A. 外资不能投资的行业有哪些
一、农、林、牧、渔业
二、采掘业
三、制造业
（一）食品加工业
（二）烟草加工业
（三）纺织业
（四）印刷及复制业1.出版物印刷（中方控股，包装装潢印刷除外）
（五）石油加工及炼焦业
（六）化学原料及化学制品制造业
（七）医药制造业
（八）化学纤维制造业
（九）橡胶制品业
（十）有色金属冶炼及压延加工业
（十一）普通机械制造业
（十二）专用设备制造业
（十三）电子及通信设备制造业
四、电力、煤气及水的生产和供应业
五、交通运输、仓储及邮电通信业
六、批发和零售贸易业
七、金融、保险业
八、房地产业
九、社会服务业
（一）公共设施服务业
（二）信息、咨询服务业
十、卫生、体育和社会福利业
十一、教育、文化艺术及广播电影电视业
十二、科学研究和综合技术服务
十三、国家和我国缔结或者参加的国际条约规定限制的其他产业
B. 外国人在中国投资也需要在中国搞经济建设！
优惠政策:外资、合资企业税收优惠政策。
国家鼓励类外商投资企业是指《外商投资产业指导目录》中鼓励类项目和《广西外商投资优势产业目录》中规定的产业项目为主营业务，其主营业务收入占企业总收入70％以上的企业。
1、在2001年至2010年期间，减按15％的税率征收企业所得税。
2、在项目投资总额内进口自用设备，除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节税。
3、企业利用投资额以外的自用资金（指企业储备基金、发镇基金、折旧和税后利润）进口国内不能生产或性能不能满足需要的自用设备，以及与上述设备配套的技术、配件（包括随设备进口或单独进口的），除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节税。
(2)外资投资产业扩展阅读：
《外商投资产业指导目录》管理措施：
一、外商投资准入特别管理措施（外商投资准入负面清单）统一列出股权要求、高管要求等外商投资准入方面的限制性措施。内外资一致的限制性措施以及不属于准入范畴的限制性措施，不列入外商投资准入特别管理措施（外商投资准入负面清单）。
二、境外投资者不得作为个体工商户、个人独资企业投资人、农民专业合作社成员，从事经营活动。
三、境外投资者不得从事外商投资准入特别管理措施（外商投资准入负面清单）中的禁止类项目；从事限制类有外资比例要求的项目，不得设立外商投资合伙企业
C. 外商投资有什么好处
今年以来，我国发布了一系列促进高水平贸易和投资自由化便利化政策，有效引导外商投资预期。《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》围绕进一步扩大对外开放、创造公平竞争环境、加强吸引外资工作，提出20项具体措施。《关于促进外资增长若干措施的通知》强调进一步提升我国外商投资环境法治化、国际化、便利化水平。修订发布新版《外商投资产业指导目录》等。
今年1—11月，全国新设立外商投资企业30815家，同比增长26.5%；实际使用外资金额8036.2亿元人民币，同比增长9.8%。11月当月，全国新设立外商投资企业4641家，同比增长161.5%；实际使用外资金额1249.2亿元人民币，同比增长90.7%。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。
商务部外资司负责人介绍，1月的《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》提出20条举措，如鼓励外商投资高端、智能制造产业等，取消轨道交通设备制造等领域外资准入限制，对集约用地的鼓励类外资工业项目优先供应土地等。2月，修订发布新版《中西部地区外商投资优势产业目录》，新增139条鼓励外商投资条目。
D. 中国有哪些产业被外资控制
惊心动脉，28个主要项目，外资占21个项目。
E. 发改委 商务部 外商投资产业指导目录 适用哪些企业
是指根据国情和国家产业调整的需要，对外商可以投资在那类企业或行业加以限制的一个清单。一般经国务院批准，发改委和商务部联合发布。列在目录里的产业在吸收外资的时候有一定的限制，比如外资不能控股，外资的投资比例不能超过多少，或外资入股必须经过严格审查等等。比如农牧、采矿等就属于限制类。
