.2 我国农村公路管理养护资金有来源了
9.2.3 农村公路管理养护体制改革方案
9.2.5 我国农村公路管理养护执行新体制
9.3 乳化沥青在道路养护中的应用
9.3.1 乳化沥青的概念
9.3.2 乳化沥青的优点和经济性
9.3.3 乳液的养护方法和应用
9.4 中国公路养护机械市场
9.4.1 我国公路养护机械投资应遵循的原则
9.4.2 中国公路养护机械市场前景
9.4.3 中国公路养护机械的发展趋势
9.5 中国公路养护的问题及对策
9.5.1 我国县乡公路养护管理的问题与对策
9.5.2 规范公路养护的有效途径需实行“双卡制”
9.5.3 公路养护运行机制改革需建立良好外部环境
第十章 重点企业
10.1 深高速
10.1.1 公司简介
10.1.2 2004－2005年深高速经营状况分析
10.1.3 2005年1－6月深高速实现净利2亿元
10.1.4 深高速加快速度扩张
10.1.5 深高速将双位数增长
10.2 东北高速
10.2.1 公司简介
10.2.2 东北高速发展的三阶段
10.2.3 国家政策带动东北高速发展
10.2.4 东北高速迅速前进
10.3 华北高速
10.3.1 公司简介
10.3.2 华北高速运营状况
10.3.3 2004年华北高速通行费腾出更多利润空间
10.3.4 华北高速的优势
10.4 江苏宁沪高速
10.4.1 公司简介
10.4.2 2004－2005年宁沪高速运营状况
10.4.3 宁沪高速稳健经营实现快速扩张
10.4.4 高速公路扩建将提升2006年宁沪高速业绩
10.5 福建高速
10.5.1 公司简介
10.5.2 2004－2005年福建高速运营状况
10.5.3 福建高速成为地域性公路经营垄断者
10.5.4 2005年福建高速母公司20亿企业债券发行
10.5.5 未来两年福建高速的业绩仍具上升空间
10.6 高速公路公司比较分析
10.6.1 我国高速公路上市公司基本概况
10.6.2 高速公路公司的运营状况比较
10.6.3 高速公路公司与相关行业上市公司比较
10.6.4 高速公路公司投资价值与风险
第十一章 BOT与公路建设
11.1 BOT的概念与运营形式
11.1.1 BOT融资的定义与运作过程
11.1.2 BOT融资特点与运行模式
11.1.3 BOT模式主要形式比较
11.1.4 BOT融资模式的法律性质分析
11.1.5 BOT项目运作成功的关键因素
11.1.6 BOT项目投产的回报模式
11.2 模式中的风险问题及对策
11.2.1 BOT项目中的风险与规避
11.2.2 中国BOT项目中的融资和风险问题
11.2.3 BOT项目融资中的风险识别与管理方法
11.2.4 BOT项目融资与风险控制的措施
11.2.5 BOT融资方式在中国遇到的问题及对策
11.2.6 正确运用BOT方式引进外资的对策
11.3 BOT模式在实践中的应用
11.3.1 BOT在国外实例分析
11.3.2 BOT模式在我国的典型
11.3.3 BOT投资模式与西部基础设施建设
11.4 BOT在中国公路建设中的实践
11.4.1 公路建设BOT投资方式中政府的保证责任
11.4.2 高速公路采用BOT方式的探讨
11.4.3 中国首个高速公路BOT项目开始营运
11.4.4 边远贫困地区如何利用BOT加快公路建设
11.4.5 公路项目BOT合同介绍
第十二章 政策法规
12.1 我国公路相关政策法规
12.1.1 中华人民共和国公路法
12.1.2 中华人民共和国公路管理条例
12.1.3 中华人民共和国收费公路管理条例
12.1.4 中华人民共和国道路交通安全法
12.1.5 外商投资道路运输业管理规定
12.1.6 道路旅客运输及客运站管理规定
12.1.7 中华人民共和国招标投标法
12.2 我国各地区高速公路法规条例
12.2.1 辽宁省高速公路管理条例
12.2.2 河北省高速公路交通管理规定
12.2.3 浙江省高速公路运行管理办法
12.2.4 江苏省高速公路条例
12.2.5 广东省高速公路管理条例
12.2.6 广西壮族自治区高速公路管理办法
12.2.7 河南省高速公路交通管理规定
12.2.8 安徽省高速公路管理条例
12.2.9 山东省高速公路条例
12.2.10 青海省高等级公路管理办法
第十三章 投资分析
13.1 投资机会
13.1.1 公路建设成为热门投资
13.1.2 政府鼓励投资经营性公路
13.1.3 中国高速公路进入产业扩张期
13.1.4 个人可投资我国国家高速公路网
