看看如下摘录就知道啦：中国政策性银行从1994年开始发行金融债券，债券发行的方式是完全非市场化的发行方式；
1998年9月2日，国家开发银行率先在银行间债券市场进行市场化发行，在招标方式上，国家开发银行陆续推出了美国式和荷兰式招标方式；
到2000年发行债券195亿元，全部采用市场化方式发行。
金融债券由中国国债登记结算公司负责登记托管和结算，全部在银行间债券市场上交易。由此，我们可以知道，它只是向特定的投资者发行债券，因此为私募方式。
B. 个人可以发行债券吗
不可以，也没有例外的
C. 债券按发行者的性质分为哪几种
债券分为国债、企业债和金融债。其中风险最高的是城投债（地方债的一种）和业绩较差的企业债。当然，这些信用等级较差的，风险就比较高，所以，其债息率也相对高一些。做为债券，只要持有到期一般是不会亏本的，但是有无法正常偿还本金及债息的风险。如果是公司倒闭的话，可能就会亏本。一般来说，你买AA以上的债券都不会有很大的信用风险，即不会有亏本的可能，最多会有逾期偿债的可能。
D. 请问这句话错在哪：非流通国债的发行对象只能是个人，故非流通国债有时被称为储蓄债券
非流通国债的发行对象（只能是个人）这里错了，可以是机构。
E. 债券发行人和债权人的区别，我总是分不清
债券发行人即发行债券的人
发行债券的目的肯定需要别人购买，否则一堆纸没什么用吧
别人购买等于别人给你钱
换言之等于自己向别人借钱
因此就是债务人了
F. 发行债券筹集资金属不属于所有者权益的来源
属于所有者权益来源的有 ABC