F. 为什么要制订"外商投资产业指导目录
《外商投资产业指导目录》是根据《指导外商投资方向规定》（国务院令第346号），指导核准外商投资项目和外商投资企业适用有关政策的依据。是我国指导外商直接投资的重要产业政策。
《目录》分鼓励类、限制类和禁止类，不属于这三类的为允许类，不列入《目录》
鼓励类即鼓励外商投资，有政策优惠，意在充分利用外资引入资金技术人才；限制类限合资合作或中方控股，禁止类即禁止外商投资，意在保护民族企业、本国经济或关系国计民生、国家经济命脉、敏感领域等。
G. 外商直接投资影响产业结构的原因有哪些
随着我国改革开放的逐渐深入，外商直接投资规模不断扩大。涉及的行业和领域也越来越广泛。从而对我国经济建设起着越来越重要的作用，对我国的产业结构调整也产生了一定影响，在一定程度上促进了我国产业结构的升级。但由于政策和投资环境的影响，FDI对我国产业结构的升级也存在不利影响。本文在分析其利弊的基础上给出了一些政策建议。
外商直接投资(FDI)．是指一国的投资者将资本用于它国的生产或经营。并掌握一定经营控制权的投资行为FDI作为一种外部资源．对促进东道国经济增长效应的大小取决于该国产业的内部结构。我国对外开放以来．FDI对我国产业结构的优化作出了积极贡献的同时也不可避免地带来了一些问题。所以研究FDI对我国产业结构的影响。并引导外资的合理投向进而促进我国经济稳定快速发展具有十分重要的意义
一、FI)I在我国的发展历程与现状
FDI在我国发展分为几个阶段．它们分别是：起步阶段(19791986年)外商对华直接投资的数额不大．但呈现平稳上升趋势。这主要是由于我国引进外资的重点是对外借款．即外商间接投资，这期间我国外商直接投资项目累计为7819个．年均项目数为977．38个：外商直接投资合同金额为191．59亿美元，年均规模为8．24亿美元。稳步发展阶段(1987～1991年)随着环境的迅速改善，外商对华直接投资进入了稳步发展时期
按1981～1991年FDI流人量排名．中国已超过巴西名列发展中国家受资国第三位这一时期．外商直接投资合同金额和实际金额都继续保持递增的态势。持续快速发展阶段(1992～1996年)自1992年邓小平南巡讲话以来，外商对华开始了大规模、系统化直接投资的阶段1992年我国实际利用外资总额为192．2亿美元．而且外商直接投资首次取代对外借款成为我国实际利用外资的首要来源1993年外商直接投资实际金额突破25亿美元．1994年突破3亿美元．1995年突破35亿美元．1996年已达417．25亿美元。调整阶段(1997年至21年)这一阶段．我国引进外资工作面临着极为严峻的挑战，外商对华直接投资流人量锐减．主要原因之一是受1997年东南亚金融危机的影响：欧美资本都转向了预期投资收益相对更高、更保险的发达国家及亚洲以外的区域“人世”后的新阶段(21年至今)22年我国共实际吸收外商直接投资527．4亿美元，首次超过美国．成为世界吸收FDI最多的国家。目前，世界5强企业有4多家已在华直接投资。1979年一27年1月．全国共批准外商投资企业597797个．合同外资14349．92亿美元．实际使用外资697．72亿美元。外资在我国国民经济中的地位日益增强．已成为一股不容忽视的力量
二、FI)I对我国产业结构升级的积极作用
目前．我国正在进入一个产业调整和产业升级的新阶段。九十年代以后，随着短缺型经济结束．市场竞争加强，深层次的产业结构调整要求产业升级外商直接投资推动了我国产业结构向合理化、高度化方向演进我国对外开放的实践表明．利用外商直接投资作为我国对外开放政策的重要组成部分．在促进我国产业结构调整与产业发展等方面起到了积极的推动作用。 转贴于 看准网 http://www.kanzhun.com 三、FI)I在影响我国产业结构升级中产生的问题
(一)扩大了产业结构偏差。目前，外商对我国的直接投资集中于第二产业．尤其是工业部门．对第三产业的投资比重偏低，对第一产业的投资规模很小．加剧了我国产业结构的不合理。在第二产业内部．一方面外资主要投资于规模小、见效快风险小的轻工业和一般加工组装企业．对重工业的投入相对薄弱．导致我国轻重工业发展不协调．不利于对产业结构升级空间的拓展：另一方面，外资工业高度集中于制造业。而在制造业中又主要集中在加工工业．加快了我国工业结构高加工度化的进程。在第三产业结构中，外资过多地流向商业、房地产、金融保险业等利润较高的产业，而流向通讯、交通运输等基础设施部门和科教文卫部门较少．对这些部门的产出比重变化还没有起明显作用