13.1.5 民营资本成为高速公路建设主角
13.2 投资现状
13.2.1 河南省2006年投资65亿建设农村公路
13.2.2 “十一五”陕西投资大量资金建农村公路
13.2.3 云南3年内投资11.7亿建沿边干线公路
13.2.4 重庆将投资46.16亿建红色旅游公路
13.3 公路工程项目成本的管理与控制
13.3.1 路工程项目成本费用的预测与计划
13.3.2 公路工程成本费用的控制与核算
13.3.3 公路工程成本费用的分析与考核
13.4 公路建设工程的风险管理
13.4.1 公路建设工程的风险管理的内容
13.4.2 公路建设工程的主要风险构成
13.4.3 公路建设工程的风险控制
13.5 公路工程项目风险管理
13.5.1 问题的提出
2. 关于农村铺路，农民自己凑资，政府补助的问题
探讨农村公路建设为新时期农村发展铺路作者：薛志伟 李 力 2009年07月28日08时55分 来源:经济日报
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冯正霖：确实，农村公路建设是一项德政工程，抓好农村公路建设的工程质量十分重要。
近年来，各地高度重视建设质量，不断完善规章制度，加大监管力度，取得了显著成效。从总体情况看，农村公路建设质量水平呈上升态势。特别是去年开展的农村公路建设质量年活动，农村公路质量水平有了新提高，抽检总体合格率达到93.5％，较2007年提高1.8个百分点，超额完成了部里确定的质量目标。
要确保农村公路工程质量，关键是要继续深入开展农村公路建设质量年活动，抓好管理、技术和监管三个关键问题。在管理上，要不断健全质量管理的规章制度，严格落实质量责任制，建立质量责任档案，注意创新管理方式；在技术上，要做好“一个培训，把住两个关口”。“一个培训”，就是要发挥交通运输主管部门的技术优势，加强对基层交通部门、乡村一级建设单位和当地农民工的技术培训和行业指导。“把住两个关口”，一是把住原材料质量关，要加强对原材料采购、检验、保管和使用等环节的检查和控制；二是把住现场质量控制关，要抓好路面强度和厚度、桥涵混凝土等关键指标和关键环节的现场质量控制；在监管上，要坚持政府为主、群众结合的监管模式，监管要严格，敢于动真格。
现场质量控制关有很多经验，我们在江西挖掘的经验正在推广，他们是把技术教给农民，农民根据技术标准去监督。有的村专门成立了农村公路建设质量监督委员会，让村里上了年纪的老人，一天到晚跟着工程队，每道工序达到标准才让工程队进行下一步。施工队伍都说这比监理还管用，修路丝毫不敢马虎，工程质量得到了保证。
中央对农村公路建设的支持力度逐年加大，对加快农村公路发展发挥了重要作用
韩兴茂：农村公路建设最缺的是资金，我们积极探索出了五种办法筹集资金。一是向上争取；二是政府投资、机构融资；三是谁受益、谁投资，引导有条件的群众出资投劳；四是经营资源、聚资投入，对行道树和道路冠名权进行拍卖；五是包抓帮扶，捆绑投入，有效解决了资金问题。
冯正霖：资金是农村公路建设的主要难题，因此，我们明确中央补助投资和地方政府投资是农村公路建设的资金主体，约占70％—80％，其中国家占了近40％。截止到2009年初，“千亿元通畅工程”中央补助投资共757.8亿元，其中车购税投资438.3亿元，中央预算内投资319.5亿元。“通达工程”车购税投资374.9亿元。2006年至2008年3年间，车购税用于农村公路建设的资金共822亿元，年均递增19.2％，占车购税总量的比重最高年份达到44.2％。中央对农村公路建设的支持力度逐年加大，对加快农村公路发展发挥了重要作用。
3. 乐山市市中区全福镇石龙一组硬化水泥路，村上要求每户出钱一千左右，请问有这个政策吗
建议咨询当地镇、市政府
这个不属于法律规定
4. 论文：交通基础设施建设面临的机遇和挑战及对策~~~~~~~~
参考资料：
全力推进交通基础设施事业在新形势下又好又快发展
今年是建国60周年，也是实施“十一五”交通基础设施发展规划的关键之年。做好今年的各项工作，意义重大，影响深远。面对宏观经济形势的新变化、科学发展的新要求、交通基础设施发展的新阶段、人民群众的新期待，我们必须把“千方百计谋发展、攻坚克难抓落实”作为当前和今后一个时期的鲜明工作导向，做到“争、逼、防、干”，即立足争，争项目、争资金、争进度；着眼逼，逼出新思路、新办法、新招数；加强防，防安全风险、防质量风险、防廉政风险；坚持干，求真务实，真抓实干。只要我们顽强拼博，奋力冲刺，就能续写宿迁交通基础设施发展的新篇章。
一、立足“争”，全力促发展，进一步保持交通基础设施发展的强劲态势
今年，随着金融危机快速蔓延和国内外经济运行明显减速，交通基础设施事业的发展也受到了很大的影响。我们要注重从变化的形势中捕捉和把握难得的发展机遇，抓住危中之机，用好危中之机，采取一切措施，争项目、争资金、争进度，咬定目标、高点定位、抢抓机遇、攻坚克难，全力推动交通基础设施的新一轮大发展。
（一）立足“争”，必须客观总结去年发展成效。2008年，在市委、市政府的坚强领导下，全市交通基础设施系统广大干部职工始终坚持“好字当头、后发快进、干字为本”的指导思想，锐意进取、攻坚克难，我市交通基础设施事业保持了稳中有进的发展势头。招商引资工作进展顺利。我们紧紧围绕加速工业化这个核心，主攻大项目、服务大项目，全力推进招商引资工作。我局通过认定亿元以上新开工项目为伟盛塑业，计划总投资1.2亿元；已验收的竣工项目分别是龙马动力、中联物流、创裕制衣、着得禄内衣等一批项目，以及伟盛塑业、丰泰养殖、德明针纺、集装箱保税库、江苏通泰物流等一批开工形象进度明显的项目，总计完成固定资产投资3亿多元，超额完成年初市政府下达给我局的目标任务。交通基础设施基础设施建设稳步推进。我们积极加强资金筹措、狠抓前期工作、加快工程推进、严格质量监管，圆满完成了年初下达的交通基础设施基础设施建设任务，全市交通基础设施基础设施结构得到显著改善，共完成交通基础设施基础设施建设投资9.47亿元，占省厅下达年度计划的113%。交通基础设施行业管理水平不断提升。深入推进法治交通基础设施建设，交通基础设施市场秩序不断规范，公共服务能力不断提高。水上交通基础设施安全监管措施扎实有效，路政航政管理不断完善，运输市场经营行为不断规范，工程质量监管进一步加强。交通基础设施安全生产形势稳定，我们严格按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，加大隐患排查力度，加强应急体系建设，完善安全生产应急体系，深入隐患排查整改，加强安全专项整治，全市交通基础设施安全生产形势总体保持稳定。交通基础设施行风建设成效显著。我们始终坚持“一手抓发展、一手抓队伍”的工作思路，在以往“一岗双责”的基础上，建立健全“一岗三责”制度，即所有决策层和管理层要对自身的分管工作、分管工作内的党风廉政建设及安全管理工作负责，所有执行层对自身的业务工作、廉洁自律及职责范围内的安全管理工作负责。
（二）立足“争”，必须敏锐捕捉难得的发展机遇。机遇是最宝贵的资源，不可多得，稍纵即逝。在当前纷繁多变的经济环境中，我们必须善于抓住交通基础设施事业发展的新机遇。一是加大基础设施投入的机遇。为促进全国经济平稳较快增长，国务院决定于2010年前投入4万亿元用于扩大内需，其中“加快铁路、公路等重大基础设施建设，加大农村公路建设力度”等多项内容涉及交通基础设施行业。党的十七届三中全会对农村改革发展作出了全面部署，坚持把加快发展农村社会事业、提高农村公共服务水平作为公共财政支出的重要内容，推进城乡基本公共服务均等化，并强调要加快农村公路建设向农村集中居住点延伸，积极推动城乡客运一体化。这就对我市促进农村交通基础设施发展，推进城乡交通基础设施一体化等提出了新的要求，明确了新的任务。省、市政府也相继出台了保增长、促稳定相关措施，我们要牢牢抓住这一机遇，加快推进交通基础设施发展。我们要瞄准国家和省资金投向，加强项目编制和申报工作，加大跑项目的力度，积极争取一批基础设施项目进盘子、上本子、入笼子。二是宏观政策宽松的机遇。国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，打出了一系列扩大内需的“组合拳”，涉及项目审批、土地审批等方面的政策趋向松动，取消对商业银行的信贷规模限制，加大对重点工程信贷支持。这为我们提供了多年企盼、急切需要、短期见效、长期受益的政策机遇和宽松环境。三是低成本生产建设的机遇。当前，钢材等原材料价格大幅回落、劳动力成本持续走低、重大机械装备价格下降，为交通基础设施建设节本增效、扩大投资提供了机遇。四是体制整合的机遇。国家“大部制”改革将逐步深入，省厅已经形成公铁水空齐抓共管的大交通基础设施管理体制，在这样的背景下，各市县的交通基础设施管理体制改革也在积极整合，这为统筹各种运输方式、实现交通基础设施又好又快发展赢得了主动，为我市交通基础设施发展方式转变、供给结构优化、服务质量提升等带来了重大机遇。