(二)形成垄断，降低市场效率。随着我国引进外商投资规模的不断扩大．国内市场结构变化速度加快．外商投资企业的垄断现象开始在部分行业中显示出来。随着国内体制改革不断推进，中国市场经济体制环境正在形成之中。外商在华独资经营的环境明显改善．不再依赖中方投资者与其合作以求适应传统计划经济的许多特点。
(三)对我国的民族工业带来压力和阻力以市场控制为目的的FDI．对国内相关产业的发展会构成抑制的一面．表现在外商控股控市．对我国民族工业构成威胁。我国企业尤其是大量国有企业因机制障碍越来越难以适应竞争加剧的市场环境．从而受到外资的排挤。最终退出市场。
四、改善FI)I加快我国产业结构升级的政策建议
对FDI的引进和利用对促进我国经济发展和产业结构调整有着积极作用，但也存在着一定风险。所以在充分发挥外商直接投资积极促进作用的同时．必须采取必要措施消除其不利影响．使其结构的变动与我国产业结构调整的要求相一致。
H. 外商投资产业指导目录 ( 节选) ( 年修订)鼓励外商投资产业目录
一、农、林、牧、渔业
二、采矿业
1. 煤层气勘探、开发和矿井瓦斯利用 ( 限于合资、合作)
2. 石油、天然气的风险勘探、开发 ( 限于合资、合作)
3. 低渗透油气藏 ( 田) 的开发 ( 限于合资、合作)
4. 提高原油采收率及相关新技术的开发应用 ( 限于合资、合作)
5. 物探、钻井、测井、录井、井下作业等石油勘探开发新技术的开发与应用( 限于合作)
6. 油页岩、油砂、重油、超重油等非常规石油资源勘探、开发 ( 限于合作)
7. 铁矿、锰矿勘探、开采及选矿
8. 提高矿山尾矿利用率的新技术开发和应用及矿山生态恢复技术的综合应用
9. 海底可燃冰勘探、开发 ( 限于合作)
……
八、科学研究、技术服务和地质勘查业
1. 生物工程与生物医学工程技术、生物质能源开发技术
2. 同位素、辐射及激光技术
3. 海洋开发及海洋能开发技术、海洋化学资源综合利用技术、相关产品开发和精深加工技术、海洋医药与生化制品开发技术
4. 海洋监测技术 ( 海洋浪潮、气象、环境监测) 、海底探测与大洋资源勘查评价技术
5. 综合利用海水淡化后的浓海水制盐、提取钾、溴、镁、锂及其深加工等海水化学资源高附加值利用技术
6. 节约能源开发技术
7. 资源再生及综合利用技术、企业生产排放物的再利用技术开发及其应用
8. 环境污染治理及监测技术
9. 化纤生产的节能降耗、三废治理新技术
10. 防沙漠化及沙漠治理技术
11. 草畜平衡综合管理技术
12. 民用卫星应用技术
13. 研究开发中心
限制外商投资产业目录
一、农、林、牧、渔业
二、采矿业
1. 特殊和稀缺煤种勘查、开采 ( 中方控股)
2. 重晶石勘查、开采 ( 限于合资、合作)
3. 贵金属 ( 金、银、铂族) 勘查、开采
4. 金刚石等贵重非金属矿的勘查、开采
5. 磷矿开采、选矿
6. 硼镁石及硼镁铁矿石开采
7. 天青石开采
8. 大洋锰结核、海砂的开采 ( 中方控股)
十、科学研究、技术服务和地质勘查业
1. 测绘公司 ( 中方控股)
2. 进出口商品检验、鉴定、认证公司
3. 摄影服务 ( 含空中摄影等特技摄影服务，但不包括测绘航空摄影，限于合资)
禁止外商投资产业目录
一、农、林、牧、渔业
二、采矿业
1. 钨、钼、锡、锑、萤石勘查、开采
2. 稀土勘查、开采、选矿
3. 放射性矿产的勘查、开采、选矿
三、制造业
( 三) 有色金属冶炼及压延加工业
1. 放射性矿产的冶炼、加工
七、科学研究、技术服务和地质勘查业
1. 人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和应用
2. 大地测量、海洋测绘、测绘航空摄影、行政区域界线测绘、地图编制中的地形图编制、普通地图编制的导航电子地图编制
……
国家发展和改革委员会
商务部
二○○七年十月三十一日