（三）立足“争”，面对挑战和难题，必须高点定位全年奋斗目标。面对宏观环境复杂多变、区域竞争日益加剧的态势，不进则退，慢进也是退，稍有懈怠，就会贻误机遇，耽误事业。我们要牢固树立“坚持好快干，跨越不动摇”，高点定位，争创一流，全面谋划今年的目标任务。工程投入要更大，加快推进综合交通基础设施运输体系建设，尽快开工建设宿宿淮铁路，进一步构建较为完善的干线公路网、农村公路网和以京杭运河为主体的高等级航道体系，加快推进宿迁中心港物流枢纽项目前期工作，今年要确保完成交通基础设施基础设施建设投资29.62亿元。运输结构要更优，大力调整和优化运输产业结构，积极推进运输市场集约化水平，快速推进客运班车公司化经营改造工作，加快运输产业升级，提升服务质量，促进交通基础设施服务业更好更快发展。积极鼓励货运经营业户发展厢式货车、集装箱挂车、特种专用或重型货车，促进货运企业向规模化、集约化方向发展。行业管理要更严，全面覆盖、突出重点，加大交通基础设施重点工程监管力度，确保将我市交通基础设施重点工程全部建成精品工程；严把行政审批关口，注重行业动态监管，将违章经营行为消灭在萌芽状态；加大交通基础设施行业监管力度，努力维护安全、高效、和谐的交通基础设施运输秩序。队伍形象要更好，内强素质、外树形象，干部职工自身建设进一步加强，反腐倡廉、机关作风建设、文明创建等取得新的明显成效，全面实现交通基础设施发展与干部队伍建设、行业形象提升协调并进；全面推行全员“一岗三责”制度，着力打造廉洁、高效的干部职工队伍。
二、着眼“逼”，极力促落实，进一步提升交通基础设施发展的工作成效
交通基础设施发展的总体要求、目标任务都已确定，关键在于抓落实。要从体制机制上把干部职工“逼”向一线，使全体人员满负荷、快节奏、高效率的工作，做到拼字当头，只争朝夕，以高效率赢得高速度，以快节奏推动快发展。
（一）加大奖惩力度，将干部职工逼向招商一线。大项目是加快发展的“牛鼻子”、区域经济的“脊梁骨”。各单位、各部门要继续将招大引强工作作为考量干部工作水平、服务全市经济社会发展大局的重中之重来抓，全面提升招大引强能力和帮办服务能力，确保2009年招商引资工作实现“三个一”，引进一个亿元项目、竣工一个亿元项目、投产一个亿元项目。一要着眼招大引强。各单位、各部门要针对国家和省扩大内需的投资导向，围绕食品饮料、机械电子、新材料、新能源以及服务外包、文化创意等区域主导产业发展，紧盯重点企业，多方合力攻坚，努力引进一批科技含量高、投资强度大、抗风险能力强、能源消耗少、污染排放低的大项目，努力在“国际500强、国内500强、行业50强”企业引进上实现新的突破。二要强化帮办服务。各单位、各部门要牢固树立“项目落户只是招商成功的一半、精心服务才是招商过程的始终”的理念，重点服务好项目从落户到投产达效过程中涉及土地、建设、供电等手续办理和交涉工作，最大限度节约客商的时间和精力。要深入企业一线，采取“一企一策”、“个案解决”的办法，帮助企业理思路、找对策、谋发展。三要完善体制机制。要继续坚持招商引资“一票否决制”和“重奖重罚制”，始终“以发展论英雄、凭实绩用干部”，注重从招商一线发现、锻炼、培养和选拔干部，经局党委会研究，凡是能引进在全市有一定影响的单体大项目，不仅按规定给予物质奖励，是科员或副科级干部的，可以破格晋升为正科级，是正科级干部的，建议市委予以提拔；要继续坚持“任务分解机制”、“任务倒逼机制”、“一线工作法”和“现场会办制”，对招商引资和帮办服务进行任务分解，对工作进展情况进行定期督查考核，对存在的困难和问题进行现场会办，确保招商引资工作的落实。
（二）强化责任分解，把干部职工逼向工程建设一线。今年的交通基础设施工程建设任务异常繁重，是历史上最重的一年。宿宿淮铁路上半年将开工建设，宿新高速公路年内完成投资2亿元，同时，要加快国道205宿迁段、省道245沭阳至泗洪段、省道249宿迁至靳桥段、省道330宿迁段、运河一号桥、黄河三号桥等交通基础设施重点项目建设步伐，完成农村公路建设379公里，可谓任务艰巨，任重道远。“在其位，谋其事”。始终怀有工作责任心和发展使命感，是一名合格的交通基础设施系统领导干部必须具备的基本素质。各级交通基础设施干部职工特别是主要负责同志要头脑清醒、沉着应对，切实承担起第一责任人的职责，更加主动地承担责任，带头抓好工作落实。要按照工作分工，认真落实领导重大项目建设责任制，要借鉴市领导重大项目建设风险抵押金的办法，把各级干部推向工程建设第一线，使手中的权力和担当的责任相一致。按照“纵向到底、横向到边”的要求，将每一项具体的责任都分解和落实到基层、到人头，把目标分解的过程变成落实责任的过程，让交通基础设施干部职工人人肩上有任务、个个头上担责任。
（三）推行干部下访，把干部逼向矛盾集中一线。信访工作是化解交通基础设施矛盾、维护行业稳定的重要渠道。尤其是近期，成品油价税费改革已经实施，做好当前的行业稳定工作，更是责任重大、意义重大。各单位、各部门要结合本单位、本部门当前信访工作的实际，广泛实施领导干部下访制度，深入基层、深入一线解决交通基础设施工作中遇到的困难和问题。一要细化工作方案。根据领导干部的分管范围和主要职责，明确干部下访联系点，按照“事先预告、上下联动、分类处理、跟踪督办”等方式，重点解决所属运输企业、施工企业、服务对象、基层一线遇到的新情况、新问题，并建立健全交通基础设施系统领导干部“零距离”下访工作责任制、包案责任制、归口办理制、限期办结制和责任追究制等相关配套机制和规章制度，确保信访问题解决到位。二要强化督促检查。各单位、各部门要按照各自的工作职责要求，一级抓一级，层层抓落实，务求工作实效。下访的各级领导干部对接待但未能当场结案的信访案件，要切实加强跟踪，及时对案件的处理情况进行督查、督办和通报，抓好调处落实工作，做到取信于民。三要注重解决问题。各单位、各部门要牢固树立群众利益无小事的观念，带着对人民群众的深厚感情做工作，切实增强宗旨意识和服务意识。在信访工作中，严格按照信访问题不查清不放过、问题不解决不放过、信访人不停诉息访不放过的原则，力求给信访人一个明确的答复。
三、加强“防”，努力打基础，进一步营造交通基础设施发展的良好氛围
交通基础设施快发展，基础是关键。各单位、各部门要紧紧围绕部门工作，进一步增强风险防范意识，努力营造交通基础设施发展的良好氛围。
（一）防安全事故发生。随着全市经济社会事业的不断发展，人民群众对交通基础设施安全性的要求越来越高，迫切要求我们在加强行业管理时，牢牢将安全管理贯穿于行业管理的全过程，确保交通基础设施行业安全形势稳定。一要加强应急体系建设。各单位、各部门要紧紧绷紧安全这根弦，全面贯彻《突发事件应对法》，健全各种险情预测预警体系，进一步健全水上搜救力量储备制度，完善全市内河水上搜救工作规程，有计划地开展应急演练工作，并加大与相关部门的沟通协调，确保安全事故处理到位。二要继续加大交通基础设施安全监管力度。近期，全市交通基础设施系统接连发生了多起交通基础设施事故，去年12月22日，沭阳县二运公司发生了2辆公交车相撞，造成2人当场死亡、10多人受伤的较大事故；1月4日上午，市交运集团苏N03069在从上海返宿途中发生侧翻，造成4人死亡、15人受伤的重大事故；1月6日上午，宿豫区三运公司81路公交车发生车辆碰撞事故，造成13人受伤。这些血淋淋的事故，各县（区）交通基础设施局、各有关行业监管部门一定要引以为戒，做到警钟长鸣，深挖事故发生的深层次原因，从源头上努力加大客运市场安全监管力度。要深入开展客运市场秩序整顿和出租运输市场整顿，营造良好的运输市场环境；继续加强公路通行秩序管理，加大对超限车船、非标及建筑控制区构筑物、非法搭接道口的打击力度，维护路产路权；继续抓好我市境内“两湖一河”重点水域和“两客一危”重点船舶的安全管理，并逐步完善水上交通基础设施安全突发事件、自然灾害快速反应应急预案。进一步加强我市12395水上搜救指挥中心建设，确保水上搜救的快速反应，重点提高我市境内京杭运河、骆马湖、洪泽湖水域突发事件救助保障能力。加大渡口渡船软硬件设施建设力度，推进撤渡建桥工程，保持全市水上交通基础设施安全形势进一步稳定。加强港口安全生产监管，深入开展危险货物码头专家会诊行动。切实加大公路陡坡、急转弯、险段、危桥改造力度，不断推进公路安保工程建设。
（二）防不廉洁行为发生。我们要以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，扎实推进交通基础设施系统惩治和预防腐败体系建设，抓住不廉洁现象易发多发的重点领域和关键环节及人民群众反映强烈的突出问题，以重点工作的突破带动整体工作向前推进，为交通基础设施事业又好又快发展提供坚强有力的政治保证。一要突出对领导干部的反腐倡廉教育。要加强理想教育，引导各级领导干部坚定共产主义远大理想，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，把反腐倡廉教育纳入日常的政治学习中，切实规范对领导干部教育的内容、形式和要求，着力解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。二要突出交通基础设施基础设施建设领域廉政建设。要围绕工程招投标、转包分包、物资采购、资金拨付和设计变更等关键环节，完善规章制度，加强监督检查，打造“阳光工程”。要继续推行和完善廉政合同制、重点工程纪检监察派驻制和农村公路纪检监察巡查制先进经验做法，规范和完善工程项目招标投标制度及举报投诉处理机制。三要突出制度创新和体制改革。要建立完善的权力制约和监督相关制度，形成用制度管人、管权、管事的长效机制。要以改革统揽防腐倡廉各项工作，深入推进干部人事、行政审批、行政执法体制、财务管理和投融资体制方面的改革。要把反腐倡廉的措施融入各项改革和制度建设之中，堵住以权谋私、权钱交易的漏洞。
（三）防工程质量事故发生。工程质量问题，来不得半点麻痹大意，如果质量不合格，路修得越长，浪费就越大，国家财产和人民的生命就难以得到保障。因此，在交通基础设施工程建设过程中，要切实加大监管力度，推进管理创新，努力把交通基础设施工程建设成为精品工程。一是继续加强工程质量监管。要不断创新质量理念，提升质量管理方法，提高质量工作水平。继续建立健全工程质量责任制，层层落实质量目标和责任；要加大对国省干线公路及农村公路、航道船闸、港口码头等建设项目的监管力度，通过定期检查、不定期检查相结合的方式，及时发现存在问题，限期整改，强化质量通报，实施舆论监督，把事故消灭在萌芽状态，把隐患暴露在阳光之下；建立健全质量保证体系，切实加大工程质量检测频率，做到严防死守，层层把关，面面俱到，环环入扣。二是努力推进工程质量管理理念创新。要切实更新设计观念，努力推动我市交通基础设施重点工程在精细、环保、节约等方面再上新台阶。要积极推广预控法，尽早解决工程中的重点、难点问题，对可能影响目标任务完成的分项工程提早安排开工，对人力、设备不能满足完成目标任务要求的，要立即加大投入。要积极采用新工艺、新流程，节约工程成本，提升工程质量水平。三是深入开展纪检派驻工作。积极开展廉政文化进工地活动，加强工程廉政建设，加大对工程建设、管理人员的教育、督查力度。要在市局纪委的统一领导下，对每一个重点工程项目派出纪检监察组，对工程招投标、征地拆迁、材料供应、设备采购、工程质量、资金使用和管理等重点环节监督，做到及时掌握情况、及时发现问题、及时解决问题，为工程建设顺利推进提供良好的制度保障。
四、坚持“干”，奋力求突破，进一步强化交通基础设施发展的组织保障
当前，改革发展稳定的任务十分繁重，完成全年目标任务、保持交通基础设施持续快速增长面临巨大压力。各单位、各部门务必始终保持奋发有为的精神状态，求真务实，真抓实干，一刻不松懈、丝毫不松劲，扎实开展工作。
（一）真抓实干，关键要领导带头。最宝贵的措施是实干的措施，最关键的落实是领导带头。当前，市委、市政府、市局交办的工作，有时还存在抓不具体、抓不到位、抓不到底现象，根子就在于有关单位、有关部门负责同志没有真正负起责任，对交办工作一签了事。推进工作，作为负责同志不仅要运筹帷幄、掌控全局，当好指挥员，更要冲锋在前、率先垂范，争当战斗员。每承担一项具体工作，必须有舍我其谁的主人翁意识，主要领导干部要当好班长，切实担负起第一责任人的责任，特别是对重点工作、重大问题要敢于拍板，敢于负责，真正做到在其位、谋其政、履其职、尽其责。要带头维护大局，正确处理全局与局部、整体与部门的利益关系，防止个人专断和各自为政，反对有令不行、有禁不止，确保政令畅通。
（二）真抓实干，重点要转变作风。交通基础设施系统全体干部职工要树立实事求是、真抓实干的工作作风，坚持时时、处处、事事抓落实、抓到位。要强化服务意识，特别是领导干部必须要沉下心来、扑下身子，亲自组织工作落实，经常对工作检查过问，确保工作落实到位。要深入开展调查研究，围绕大项目推进、加快转变交通基础设施发展方式、推进城乡交通基础设施一体化、强化交通基础设施公共服务能力、政务公开等重大课题，组织力量进行调查研究，指导和推动重点工作取得新突破，确保交通基础设施行业的各项决策能最大程度的贴民心、顺民意；要密切联系群众，经常深入到群众中去，面对面听民声，把工作的着力点放在集中民智、落实民意上，努力在自身岗位上为群众多办实事、好事、急事、难事；要加强督查问责，以督查改善工作、促进整改、推动落实。今后，对市委、市政府交办的工作，市局作出的重大决策、重要工作部署，要进行全过程督查督办，各单位要明确专门科室扎口管理，专门人员负责办理。对已经完成的要查成效，看是不是言行一致，达到预期目标，将来能否经得起时间的检验和群众的评判；正在落实的要查进度，形成强力推进之势；没有落实的要查原因，找准影响落实的症结，打通影响落实环节，处理影响落实的人员。
（三）真抓实干，核心要攻坚克难。干工作、谋发展不可能一帆风顺，必然会遇到一些矛盾和问题。面对招商引资、项目推进这一当前最紧要、最艰巨的任务，各级干部特别是招商引资负责同志要主动奔赴第一线，招引项目、服务项目。面对交通基础设施基础设施建设推进过程中前期工作难、筹资难等问题，有关负责同志、有关单位和部门要主动研究政策，加大向上协调力度，努力在条规和变通之间找准结合点，快速推进项目前期工作，全面拓展资金筹措渠道。面对当前燃油税改革中人员转岗分流、工作职能转变和重心适度转移的难题，有关单位要高度重视、密切配合，加强宣传、正面引导，深入排查隐患，主动研究措施，依法遵规化解矛盾。总之，要把突破难点问题、推进重点工作作为做好全局工作的总抓手，以难点突破之利谋求全局成功之道，以重点突破之功取得整体推进之效。
同志们，做好今年的各项工作，保持交通基础设施事业又好又快发展，任务艰巨，责任重大。全市交通基础设施系统干部职工一定要在科学发展观指引下，继续秉承昂扬向上的精神状态、攻坚克难的顽强毅力、务求必胜的雄心壮志，团结一致、众志成城，全面夺取2009年交通基础设施工作的新胜利，为全市经济社会发展作出新的更大的贡献！
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12月5日－6日，自治区党委、政府领导班子召开专题民主生活会。中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉同志指出：面对当前复杂多变的国内外经济形势，必须牢固树立和全面落实科学发展观，围绕“保增长、防风险，调结构、抓改革，重民生、促稳定”，进一步落实宏观调控各项措施，促进自治区经济社会又好又快发展。
一是深入贯彻党的十七届三中全会精神，加快农村改革发展，推动现代农业实现新突破。高度重视粮食安全，落实扶持粮食生产的各项政策措施，努力实现确保“十一五”后两年全区粮食播种面积不少于2200万亩、到2010年粮食产量达到930万吨以上的目标。不断优化农业结构，重点抓好棉花、粮食、畜牧、林果四大基地建设，加快发展特色农业，进一步提高农业产业化水平。抓住国家大幅度增加对农业基础设施投入、集中建设大中型水利骨干工程的有利时机，加快以水利为重点的农业基础设施建设，推广普及节水灌溉技术，大力发展节水农业。抓住国家支持发展重要农产品和特色农产品的有利时机，加快我区特色农产品和优质无公害食品、绿色食品、有机食品生产，提高农产品市场竞争力。强化农业和农村生态建设，继续推进天然林保护、平原绿化、保护荒漠植被和塔里木河流域综合治理等生态工程建设，积极开展封山育林、退耕还林还草工作，增强农业可持续发展能力。加大农村劳动力培训力度，重点抓好南疆三地州100万青壮年农牧民“一年一户一人一技”实用致富技能培训和60万农牧民实现转移就业职业技能培训项目，提高农民致富创收和转移就业能力。
二是坚定不移地实施优势资源转换战略，加快推进新型工业化进程。突出抓好独山子克拉玛依、乌鲁木齐、吐哈和南疆四大石化基地建设，打造我国重要的石油石化基地。加快推进煤炭及煤电煤化工产业，重点抓好哈密、吐鲁番一带的西煤东运和天山北坡、伊犁河谷地带煤电煤化工发展，建设我国特大型煤炭煤电煤化工基地。落实好国家最近出台的一系列促进中小企业发展的政策措施，切实解决中小企业融资渠道不畅、融资难等问题，引导中小企业把生存发展的着力点放在为大企业大集团配套服务和为社会方方面面的服务上，支持中小企业的健康发展。进一步加大生态环境保护和建设力度，尽快出台《关于加强环境保护和生态建设的意见》。强化节能减排措施，加大主要污染物排放总量控制工作力度，依托引进大企业大集团的先进技术、装备和管理，推进中小企业降低能耗和强化减排工作，增强全区经济的可持续发展能力。
三是紧紧抓住国家当前扩大内需的大好时机，进一步加大基础设施建设力度。抓住关键项目，突出重点领域，全力以赴做好与国家有关部委的沟通和衔接。水利方面重点抓好重大控制性工程、重大调水工程、大型灌区改造、田间节水和地下水开发、人畜饮水安全工程建设。铁路方面加快在建10条铁路的工程项目进度，确保按期完成投资建设任务，对即将开工的多条铁路，扎实细致地做好前期准备工作。公路方面重点围绕加快境内高速公路网建设，加大国省道改造力度，加快农村公路建设，全面提高路网整体通行能力。民航方面重点抓好乌鲁木齐国际机场三期改扩建、喀什机场改扩建、哈密机场复航工程和伊宁、吐鲁番、库车、石河子、博乐机场建设，力争开辟更多的国际国内新航线，切实形成疆内成网、东西成扇的航线网络格局。进一步强化各地各部门的大局意识、责任意识和服务意识，千方百计创造条件，提供方便，确保我区重点基础设施项目建设顺利进行。
四是加快发展第三产业，推进产业结构优化升级。加快推动我区房地产业发展，特别是加大政府对保障性住房的投资建设力度。进一步加快旅游业发展，高起点、高水平做好重点景区的规划，继续加大对区内旅游资源的整合力度，努力打造一批有条件成为国家级乃至世界著名的旅游精品景区。大力发展面向生产、生活的服务业，特别是紧紧围绕我区新型工业化建设和现代农业发展，加快构建高效、快速、衔接顺畅的物流服务体系，提升产业配套水平。
五是积极稳妥地推进改革，构筑对内对外开放新格局。进一步打破条块分割和行政区划界限、行业界限、所有制界限，扩大地方、兵团、中央驻疆单位、内地大企业集团的相互开放，大力发展融合经济，推进区域经济一体化进程。继续深化国有企业改革，鼓励、支持和引导非公有制经济发展，形成多种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。着力推进“外引内联、东联西出、西来东去”的向西开放战略。鼓励和支持内地企业依托新疆地缘优势，大力发展面向周边国家的外向型产业，把新疆建成我国向西出口商品加工基地和商品中转集散地、走出去开发能源资源和开拓国际市场的“新欧亚大陆桥”。
六是着力保障和改善民生，大力发展各项社会事业。进一步做好免费义务教育工作，力争2015年在全区基本普及12年免费义务教育。坚定不移地推进抗震安居工程建设，确保再用三年时间全部完成全区剩余83万户抗震安居房建设任务。加快推进全区城乡重要建筑物抗震防灾工程，着手开展对不符合现行抗震设防标准的学校、幼儿园、医院等重要公共建筑以及城镇住宅进行抗震加固改造工作，全面提高城乡重要建筑物抗震防灾综合能力。加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，切实改善和保障人民群众的基本生活。坚持把扩大就业作为经济社会发展和经济结构调整的重要目标，进一步完善和落实就业扶持政策，逐步在全社会形成以创业带动就业的新格局。
七是强化措施，提高水平，坚定不移地维护新疆稳定和国家安全。制定出台自治区《关于深化意识形态领域反分裂斗争再教育的意见》，严格落实意识形态领域反分裂斗争工作责任制。依法加强对宗教事务的管理，继续抓紧抓好爱国宗教人士特别是中青年爱国宗教人士队伍建设，认真搞好第三轮爱国宗教人士培训工作。修订补充《关于非法宗教活动的界定意见》，更好地指导制止非法宗教活动工作。通过集中整治、加大宣传教育力度等措施，坚决打击、瓦解“伊扎布特”宗教极端组织。依法规范朝觐组织管理工作，坚持有组织有计划的朝觐政策，理直气壮地制止零散朝觐活动。
八是以改革创新精神全面推进党的建设，切实提高领导和推动科学发展的能力。紧紧抓住领导班子建设这个关键，着力提高各级领导班子和领导干部科学执政、民主执政、依法执政的本领和开拓创新能力。按照“精简上层、充实基层”的原则，坚持好人好马上一线，着力加强乡、村两级基层组织建设；加强社区党组织建设，通过精简上层机关等办法，做到每个社区有5－7名脱产干部，使社区党组织真正发挥好领导核心作用，做到坚强管用；针对近年来我区基层干部队伍建设出现的新情况新问题，尽快出台自治区《关于进一步加强农村社区基层干部队伍建设的意见》。大力发扬艰苦奋斗精神，坚持厉行节约、勤俭办一切事业，坚决反对大手大脚、铺张浪费，把有限的财力尽量多地用到促进发展、改善民生、解决困难群众的生产生活上。深入推进反腐倡廉建设，进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大源头治理力度，不断增强各级党组织的战斗力、凝聚力和号召力。
6. 乡村道路建设农民要出钱吗
乡村道路建设属于新农村建设，不需要农民出钱，乡村道路建设融资渠道:
1.中央专项资金--2006年国家支农资金将达3397亿元
1998～2003年，中央财政直接用于三农资金的支出累计为9350多亿元。2004年为2626亿元，2005年达到2975亿元，2006年计划在这一基础上新增400多亿，达到3397亿元。2006年的支农资金比上年增长14.2%，占总支出增量的21.4%。今年总支出增量的五分之一强用到了农村。中央支持新农村建设的决心之大，可见一斑。
2.金融机构支持
农村信用社
商业银行
3.经营土地资源的融资。
4.以特许经营为主要方式的市场化。
7. 高速公路建设的主体可以分为哪几种
高速公路主体工程建设一般都分为多个标段进行建设。我国高速公路建设证券化融资为研究主体,创新性地把它分为筹建阶段的证券化融资和建成后的证券化再融资--资产证券化,从理论和实践层面对高速公路的证券化融资进行研究。
按照行政计划的主体可以分为中央计划、地方计划和基层计划。公路建设将分为三个方面:高速公路建设;农村公路建设;扩大国道、省道干线公路...